Перейти до вмісту

Стаття 13 ЗУ про демографічний реєстр. Назва та види документів, що оформляються із застосуванням засобів Єдиного державного демографічного реєстру

Чинна редакція закону від 27.06.2026

Коротко. Перелік документів, які оформлюють через реєстр, та право відмовитися від відбитків пальців у паспорті.

Текст статті

ч. 1

Документи, оформлення яких передбачається цим Законом із застосуванням засобів Реєстру (далі - документи Реєстру), відповідно до їх функціонального призначення поділяються на:

1) документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України:

а) паспорт громадянина України;

б) паспорт громадянина України для виїзду за кордон;

в) дипломатичний паспорт України;

г) службовий паспорт України;

ґ) посвідчення особи моряка;

д) посвідчення члена екіпажу;

е) посвідчення особи на повернення в Україну;

є) тимчасове посвідчення громадянина України;

2) документи, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус:

а) посвідчення водія;

б) посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон;

в) посвідка на постійне проживання;

г) посвідка на тимчасове проживання;

ґ) картка мігранта;

д) посвідчення біженця;

е) проїзний документ біженця;

є) посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту;

ж) проїзний документ особи, якій надано додатковий захист.

ч. 2

Документи, передбачені цією статтею, є власністю України.

Показати всі 4 частини
ч. 3

Паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт України, службовий паспорт України, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу, посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, проїзний документ біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, проїзний документ особи, якій надано додатковий захист, картка мігранта містять безконтактний електронний носій.

Посвідчення особи на повернення в Україну, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідчення водія не містять безконтактного електронного носія.

ч. 4

Особам гарантується право на відмову від внесення відцифрованих відбитків пальців рук до безконтактного електронного носія, що міститься у паспорті громадянина України. Таке право реалізується шляхом подання заяви відповідному уповноваженому суб’єкту про внесення або відмову від внесення відцифрованих відбитків пальців рук особи до безконтактного електронного носія.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає перелік документів, які посвідчують особу, підтверджують громадянство або спеціальний статус, і встановлює, що всі вони належать державі. Також зазначено, які саме документи мають безконтактний електронний носій, та закріплено право людини відмовитися від внесення відбитків пальців до паспорта за заявою.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 718Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 645Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 534 по суті
  • 67 %Задоволено, із 534 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 36Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 5 · переважно касаційні постанови2019: 15 · переважно касаційні постанови2020: 6 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2022: 1 · переважно касаційні постанови2024: 2 · переважно касаційні постанови2025: 432026: 645
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

67 %
10 %
23 %
Задоволено — 357 з 534 · 67 %Задоволено частково — 55 з 534 · 10 %Відмовлено — 122 з 534 · 23 %

Відсотки — частка з 534 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Частина 1 — 131 рішення у 2026 році, з них 69 % — «Задоволено».
  • Частина 2 — 3 рішення у 2026 році.
  • Частина 3 — 27 рішень у 2026 році.
  • Частина 4 — 8 рішень у 2026 році.
  • Ще 365 рішень — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 36 рішень (5 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 683 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 90 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Суд виходив з того, що чинне законодавство (Закон України № 5492-VI) не передбачає можливості оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон без безконтактного електронного носія та без використання засобів Єдиного державного демографічного реєстру. Виготовлення таких документів у формі книжечки старого зразка припинено, а відмова від внесення біометричних даних стосується лише паспорта громадянина України у формі картки, але не закордонного паспорта. Позиція Верховного Суду у подібних справах є сталою, тому підстави для задоволення позову та скасування рішень судів попередніх інстанцій відсутні.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/14126/23

  • Суд виходив з того, що паспорт громадянина України для виїзду за кордон за законом обов'язково виготовляється у формі книжечки з безконтактним електронним носієм. Законодавством не передбачено можливості видачі такого паспорта без електронного носія чи без внесення даних до Єдиного державного демографічного реєстру, а прийняття документів старого зразка було припинено.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/4511/23

  • Закон №5492-VI та Постанова КМУ №152 встановлюють обов'язковість безконтактного електронного носія для закордонного паспорта. Альтернативної форми документа без чіпа та без внесення даних до Реєстру законодавством не передбачено. Релігійні переконання не звільняють від обов'язку дотримуватися встановленого законом порядку оформлення документів, оскільки це втручання держави є пропорційним та спрямованим на забезпечення національної безпеки.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/14124/23

Маєте справу за ст. 13 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 260/803/2609.11.2026
Задоволено частковоПерша інстанціяЗакарпатський окружний адміністративний суд
ст. 19 Конституції Українист. 55 Конституції України

Закарпатський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування висновку службової перевірки та зобов'язання вчинити дії. Позивач обґрунтовував позов тим, що видані паспорти для виїзду за кордон були неправомірно визнані недійсними через відсутність по батькові в угорському свідоцтві про народження. Відповідач…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що розбіжності у написанні імені виникли через відсутність в угорських документах графи «по батькові», що не свідчить про недостовірність персональних даних чи відсутність…

2.Справа № 160/25752/2609.11.2026
Задоволено частковоПерша інстанціяДніпропетровський окружний адміністративний суд
ст. 19 Конституції Українист. 22 Конституції України

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмови в оформленні та видачі паспорта громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року (викладеної у листі від 05.08.2026 № 1211‑1373/1211‑26) та зобов'язання вчинити певні дії. Суд встановив, що позивачка зверталася до міграційної служби із заявою…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що відмова міграційної служби в оформленні паспорта у формі книжечки лише через відсутність попереднього рішення суду є протиправною, оскільки положення законодавства…

3.Справа № 380/17646/2606.11.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяЛьвівський окружний адміністративний суд
ст. 19 Конституції Українист. 3 Конституції України

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2026 року у справі № 380/17646/26 задоволено позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в особі Яворівського сектору. Спір стосувався відмови міграційної служби у видачі неповнолітньому паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки (зразка 1994 року) відповідно до Положення № 2503-ХІІ. Суд встановив, що 21.02.2026 неповнолітній звернувся…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що чинне законодавство не позбавляє особу права на отримання паспорта громадянина України у формі книжечки за Положенням № 2503-ХІІ, а вимога наявності попереднього судового…

Редакції статті

45 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1

  1. 27.06.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 376

  2. 01.10.2016

    Закон № 1474-VIII від 14.07.2016 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України» — змінено ч. 1; додано ч. 3, ч. 4

    Рішень за цією редакцією: 342

  3. 20.11.2012

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.