Перейти до вмісту

Стаття 20 КЦЗ. Завдання і обов'язки суб'єктів господарювання…

Завдання і обов'язки суб'єктів господарювання, інших юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців

Чинна редакція від 08.09.2026актуально на 29.09.202651 редакція кодексу з цією статтею, остання 08.09.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 08.09.2026

Текст статті

ч. 1

До завдань і обов’язків суб’єктів господарювання, інших юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - суб’єкти господарювання) у сфері цивільного захисту належить: 1) забезпечення виконання заходів у сфері цивільного захисту на об’єктах суб’єкта господарювання; 2) забезпечення відповідно до законодавства своїх працівників засобами індивідуального захисту; 2‑1) забезпечення засобами колективного захисту всіх своїх працівників та інших категорій населення: відвідувачів - для об’єктів та місць з масовим перебуванням людей; учасників освітнього процесу - для закладів освіти; пацієнтів (у стаціонарах) - для закладів охорони здоров’я; вихованців (підопічних) - для інтернатних установ соціального захисту населення; 3) розміщення інформації, у тому числі у доступній для осіб з порушеннями зору та слуху формі, про заходи безпеки та відповідну поведінку працівників, населення у разі виникнення пожеж, інших небезпечних подій та надзвичайних ситуацій на об’єктах з масовим перебуванням людей, інших об’єктах нерухомого майна, що перебувають у їх власності чи користуванні (крім суб’єктів господарювання, які займаються індивідуальною діяльністю за місцем проживання та не використовують найману працю); 4) організація та здійснення заходів з евакуації своїх працівників (персоналу) та майна, а також населення, яке перебуває в межах території суб’єкта господарювання та потрапило в зону дії небезпечних чинників надзвичайної ситуації (небезпечної події); 5) створення об’єктових формувань цивільного захисту відповідно до цього Кодексу та інших законодавчих актів, необхідної для їх функціонування матеріально-технічної бази і забезпечення готовності таких формувань до дій за призначенням; 6) створення диспетчерських служб відповідно до цього Кодексу та інших законів, необхідних для забезпечення безпеки об’єктів підвищеної небезпеки; 7) проведення оцінки ризиків виникнення надзвичайних ситуацій на об’єктах суб’єкта господарювання, здійснення заходів щодо неперевищення прийнятних рівнів таких ризиків; 8) здійснення навчання працівників діям у надзвичайних ситуаціях та в умовах особливого періоду, у тому числі правилам техногенної та пожежної безпеки, забезпечення проходження в установлені строки навчання на територіальних курсах, у навчально-методичних центрах цивільного захисту та безпеки життєдіяльності працівників з числа керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів цивільного захисту;

п. 9 ч. 1 виключено Закон № 1686-IX від 15.07.2021Дослівно з джерела

Пункт 9 частини першої статті 20 виключено на підставі Закону № 1686-IX від 15.07.2021

10) розроблення планів локалізації та ліквідації аварій та їх наслідків на об’єктах підвищеної небезпеки; 11) проведення об’єктових тренувань і навчань з питань цивільного захисту; 12) забезпечення аварійно-рятувального обслуговування об’єктів суб’єктів господарювання відповідно до вимог статті 133 цього Кодексу; 13) здійснення за власні кошти заходів цивільного захисту, що зменшують рівень ризику виникнення надзвичайних ситуацій; 14) забезпечення безперешкодного доступу уповноважених посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, для здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки незалежно від присутності керівника (уповноваженої особи) суб’єкта господарювання; 14‑1) забезпечення безперешкодного доступу працівників аварійно-рятувальних служб, з якими укладені угоди про аварійно-рятувальне обслуговування суб’єктів господарювання, для проведення обстежень на відповідність протиаварійних заходів планам локалізації і ліквідації наслідків аварій на об’єктах підвищеної небезпеки, сил цивільного захисту - для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення пожеж та інших небезпечних подій; 15) виконання вимог законодавства щодо створення, зберігання, утримання, експлуатації, використання та реконструкції об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту; 15‑1) визначення за погодженням з органами місцевого самоврядування потреби фонду захисних споруд цивільного захисту; 16) здійснення обліку захисних споруд цивільного захисту та споруд подвійного призначення, які перебувають на балансі (утриманні), проведення їх технічної інвентаризації як об’єктів нерухомого майна; 16‑1) здійснення обліку первинних (мобільних) та найпростіших укриттів, що перебувають на їхньому балансі (утриманні); 17) дотримання протиепідемічного, протиепізоотичного та протиепіфітотичного режиму; 18) створення і використання на об’єктах підвищеної небезпеки, що ними експлуатуються, матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків та надання термінової допомоги постраждалим; 19) розроблення заходів щодо забезпечення пожежної безпеки, впровадження досягнень науки і техніки, позитивного досвіду із зазначеного питання; 20) розроблення і затвердження інструкцій та видання наказів з питань пожежної безпеки, у тому числі щодо призначення особи (осіб), відповідальної (відповідальних) за забезпечення пожежної безпеки, здійснення контролю за їх виконанням; 21) забезпечення виконання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, а також виконання вимог приписів, постанов та розпоряджень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту; 21‑1) визначення у разі відсутності керівника уповноваженої особи, яка має бути присутньою під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки; 22) утримання у справному стані засобів цивільного та протипожежного захисту, недопущення їх використання не за призначенням; 23) здійснення заходів для забезпечення власних об’єктів нерухомого майна засобами цивільного захисту, у тому числі системами протипожежного захисту; 24) своєчасне інформування відповідних органів та підрозділів цивільного захисту про несправність пожежно-рятувальної техніки, систем протипожежного захисту, водопостачання, а також про закриття доріг і проїздів на відповідній території; 25) виконання інших завдань і заходів у сфері цивільного захисту, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.

ч. 2

Організація заходів цивільного захисту суб’єкта господарювання здійснюється підрозділами (посадовими особами) з питань цивільного захисту, які створюються (призначаються) керівниками зазначених суб’єктів господарювання з урахуванням таких вимог: 1) у суб’єктах господарювання, віднесених до відповідних категорій цивільного захисту, з чисельністю працюючих понад 3 тисячі осіб створюються підрозділи з питань цивільного захисту; 2) у суб’єктах господарювання, а також закладах охорони здоров’я із загальною чисельністю працюючих та осіб, які перебувають на лікуванні, від 200 до 3 тисяч осіб та у суб’єктах господарювання, віднесених до другої категорії цивільного захисту, призначаються посадові особи з питань цивільного захисту; 3) у закладах освіти із чисельністю 500 і більше осіб, які здобувають освіту за денною формою, призначаються посадові особи з питань цивільного захисту; 4) у суб’єктах господарювання з чисельністю працюючих до 200 осіб призначаються особи з питань цивільного захисту за рахунок штатної чисельності суб’єкта господарювання.

Показати всі 4 частини
ч. 3

Громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до Закону як підприємці, виконують заходи цивільного захисту особисто.

ч. 4

Порядок діяльності підрозділів з питань цивільного захисту або призначених осіб визначається відповідними положеннями про них або посадовими інструкціями. Положення про підрозділ (посадова інструкція працівника) з питань цивільного захисту затверджується керівником, що його створив (призначив), на підставі типового положення про такий підрозділ, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері цивільного захисту.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 23Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 7Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 4 по суті
  • 16Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 23 рішень цих років, які система розібрала

2018: 12019: 12020: 72021: 42023: 12024: 22026: 7
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 4 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 7 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що численні порушення правил пожежної та техногенної безпеки, зафіксовані в актах перевірок, створюють реальну загрозу життю та здоров'ю людей. Заходи реагування є превентивними, а не санкційними, тому їх застосування є обґрунтованим через відсутність доказів усунення порушень відповідачем.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/10800/16
  • Суди попередніх інстанцій не надали належної оцінки доводам відповідача щодо порушень пожежної безпеки та не дослідили фактичні обставини, зокрема щодо шляхів евакуації та розміщення меблів. Верховний Суд дійшов висновку, що суди не виконали вимоги щодо повного з'ясування обставин справи, що є підставою для скасування рішень та направлення справи на новий розгляд.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 815/5941/17
  • Суд встановив, що виявлені порушення (відсутність пожежної сигналізації та системи оповіщення) створюють реальну загрозу життю та здоров'ю дітей, а їх неусунення протягом тривалого часу виправдовує застосування крайнього заходу реагування. Заходи реагування мають превентивний, а не каральний характер, тому пріоритет безпеки життя є вищим за інтереси господарської діяльності.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 580/832/20

Свіжі рішення

останні 5 із 23

Позов задоволеноПерша інстанціяПолтавський окружний адміністративний суд
ст. 20 КЦЗст. 32 КЦЗст. 77 КАС

Заступник керівника Лубенської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі ГУ ДСНС України у Полтавській області та Лубенської РВА до КНП 'Хорольська міська лікарня' про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Предметом спору було протирадіаційне укриття (ПРУ) №63651 площею 885 кв.м на 200 осіб у м. Хорол. Під час перевірок та згідно з актами оцінки стану готовності укриття обліковувалося як «не готове». Відповідач позов не заперечував повністю…

Мотивація суду: Суд встановив, що захисна споруда цивільного захисту (протирадіаційне укриття №63651) перебуває на балансі відповідача, але згідно з актами оцінки стану готовності визнана неготовою до використання…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 4 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»ст. 20 КЦЗст. 53 КЦЗст. 133 КЦЗ+2

Головне управління ДСНС у м. Києві звернулося з позовом до ТОВ «Глуско Рітейл» про застосування заходів реагування шляхом зупинення експлуатації автозаправного комплексу за адресою: просп. Миколи Бажана, 1-А у м. Києві, до повного усунення порушень пожежної та техногенної безпеки. Рішенням суду першої інстанції позов було задоволено частково: зупинено експлуатацію об'єкта до повного усунення порушень, встановлених актом від 21 грудня 2017 року № 196. Не погодившись із рішенням, ТОВ «Глуско…

Мотивація суду: Захід реагування за своєю правовою природою є превентивним і застосовується виключно за наявності реальної загрози життю та здоров'ю людей. Оскільки на час апеляційного розгляду відповідач повністю…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 4 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»ст. 20 КЦЗст. 77 КАСст. 316 КАС

Головне управління ДСНС у Дніпропетровській області звернулося з позовом до АТ «Укрпошта» про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації низки об'єктів у м. Кам'янське та інших населених пунктах через виявлені 276 порушень пожежної та техногенної безпеки (акт від 28.10.2021 № 381). Справа тривалий час розглядалася через ліквідацію ОАСК та передачу справ до інших судів. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03.11.2025 позов було задоволено. АТ…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач не надав доказів усунення 276 порушень, зафіксованих в акті перевірки, які створюють реальну загрозу життю та здоров'ю людей. Оскільки порушення не усунуті, застосування…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 20 КЦЗст. 55 КЦЗст. 77 КАСст. 316 КАС

Комунальне підприємство «Київський метрополітен» звернулося до суду з позовом до ГУ ДСНС у м. Києві про скасування пунктів припису від 07.10.2021 № 63, виданого за результатами планової перевірки. Позивач оскаржував вимоги щодо обладнання систем пожежогасіння, сигналізації, протидимного захисту та демонтажу торговельних конструкцій, посилаючись на відсутність коштів та перекладання відповідальності на орендарів або органи місцевого самоврядування. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач не надав доказів усунення виявлених порушень, які мають тривалий характер, а також не спростував правомірність вимог припису. Оскільки метрополітен є об'єктом критичної…

Позов задоволеноПерша інстанціяЧеркаський окружний адміністративний суд
ст. 32 КЦЗст. 20 КЦЗст. 77 КАС

Заступник керівника Уманської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі ГУ ДСНС у Черкаській області з позовом до Управління освіти, молоді та спорту Монастирищенської міської ради. Предметом спору є бездіяльність відповідача щодо приведення протирадіаційного укриття № 90469 (с. Сатанівка) у стан готовності. Матеріали справи підтверджують, що з 2022 по 2025 роки комісійні обстеження систематично фіксували обмежену готовність споруди, зокрема відсутність автоматичної…

Мотивація суду: Суд встановив, що захисна споруда перебуває на балансі відповідача, проте протягом тривалого часу оцінюється як обмежено готова або неготова до використання. Відповідач не вжив належних заходів…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 23

51 редакція кодексу з цією статтею, змін тексту — 8

  1. 08.09.2026Чинна

    Рішень за цією редакцією: 0 із 23

  2. 21.09.2024

    Рішень за цією редакцією: 9 із 23

  3. 19.04.2024

    Рішень за цією редакцією: 0 із 23

  4. 06.03.2024

    Рішень за цією редакцією: 0 із 23

  5. 27.11.2023

    Рішень за цією редакцією: 1 із 23

Показати всі 9 редакцій

2022

  1. 06.08.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 23

  2. 16.06.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 23

  3. 03.04.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 23

2012

  1. 02.10.2012

    Рішень за цією редакцією: 13 із 23

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

КЦЗ · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 23 рішення

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.