Перейти до вмісту

Стаття 13 ЗУ про демографічний реєстр. Види документів демографічного реєстру

Назва та види документів, що оформляються із застосуванням засобів Єдиного державного демографічного реєстру

Чинна редакція закону від 27.06.2026текст статті — з 01.10.2016актуально на 29.09.2026+75 рішень за 30 днів45 редакцій закону з цією статтею, остання 27.06.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 27.06.2026

Текст статті

ч. 1

Документи, оформлення яких передбачається цим Законом із застосуванням засобів Реєстру (далі - документи Реєстру), відповідно до їх функціонального призначення поділяються на: 1) документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України: а) паспорт громадянина України; б) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; в) дипломатичний паспорт України; г) службовий паспорт України; ґ) посвідчення особи моряка; д) посвідчення члена екіпажу; е) посвідчення особи на повернення в Україну; є) тимчасове посвідчення громадянина України; 2) документи, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус: а) посвідчення водія; б) посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон; в) посвідка на постійне проживання; г) посвідка на тимчасове проживання; ґ) картка мігранта; д) посвідчення біженця; е) проїзний документ біженця; є) посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту; ж) проїзний документ особи, якій надано додатковий захист.

ч. 2

Документи, передбачені цією статтею, є власністю України.

Показати всі 4 частини
ч. 3

Паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт України, службовий паспорт України, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу, посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, проїзний документ біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, проїзний документ особи, якій надано додатковий захист, картка мігранта містять безконтактний електронний носій. Посвідчення особи на повернення в Україну, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідчення водія не містять безконтактного електронного носія.

ч. 4

Особам гарантується право на відмову від внесення відцифрованих відбитків пальців рук до безконтактного електронного носія, що міститься у паспорті громадянина України. Таке право реалізується шляхом подання заяви відповідному уповноваженому суб’єкту про внесення або відмову від внесення відцифрованих відбитків пальців рук особи до безконтактного електронного носія.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає перелік паспортів, посвідок та інших посвідчень, які створюються через демографічний реєстр і залишаються власністю держави. Вона закріплює, які документи містять електронний носій, а також дозволяє відмовитися від внесення відбитків пальців до паспорта.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 540Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 469Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 389 по суті
  • 63 %Задоволено, із 389 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 36Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 540 рішень цих років, які система розібрала

2018: 52019: 142020: 62021: 12022: 12024: 22025: 422026: 469
20182026

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

63%
10%
27%
Задоволено — 246 з 389Задоволено частково — 38 з 389Відмовлено — 105 з 389

Відсотки — частка з 389 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Адміністративні спори, 2026 рік: 389 рішень по суті, з них 63 % — «Задоволено».
  • Частина 1 — 98 рішень у 2026 році, з них 64 % — «Задоволено».
  • Ще 267 рішень — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 36 рішень із 540 за статтею (7 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 507 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 75 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд виходив з того, що чинне законодавство (Закон України № 5492-VI) не передбачає можливості оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон без безконтактного електронного носія та без використання засобів Єдиного державного демографічного реєстру. Виготовлення таких документів у формі книжечки старого зразка припинено, а відмова від внесення біометричних даних стосується лише паспорта громадянина України у формі картки, але не закордонного паспорта. Позиція Верховного Суду…

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/14126/23

  • Суд виходив з того, що паспорт громадянина України для виїзду за кордон за законом обов'язково виготовляється у формі книжечки з безконтактним електронним носієм. Законодавством не передбачено можливості видачі такого паспорта без електронного носія чи без внесення даних до Єдиного державного демографічного реєстру, а прийняття документів старого зразка було припинено.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/4511/23

Свіжі рішення

останні 5 із 540

1.Справа 600/2812/26-а23.09.2026
У позові відмовленоПерша інстанціяЧернівецький окружний адміністративний суд
ст. 5 ЗУ «Про громадянство України»ст. 1 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 4 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 10 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»+2

Чернівецький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Управління ДМС України в Чернівецькій області в особі Вижницького відділу про визнання дій протиправними та зобов'язання видати паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення №2503-XII без передачі даних до ЄДДР і без присвоєння УНЗР. Судом встановлено, що у грудні 2015 року позивачці вже оформлювався паспорт громадянина України для виїзду за кордон, під час…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову в позові, оскільки позивачка у минулому вже звернулася за оформленням паспорта громадянина України для виїзду за кордон, чим надала згоду на обробку персональних даних…

2.Справа 600/2433/26-а23.09.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяЧернівецький окружний адміністративний суд
ст. 13 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 21 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 7 КАС

Чернівецький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України у Чернівецькій області в особі Путильського районного сектору про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії. Позивач звернулася до міграційної служби із заявою про оформлення паспорта громадянина України у формі книжечки згідно з Положенням № 2503-ХІІ у зв'язку з досягненням 14-річного віку, без передачі даних…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що законодавчі нововведення щодо обов'язковості отримання паспорта у формі картки з безконтактним електронним носієм та обмеження прав громадян суперечать статті 22 Конституції…

3.Справа 560/4281/2623.09.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 5 ЗУ «Про громадянство України»ст. 10 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 13 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 21 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»+2

Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 травня 2026 року у справі за позовом до Хмельницького відділу № 1 Управління Державної міграційної служби в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову. Суд апеляційної інстанції встановив, що позивач раніше отримала паспорт громадянина України у формі ID-картки…

Мотивація суду: Суд зазначив, що позивач раніше добровільно отримала паспорт у формі ID-картки та надала згоду на обробку персональних даних із внесенням інформації до Єдиного державного демографічного реєстру…

4.Справа 420/43036/2523.09.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаП'ятий апеляційний адміністративний суд
ст. 5 ЗУ «Про громадянство України»ст. 13 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 14 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 16 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»+2

П`ятий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2026 року у справі № 420/43036/25. Позивач звернулася до суду з позовом до Державної міграційної служби України та її територіальних підрозділів про визнання протиправними дій щодо збирання персональних даних і присвоєння унікального номеру запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, зобов'язання знищити такий…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що оформлення та видача паспорта громадянина України здійснюється у формі ID-картки засобами Єдиного державного демографічного реєстру на підставі чинного законодавства, а видача…

5.Справа 600/1808/26-а23.09.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяЧернівецький окружний адміністративний суд
ст. 13 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 21 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 7 КАСст. 139 КАС

Чернівецький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України у Чернівецькій області про визнання протиправною відмови у видачі паспорта у формі книжечки та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що позивач досяг 14-річного віку та звернувся із заявою про видачу паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення №2503-ХІІ, відмовившись від оформлення паспорта у формі…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що законодавство не містить альтернативи обов'язковій обробці персональних даних при оформленні ID-карток, що звужує конституційні права громадян (ст. 22 Конституції України)…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 540

45 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1

  1. 27.06.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 203 із 540

  2. 01.10.2016

    Рішень за цією редакцією: 337 із 540

  3. 20.11.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 540

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 9 статей

З суду

рішень за нормою — 540 рішень

Застосовують

Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.

Судді, що застосовують

Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.

Показати всіх 5 суддів

Пов’язані норми інших законів

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.