Перейти до вмісту

Стаття 17 ЗУ про РРО

Чинна редакція закону від 26.06.2026

Текст статті

ч. 1

За порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції, за рішенням відповідних контролюючих органів застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

1) у разі встановлення в ході перевірки факту: проведення розрахункових операцій з використанням реєстраторів розрахункових операцій, програмних реєстраторів розрахункових операцій або розрахункових книжок на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг) або неповну суму розрахунку при організації та проведенні азартних ігор; непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій та/або програмні реєстратори розрахункових операцій з фіскальним режимом роботи; невидача (в паперовому вигляді та/або електронній формі) відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки на окремому господарському об’єкті такого суб’єкта господарювання:

ч. 2

100 відсотків суми, на яку здійснено продаж товарів (робіт, послуг) та/або розрахунки при організації та проведенні азартних ігор з порушеннями, встановленими цим пунктом, - за порушення, вчинене вперше;

Показати всі 3 частини
ч. 3

150 відсотків суми, на яку здійснено продаж товарів (робіт, послуг) та/або розрахунки при організації та проведенні азартних ігор з порушеннями, встановленими цим пунктом, - за кожне наступне порушення;

п. 2 виключено Закон № 2756-VI від 02.12.2010Дослівно з джерела

Пункт 2 статті 17 виключено на підставі Закону № 2756-VI від 02.12.2010

3) п’ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - якщо у випадках, визначених цим Законом, при здійсненні розрахункових операцій суб’єкт господарювання не використовує, використовує незареєстровані належним чином, порушує встановлений порядок використання або не зберігає протягом встановленого строку книги обліку розрахункових операцій та/або розрахункові книжки;

п. 4 виключено Закон № 569-VIII від 01.07.2015Дослівно з джерела

Пункт 4 статті 17 виключено на підставі Закону № 569-VIII від 01.07.2015

5) тридцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі якщо контрольну стрічку не надруковано або не створено в електронній формі на реєстраторах розрахункових операцій або виявлено спотворення даних про проведені розрахункові операції, інформація про які міститься на такій контрольній стрічці;

п. 6 виключено Закон № 1017-IX від 01.12.2020Дослівно з джерела

Пункт 6 статті 17 виключено на підставі Закону № 1017-IX від 01.12.2020

7) триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій без використання режиму програмування найменування кожного підакцизного товару із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, ціни товару та обліку його кількості;

8) двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі порушення встановленого пунктом 1 статті 9 порядку проведення розрахунків через каси підприємств, установ і організацій, в яких ці операції повинні проводитися з оформленням прибуткових і видаткових касових ордерів та видачею відповідних квитанцій у встановленому порядку, або у разі порушення порядку оформлення розрахункових і звітних документів при здійсненні продажу проїзних і перевізних документів на залізничному (крім приміського) та авіаційному транспорті;

9) триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій реєстратора розрахункових операцій, в конструкцію чи програмне забезпечення якого внесені зміни, не передбачені конструкторсько-технологічною та програмною документацією виробника;

10) тридцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі неподання до контролюючих органів звітності, пов’язаної із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій, розрахункових книжок та копій розрахункових документів і фіскальних звітних чеків з реєстраторів розрахункових операцій через дротові або бездротові канали зв’язку в разі обов’язковості її подання.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 616Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 369Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 183 по суті
  • 45 %Відмовлено, із 183 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 223Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 29 · переважно касаційні постанови2019: 19 · переважно касаційні постанови2020: 48 · переважно касаційні постанови2021: 32 · переважно касаційні постанови2022: 13 · переважно касаційні постанови2023: 15 · переважно касаційні постанови2024: 17 · переважно касаційні постанови2025: 742026: 369
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

40 %
15 %
45 %
Задоволено — 73 з 183 · 40 %Задоволено частково — 27 з 183 · 15 %Відмовлено — 83 з 183 · 45 %

Відсотки — частка з 183 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Верховний Суд — 223 рішення (36 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 401 рішенні.
  • За останні 30 днів додалося 30 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що контролюючий орган не довів факт відсутності документів на товар або неведення обліку, оскільки позивач надав усі необхідні первинні документи (ТТН, змінні звіти), а в акті перевірки відсутні конкретні відомості про порушення. Верховний Суд підтвердив, що відсутність розбіжностей між фактичними та обліковими залишками пального свідчить про дотримання вимог законодавства.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 440/5759/24

  • Суди попередніх інстанцій не дослідили розрахунок штрафних санкцій у взаємозв'язку з періодами дії законодавчих обмежень та змін у законодавстві. Верховний Суд встановив, що строки прийняття ППР були зупинені до 01.08.2023, тому висновок судів про порушення строків є помилковим, що вимагає нового розгляду справи для перевірки правомірності нарахувань.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 280/9547/23

  • Суд встановив, що податковий орган не довів факт нестворення контрольних стрічок, а намагався притягнути позивача до відповідальності за ненадання документів, за що позивача вже було оштрафовано іншим рішенням. Застосування штрафу за відсутність штрих-коду марки акцизного податку визнано безпідставним, оскільки податковий орган не довів, що реалізовані товари підлягали маркуванню марками нового зразка зі штрих-кодом.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/2504/23

Маєте справу за ст. 17 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 320/18291/2309.11.2026
У позові відмовленоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»ст. 17 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»

Київський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРН» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25 січня 2023 року № 0016310708 на суму 5 100,00 грн. Позивач обґрунтовував позов незаконністю призначення фактичної перевірки через формальність наказу та відсутністю порушень законодавства про РРО. Відповідач…

Мотивація суду: Суд встановив дотримання контролюючим органом порядку призначення та проведення фактичної перевірки, а також доведеність факту реалізації підакцизних товарів (пива) через РРО без зазначення коду…

2.Справа № 640/16510/2206.11.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»ст. 17 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»

Київський окружний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТРО ТРЕЙД" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Позивач звернувся до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення від 17.06.2022 №0112290707, яким до нього були застосовані штрафні санкції у зв'язку з порушенням порядку…

Мотивація суду

Суд встановив, що доданий до акта перевірки фіскальний чек містить назву товару та код згідно з УКТ ЗЕД (2402209020), а матеріали справи не містять належних доказів на підтвердження порушення…

3.Справа № 440/11654/2505.11.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»ст. 17 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»

У серпні 2025 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 13 травня 2025 року № 00061990705 на суму 2849813,69 грн. Позовні вимоги мотивовані незаконністю фактичної перевірки, відсутністю порушень щодо відображення реквізитів акцизних марок старого зразка, а також помилковим визначенням бази для нарахування штрафних санкцій від усієї суми чеків…

Мотивація суду

Суд касаційної інстанції дійшов висновку про обґрунтованість доводів скаржника щодо неправильного визначення контролюючим органом бази нарахування штрафних санкцій за відсутність штрихового коду…

Редакції статті

42 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 12

  1. 26.06.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 161

  2. 30.12.2024

    Закон № 4143-IX від 17.12.2024 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з ввезення на митну територію України окремих товарів оборонного призначення» — змінено ч. 1, ч. 2, ч. 3

    Рішень за цією редакцією: 282

  3. 10.12.2020

    Закон № 1017-IX від 01.12.2020 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо лібералізації застосування реєстраторів розрахункових операцій платниками єдиного податку та скасування механізму компенсації покупцям (споживачам) за скаргами щодо порушення встановленого порядку проведення розрахункових операцій частини суми застосованих штрафних санкцій» — змінено ч. 1, ч. 3; виключено п. 6

    Рішень за цією редакцією: 79

  4. 20.10.2019

    Закон № 128-IX від 20.09.2019 «Про внесення змін до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та інших законів України щодо детінізації розрахунків у сфері торгівлі та послуг» — змінено ч. 1, ч. 2; додано ч. 3

    Рішень за цією редакцією: 46

  5. 01.01.2019

    Закон № 2628-VIII від 23.11.2018 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 19

Показати всі 14 редакцій

2017

  1. 19.07.2017

    Закон № 1982-VIII від 23.03.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними особами - підприємцями» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 29

  2. 01.01.2017

    Закон № 1791-VIII від 20.12.2016 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 0

2000

  1. 15.08.2000

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.