Перейти до вмісту

Стаття 22 ЗУ про демографічний реєстр. Паспорт громадянина України для виїзду за кордон

Чинна редакція закону від 27.06.2026текст статті — з 15.11.2024актуально на 29.09.2026+4 рішення за 30 днів45 редакцій закону з цією статтею, остання 27.06.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 27.06.2026

Текст статті

ч. 1

Паспорт громадянина України для виїзду за кордон є документом, що посвідчує особу, підтверджує громадянство України особи, на яку він оформлений, і дає право цій особі на виїзд з України і в'їзд в Україну. Кожен громадянин України не може мати більше двох паспортів громадянина України для виїзду за кордон.

ч. 2

Кожен громадянин України має право на отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Показати всі 13 частин
ч. 3

Паспорт громадянина України для виїзду за кордон оформляється особам, які не досягли шістнадцятирічного віку, на чотири роки, а особам, які досягли шістнадцятирічного віку, - на 10 років. Оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін паспорта/паспортів громадянина України для виїзду за кордон здійснюються особі, яка досягла чотирнадцятирічного віку, на підставі заяви-анкети, поданої нею особисто, а особі, яка не досягла чотирнадцятирічного віку, або особі, яка визнана судом обмежено дієздатною або недієздатною, - на підставі заяви-анкети, поданої одним з її законних представників, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

ч. 4

Паспорт громадянина України для виїзду за кордон виготовляється у формі книжечки, правий форзац якої містить безконтактний електронний носій, та складається з м'якої обкладинки, 32 сторінок та сторінки даних.

ч. 5

Оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон здійснюється в Україні розпорядником Реєстру, а за кордоном - ЗДУ або розпорядником Реєстру (у разі прийняття документів для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта/паспортів громадянина України для виїзду за кордон уповноваженим суб’єктом, зазначеним у пункті 4‑1 частини першої статті 2 цього Закону, розміщеним за кордоном). Прийняття заяв-анкет для внесення інформації до Реєстру, видача паспорта громадянина України для виїзду за кордон здійснюються розпорядником Реєстру та ЗДУ, а також уповноваженими суб’єктами, передбаченими пунктами 4 і 4‑1 частини першої статті 2 цього Закону. У разі одночасного оформлення паспорта/паспортів громадянина України для виїзду за кордон та паспорта громадянина України формується одна заява-анкета для внесення інформації до Реєстру. Заявник не може відкликати заяву-анкету для внесення інформації до Реєстру у разі, якщо рішення про оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін паспорта громадянина України для виїзду за кордон вже прийнято. Видані компетентними органами іноземної держави документи, що подаються для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України для виїзду за кордон, підлягають легалізації у встановленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Такі документи подаються з перекладом на українську мову, правильність якого засвідчена нотаріально.

ч. 6

Паспорт громадянина України для виїзду за кордон містить напис українською та англійською мовами: "Паспорт громадянина України для виїзду за кордон є власністю України" і текст українською та англійською мовами: "Іменем України Міністр закордонних справ України просить усіх, кого це може стосуватися, усіма можливими засобами полегшити поїздку пред'явника паспорта, надавати йому необхідну допомогу та захист".

ч. 7

До паспорта громадянина України для виїзду за кордон вноситься така інформація: 1) назва держави; 2) назва документа; 3) тип документа; 4) код держави; 5) номер документа; 6) ім'я особи; 7) громадянство; 8) дата народження; 9) унікальний номер запису в Реєстрі; 10) стать; 11) місце народження; 12) дата видачі документа; 13) уповноважений суб'єкт, що видав документ (код); 14) дата закінчення строку дії документа; 15) відцифрований образ обличчя особи; 16) відцифрований підпис особи; 17) дані про перебування на консульському обліку (за бажанням особи або її представника, представника закладу, який виконує функції опікуна чи піклувальника над особою); 18) дані про оформлення документів для виїзду за кордон на постійне проживання або залишення на постійне проживання за кордоном чи повернення на проживання в Україну.

ч. 8

У паспорті громадянина України для виїзду за кордон за письмовим клопотанням заявника, а стосовно осіб, які не досягли шістнадцятирічного віку, - їхніх батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших представників може бути зазначена також додаткова змінна інформація, передбачена цим Законом.

ч. 9

Внесення відомостей до паспорта громадянина України для виїзду за кордон в частині, що стосується оформлення виїзду на постійне проживання за кордон, здійснюється у встановленому законодавством порядку.

ч. 10

Оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін паспорта/паспортів громадянина України для виїзду за кордон громадянину України, який постійно проживає за кордоном, під час його перебування в Україні здійснюються розпорядником Реєстру.

ч. 11

Для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон особою, яка проживає за кордоном, крім документів, визначених законодавством, подаються: 1) документ, що підтверджує постійне проживання або тимчасове перебування громадянина України за кордоном (якщо заявник звертається із заявою про оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до ЗДУ); 2) заява батьків, а якщо батьки не перебувають у шлюбі - того з них, з яким проживає громадянин України, який не досяг чотирнадцятирічного віку, або інших представників чи представників закладів, які виконують функції опікунів чи піклувальників над цим громадянином.

ч. 12

Паспорт громадянина України для виїзду за кордон видається заявникові не пізніше ніж через 20 робочих днів з дня оформлення заяви-анкети на його отримання або не пізніше ніж через сім робочих днів з дня оформлення заяви-анкети на його термінове отримання. У разі одночасного оформлення паспорта громадянина України та паспорта/паспортів громадянина України для виїзду за кордон, у тому числі одночасного оформлення паспорта громадянина України вперше та паспорта/паспортів громадянина України для виїзду за кордон, такі паспорти видаються у строки, встановлені абзацом першим частини шостої статті 21 цього Закону та абзацом першим цієї частини статті з дня оформлення заяви-анкети для їх отримання. У разі оформлення заяви-анкети уповноваженим суб’єктом, зазначеним у пункті 4‑1 частини першої статті 2 цього Закону, розміщеним за кордоном, паспорт громадянина України для виїзду за кордон видається особі у строк, що не може перевищувати трьох місяців.

ч. 13 · виключено
Закон № 4017-IX від 10.10.2024Дослівно з джерела

Частину тринадцяту статті 22 виключено на підставі Закону № 4017-IX від 10.10.2024

ч. 14

Оформлення і видача особі паспорта громадянина України для виїзду за кордон у зв'язку з необхідністю термінового виїзду за кордон, пов'язаною з нагальною потребою в лікуванні від'їжджаючого, від'їздом особи, яка супроводжує тяжкохворого, чи смертю родича, який проживав за кордоном, здійснюються у строк до трьох робочих днів на підставі документів, що підтверджують необхідність термінового виїзду за кордон. Оформлення і видача паспорта громадянина України для виїзду за кордон особі, стосовно якої згідно із Законом України "Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей" встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, здійснюються протягом 10 робочих днів з дня оформлення заяви-анкети на його отримання, поданої протягом одного року з дня її звільнення. У разі оформлення заяви-анкети в ЗДУ паспорт громадянина України для виїзду за кордон оформлюється протягом трьох робочих днів та видається особі з урахуванням строку, необхідного для його пересилання до ЗДУ, який не може перевищувати трьох місяців.

ч. 15 · виключено
Закон № 4017-IX від 10.10.2024Дослівно з джерела

Частину п'ятнадцяту статті 22 виключено на підставі Закону № 4017-IX від 10.10.2024

ч. 16 · виключено
Закон № 3709-IX від 09.05.2024Дослівно з джерела

Частину шістнадцяту статті 22 виключено на підставі Закону № 3709-IX від 09.05.2024

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 19Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
  • 15Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 8 по суті
  • 5Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2019–2026, серед 19 рішень цих років, які система розібрала

2019: 12021: 12025: 22026: 15
20192026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 8 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 16 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 4 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2019 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд виходив з того, що чинне законодавство (Закон України № 5492-VI) не передбачає можливості оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон без безконтактного електронного носія та без використання засобів Єдиного державного демографічного реєстру. Виготовлення таких документів у формі книжечки старого зразка припинено, а відмова від внесення біометричних даних стосується лише паспорта громадянина України у формі картки, але не закордонного паспорта. Позиція Верховного Суду…

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/14126/23
  • Суд виходив з того, що паспорт громадянина України для виїзду за кордон за законом обов'язково виготовляється у формі книжечки з безконтактним електронним носієм. Законодавством не передбачено можливості видачі такого паспорта без електронного носія чи без внесення даних до Єдиного державного демографічного реєстру, а прийняття документів старого зразка було припинено.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/4511/23
  • Закон №5492-VI та Постанова КМУ №152 встановлюють обов'язковість безконтактного електронного носія для закордонного паспорта. Альтернативної форми документа без чіпа та без внесення даних до Реєстру законодавством не передбачено. Релігійні переконання не звільняють від обов'язку дотримуватися встановленого законом порядку оформлення документів, оскільки це втручання держави є пропорційним та спрямованим на забезпечення національної безпеки.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/14124/23

Свіжі рішення

останні 5 із 19

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 22 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 311 КАСст. 316 КАС

Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2025 року у справі № 320/49921/24 за позовом до Святошинського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області та ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії. Позивач 24.04.2024 звернувся із заявою про видачу…

Мотивація суду: З 20 грудня 2016 року припинено прийняття документів та оформлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон без безконтактного електронного носія, тому у міграційної служби відсутні правові…

Позов задоволеноПерша інстанціяОдеський окружний адміністративний суд
ст. 3 ЗУ «Про громадянство України»ст. 5 ЗУ «Про громадянство України»ст. 22 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 77 КАС

Одеський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним рішення про відмову в оформленні паспорта громадянина України для виїзду за кордон та зобов'язання вчинити дії. Позивач 28.05.2026 звернулася із заявою про оформлення закордонного паспорта, проте листом від 30.05.2026 їй було відмовлено через неможливість підтвердити належність до громадянства України та відсутність…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відсутність відомостей про видачу паспорта в електронній системі ДМС не може бути підставою для відмови у видачі закордонного паспорта, оскільки на момент видачі паспорта…

У позові відмовленоПерша інстанціяЧеркаський окружний адміністративний суд
ст. 13 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 22 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 77 КАС

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулися ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з позовом до Центрально-Південного міжрегіонального управління ДМС та його Уманського відділу про визнання протиправними дій щодо відмови в оформленні та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон без УНЗР, без безконтактного електронного носія (БЕН) та без внесення даних до Єдиного державного демографічного реєстру (ЄДДР), а також про зобов'язання вчинити відповідні дії. 19.11.2025 позивачі…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що чинне законодавство (Закон України № 5492-VI та Постанова КМУ № 152) чітко визначає обов'язковість наявності безконтактного електронного носія у паспорті для виїзду за кордон…

У позові відмовленоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 4 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 13 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 22 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 162 КАС+1

Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області в особі Ірпінського об'єднаного відділу про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії. Позивач просила зобов'язати відповідача оформити та видати паспорт громадянина України для виїзду за кордон без присвоєння унікального номеру запису в Реєстрі, без безконтактного електронного носія та без передачі…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що чинне законодавство безальтернативно передбачає виготовлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон у формі книжечки з безконтактним електронним носієм…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 13 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 22 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»ст. 328 КАСст. 350 КАС

У березні 2023 року ОСОБА_1 (діючи в інтересах себе та неповнолітніх ОСОБА_2 і ОСОБА_3) звернулася до суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області та його Чорноморського відділу про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Позивачі вимагали оформити та видати паспорти громадянина України для виїзду за кордон без присвоєння унікального номера запису в реєстрі (УНЗР), без застосування безконтактного електронного носія…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що паспорт громадянина України для виїзду за кордон за законом обов'язково виготовляється у формі книжечки з безконтактним електронним носієм. Законодавством не передбачено…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 19

45 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 5

  1. 27.06.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 8 із 19

  2. 15.11.2024

    Рішень за цією редакцією: 9 із 19

  3. 19.08.2024

    Рішень за цією редакцією: 0 із 19

  4. 19.11.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 19

  5. 01.12.2021

    Рішень за цією редакцією: 0 із 19

Показати всі 7 редакцій

2016

  1. 01.10.2016

    Рішень за цією редакцією: 2 із 19

2012

  1. 20.11.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 19

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 19 рішень

Судді, що застосовують

Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.