Стаття 4 ЗУ про РРО. Робота з касовими апаратами при обміні валют
Чинна редакція закону від 26.06.2026текст статті — з 01.08.2022актуально на 13.11.2026+1 рішення за 30 днів44 редакції закону з цією статтею, остання 26.06.2026
Коротко. Правила для банків та обмінників валют щодо використання касових апаратів і видачі чеків.
Текст статті
Банки, що здійснюють операції з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі, суб'єкти господарювання, які здійснюють операції з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі на підставі агентських угод з банками, а також небанківські надавачі платіжних послуг, які мають право здійснювати операції з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі, відповідно до Закону України "Про валюту і валютні операції", зобов'язані:
1) проводити операції з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі, змінювати курс валюти відповідно до порядку, встановленого Національним банком України;
2) проводити операції з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій та/або через зареєстровані фіскальним сервером контролюючого органу програмні реєстратори розрахункових операцій із створенням (роздрукуванням у двох примірниках та/або збереженням в електронній формі) розрахункових документів, що підтверджують виконання цих операцій;
3) зберігати протягом робочої зміни другий примірник роздрукованого розрахункового документа, розрахунковий документ, створений в електронній формі, що підтверджує здійснення операції;
4) застосовувати у встановленому порядку лише ті реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, та/або програмні реєстратори розрахункових операцій;
5) надавати особі, яка купує або продає валютні цінності в готівковій формі, перший примірник роздрукованого розрахункового документа на повну суму операції та/або створений в електронній формі розрахунковий документ (у тому числі, але не виключно, з відтворенням на дисплеї реєстратора розрахункових операцій чи дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій QR-коду, що дозволяє особі здійснювати його зчитування та ідентифікацію із розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому міститься, та/або надсиланням електронного розрахункового документа на наданий такою особою абонентський номер або адресу електронної пошти особи, яка купує або продає валютні цінності в готівковій формі);
6) у разі виконання операцій з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі банком або суб’єктом господарювання, який здійснює такі операції на підставі агентської угоди з банком, - здійснювати операції з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі виключно за рахунок коштів банку;
6‑1) у разі виконання операцій з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі небанківським надавачем платіжних послуг - здійснювати операції з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі виключно за рахунок власних коштів;
7) забезпечувати відповідність готівкових коштів та іноземної валюти на місці проведення операцій з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі даним фіскального звіту;
8) проводити технічне обслуговування без порушення раніше здійсненого належним чином опломбування реєстратора розрахункових операцій, ремонтувати реєстратори розрахункових операцій через центри сервісного обслуговування в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;
9) забезпечувати цілісність пломб реєстраторів розрахункових операцій, а також незмінність програмно-технічних засобів, що реалізують фіскальні функції.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Банки, їхні фінансові агенти та небанківські надавачі платіжних послуг зобов'язані проводити обмін готівкової валюти через зареєстровані касові апарати чи програмні каси і видавати клієнту паперовий або електронний чек. Вони також повинні зберігати копії чеків протягом робочої зміни, забезпечувати цілісність пломб апаратів та контролювати збіг залишку готівки із даними фіскального звіту.
Швидкі відповіді
Так. Пункт 5 зобов'язує надавати особі перший примірник роздрукованого розрахункового документа на повну суму або створений в електронній формі документ, зокрема через QR-код на дисплеї чи надсиланням на наданий клієнтом абонентський номер або електронну пошту.
Згідно з п. 1, проводити операції з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі та змінювати курс валюти зобов'язані відповідно до порядку, встановленого Національним банком України.
Пункт 3 зобов'язує зберігати протягом робочої зміни другий примірник роздрукованого розрахункового документа або розрахунковий документ, створений в електронній формі, що підтверджує здійснення операції.
Так. Пункт 7 зобов'язує забезпечувати відповідність готівкових коштів та іноземної валюти на місці проведення операцій з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі даним фіскального звіту.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 13Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 6Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 3 по суті
- 6Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 13.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 3 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 7 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що законодавство (Закон №265/95-ВР та відповідні накази ДФС) прямо зобов'язує суб'єктів господарювання, які здійснюють валютно-обмінні операції, використовувати зареєстровані та опломбовані РРО. Оскільки позивач не заперечував факт проведення операцій без РРО, застосування штрафних санкцій є правомірним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/10839/17Суд встановив, що позивач не є уповноваженим банком або його агентом, тому до нього не можуть бути застосовані штрафні санкції, передбачені статтею 18 Закону № 265/95-ВР. Оскільки відповідач помилково застосував норми матеріального права, рішення судів попередніх інстанцій підлягають скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/12328/17Суд встановив, що позивач здійснював валютно-обмінні операції без використання належним чином зареєстрованого та переведеного у фіскальний режим РРО, що є прямим порушенням вимог Закону № 265/95-ВР. Доводи позивача щодо відсутності обов'язку застосування РРО на момент вчинення порушення були відхилені, оскільки відповідні нормативні акти були чинними, а обов'язок використання РРО закріплений законом.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/12347/17
Маєте справу за ст. 4 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Шевченківський районний суд м. Києва розглянув адміністративні матеріали за позовом Державної податкової служби України Головного управління ДПС у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, яка працює головним бухгалтером ТОВ «ФК «ОКТАВА ФІНАНС» (код ЄДРПОУ 39628794), за ч. 3 ст. 155‑1 КУпАП. Порушення було зафіксовано актом фактичної перевірки від 13.08.2026 та протоколом від 02.09.2026. У ході перевірки пункту обміну валют…
Мотивація суду: Суд встановив вину головного бухгалтера ТОВ «ФК «ОКТАВА ФІНАНС» ОСОБА_1 у порушенні порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі валютними цінностями на підставі протоколу про адміністративне…
Львівський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ТОВ «ФК “ТАЙГЕР ІНВЕСТ”» до Головного управління ДПС у Львівській області та Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.03.2026 № 0183130707 на суму 13 210 172,50 грн. Підставою для прийняття оскаржуваного рішення стали висновки фактичної перевірки про те, що товариство не забезпечило відповідність сум готівкових коштів та іноземної валюти на місці…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що згідно із Законом України «Про валюту і валютні операції» та Законом України «Про платіжні послуги» існує відмінність між правовим статусом небанківських фінансових установ…
Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ АБСОЛЮТ ФІНАНС» звернулося до суду з позовом до ГУ ДПС у м. Києві про скасування податкового повідомлення-рішення (ППР) від 18.08.2017, яким до позивача було застосовано штрафні санкції за порушення порядку використання РРО при здійсненні валютних операцій. Суд встановив, що підставою для застосування санкцій стало порушення п. 2 ст. 4 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач є небанківською фінансовою установою, а не уповноваженим банком чи його агентом, тому норми ст. 4 та ст. 18 Закону про РРО, що передбачають відповідальність для вказаних…
Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЛІБЕРТІ ФІНАНС» звернулося до суду з позовом до ГУ ДПС у м. Києві про скасування податкового повідомлення-рішення від 26.06.2025, яким було застосовано штраф у розмірі 58 161 320,90 грн. Підставою для штрафу стало нібито незабезпечення відповідності готівкових коштів даним фіскального звіту (Z-звіту) у пункті обміну валют. Суд першої інстанції позов задовольнив, визнавши дії податківців протиправними. Апеляційний суд залишив це…
Мотивація суду
Суд встановив, що на момент проведення обшуку кошти були вилучені правоохоронними органами, тому їх відсутність у касі не є порушенням правил оприбуткування. Податковий орган не довів вину позивача…
Товариство з обмеженою відповідальністю «Преміум Фінанс» звернулося до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення (ППР) ГУ ДПС у м. Києві, яким до нього було застосовано штраф у розмірі 19 907 270,50 грн за порушення порядку здійснення операцій з торгівлі валютою (невідповідність готівки даним фіскального звіту). Суд першої інстанції позов задовольнив частково, скасувавши ППР, оскільки позивач не є суб'єктом, на якого поширюються вимоги ст. 18 Закону про РРО. ГУ ДПС у м…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач не належить до переліку суб'єктів (банків, агентів банків або небанківських надавачів платіжних послуг), на яких поширюються вимоги ст. 4 та ст. 18 Закону про РРО…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду6 рішень · 46,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСумський окружний адміністративний суд2 рішення · 15,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд2 рішення · 15,4 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
44 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 7
- 26.06.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2
- 01.08.2022
Закон № 1591-IX від 30.06.2021 «Про платіжні послуги» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 5
- 01.01.2021
Акти редакції від 01.01.2021: Закон № 128-IX від 20.09.2019 «Про внесення змін до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та інших законів України щодо детінізації розрахунків у сфері торгівлі та послуг»; Закон № 1117-IX від 17.12.2020 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо забезпечення збору даних та інформації, необхідних для декларування окремих об'єктів оподаткування» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 2
- 01.08.2020
Рішень за цією редакцією: 0
- 23.07.2015
Закон № 569-VIII від 01.07.2015 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України щодо застосування реєстраторів розрахункових операцій» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 4
Показати всі 9 редакційЗгорнути
2011
- 01.01.2011
Закон № 2756-VI від 02.12.2010 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
2000
- 15.08.2000
Закон № 1776-III від 01.06.2000 «Про внесення змін до Закону України "Про застосування електронних контрольно-касових апаратів і товарно-касових книг при розрахунках із споживачами у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
1996
- 25.06.1996
Закон № 227/96-ВР від 06.06.1996 «Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про застосування електронних контрольно-касових апаратів і товарно-касових книг при розрахунках із споживачами у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
1995
- 06.07.1995
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 2Терміни та визначення38 рішень
- Ст. 3Використання касових апаратів і видача чеків8 947 рішень
- Ст. 4Робота з касовими апаратами при обміні валют
- Ст. 5Робота при поломці РРО чи відключенні світла13 рішень
- Ст. 7Порядок реєстрації та застосування РРО і ПРРО1 рішення
- Ст. 8Вимоги до розрахункових документів і звітності3 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.