Стаття 4 ЗУ «Про зайнятість населення». Зайняте населення
Чинна редакція від 12.09.2025актуально на 13.11.2026+2 рішення за 30 днів52 редакції закону з цією статтею, остання 12.09.2025
Коротко. Стаття для тих, хто хоче дізнатися, чи вважається він зайнятим, та чи може отримати статус безробітного.
Текст статті
До зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.
До зайнятого населення також належать:
непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства;
батьки - вихователі дитячих будинків сімейного типу, прийомні батьки, патронатні вихователі, якщо вони отримують грошове забезпечення відповідно до законодавства;
особа, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, та одержує грошову допомогу на догляд за нею відповідно до законодавства;
одинока мати (батько), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю, та один із батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною.
Особи, зазначені в абзаці шостому цієї частини, мають право на отримання статусу зареєстрованого безробітного та одночасно отримання допомоги по безробіттю відповідно до законодавства;
До зайнятого населення не належать іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні і зайнятість яких пов'язана із забезпеченням діяльності іноземних посольств і місій або виконанням своїх професійних чи трудових обов'язків перед роботодавцем - нерезидентом.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Норма визначає, хто належить до зайнятого населення: наймані працівники, самозайняті особи, військовослужбовці, студенти, які працюють, та особи, які отримують виплати за догляд за рідними з інвалідністю чи літніми людьми. Окремі доглядальники дітей з інвалідністю можуть отримати статус безробітного та допомогу, а іноземці, які працюють на посольства чи іноземні фірми, зайнятими не вважаються.
Швидкі відповіді
Це особи, які працюють за трудовим договором чи самостійно, проходять військову або альтернативну службу, законно працюють за кордоном і мають від цього дохід, а також студенти й учні денної чи дуальної форми, які поєднують навчання з роботою.
Так, якщо це непрацюючі працездатні особи, які доглядають за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи, особою від 80 років або особою, яка за медвисновком потребує постійного стороннього догляду, та отримують відповідну допомогу чи надбавку.
Так. Одинока мати чи батько, які доглядають дитину з інвалідністю, а також батьки чи опікуни дитини з інвалідністю підгрупи А, які мають право на надбавку на догляд, мають право на отримання статусу зареєстрованого безробітного та допомоги по безробіттю.
Іноземці та особи без громадянства в Україні, зайнятість яких пов'язана із забезпеченням діяльності іноземних посольств і місій або виконанням обов'язків перед роботодавцем-нерезидентом.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 59Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 42Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 32 по суті
- 94 %Задоволено, із 32 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 12Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 13.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 32 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 12 рішень (20 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 45 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 2 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що виконання обов'язків голови ОСББ на безоплатній основі не є зайнятістю, що приносить дохід, тому відповідач не втрачав право на допомогу. Оскільки відповідач не отримував доходу, він не діяв недобросовісно, а отже, виплачена допомога не підлягає поверненню відповідно до ст. 1215 ЦК України.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 766/9897/20Суди встановили, що відповідач не укладала цивільно-правову угоду, оскільки згідно з висновком експертизи підпис у договорі виконано іншою особою. Оскільки факт приховування зайнятості не доведено, підстави для стягнення виплаченої допомоги відсутні.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 704/556/16-цСуд встановив, що адвокатська діяльність є незалежною професійною діяльністю, тому відповідач не мала статусу безробітної з моменту отримання свідоцтва, незалежно від дати взяття на облік у податковій. Оскільки допомога була отримана на підставі недостовірних відомостей, вона підлягає стягненню як збитки.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 750/9213/16-Ц
Маєте справу за ст. 4 ЗУ «Про зайнятість населення»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Полтавський апеляційний суд розглянув у порядку письмового провадження цивільну справу за апеляційною скаргою Полтавського обласного центру зайнятості на рішення Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 27 квітня 2026 року у справі за позовом до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів. Суть спору полягала у вимозі центру зайнятості стягнути з відповідачки виплачену допомогу по безробіттю за періоди 2005 та 2022‑2023 років у сумі 19 810,87 грн через наявність у неї статусу…
Мотивація суду: Центр зайнятості не довів умислу відповідачки на зловживання чи надання неправдивих відомостей, а також фактичного одержання нею доходів від підприємницької діяльності у спірні періоди. Державний…
Запорізький обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів. У позові зазначалося, що відповідач з 22.10.2021 року перебувала на обліку як безробітна та отримувала відповідну допомогу. За результатами державної верифікації та проведеного розслідування страхового випадку встановлено, що з 01.09.2022 року ОСОБА_1 приступила до навчання за денною формою у Бердянському економіко-гуманітарному коледжі Бердянського державного педагогічного університету, тобто…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідач з 01.09.2022 року навчалася за денною формою у закладі освіти, а тому відповідно до ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» належала до зайнятого населення…
Запорізький обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів виплаченої допомоги по безробіттю. Судом встановлено, що відповідач 09.03.2026 року зареєструвався як безробітний та отримував допомогу. Проте 13.03.2026 року він був призваний на військову службу під час мобілізації, ставши представником зайнятого населення, але не повідомив про це орган зайнятості. В результаті розслідування страхового випадку було виявлено переплату допомоги за період…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що відповідач з 13.03.2026 року у зв'язку з призовом на військову службу під час мобілізації належав до зайнятого населення та втратив право на допомогу по безробіттю…
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області розглянув у спрощеному позовному провадженні справу за позовом Дніпропетровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю. Судом встановлено, що 21 квітня 2020 року відповідачу було надано статус безробітного та призначено відповідну допомогу. Водночас у період з 1 червня по 31 серпня 2020 року ОСОБА_1 офіційно працював матросом-рятувальником за строковим трудовим договором…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідач у період отримання допомоги по безробіттю був офіційно працевлаштований, але не повідомив про це центр зайнятості, що свідчить про його недобросовісну поведінку…
Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 липня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком, зобов'язання зарахувати періоди до стажу та призначити пенсію. Судом першої інстанції позов задоволено частково…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що розбіжності в написанні прізвища в первинних документах та трудовій книжці зумовлені технічними помилками роботодавця при оформленні зміни прізвища у зв'язку зі шлюбом…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду8 рішень · 13,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду4 рішення · 6,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШевченківський районний суд міста Дніпра2 рішення · 3,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХорольський районний суд Полтавської області2 рішення · 3,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСлобідський районний суд міста Харкова2 рішення · 3,4 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Синельников Є. В. (Синельников Євген Володимирович) · 3 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Лідовець Т. М. (Лідовець Тетяна Миколаївна) · 2 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Потоцька С. С. (Потоцька Світлана Сергіївна) · 2 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Практика за напрямом «Борги і безпідставно набуті кошти»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
52 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 4
- 12.09.2025Чинна
Закон № 4574-IX від 21.08.2025 «Про професійну освіту» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 45
- 29.10.2022
Рішень за цією редакцією: 3
- 09.08.2019
Закон № 2745-VIII від 06.06.2019 «Про фахову передвищу освіту» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 5
- 20.01.2018
Закон № 2249-VIII від 19.12.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 6
- 05.07.2012
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про зайнятість населення» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1Визначення термінів26 рішень
- Ст. 2Законодавство України про зайнятість населення5 рішень
- Ст. 3Право на зайнятість2 рішення
- Ст. 4Зайняте населення
- Ст. 5Гарантії у сфері зайнятості населення3 рішення
- Ст. 6Право особи на вибір місця, виду діяльності та роду занять0 рішень
- Ст. 7Право особи на професійну орієнтацію1 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 44Права та обов'язки зареєстрованих безробітнихразом у 17 рішеннях
- Ст. 43Статус зареєстрованого безробітногоразом у 13 рішеннях
- Ст. 45Припинення реєстрації безробітногоразом у 13 рішеннях
- Ст. 1Визначення термінівразом у 11 рішеннях
- Ст. 22Завдання та функції центрального органу виконавчої влади…разом у 3 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.