Перейти до вмісту

Стаття 13 ЗУ про статус ветеранів війни. Пільги особам з інвалідністю внаслідок війни

Чинна редакція закону від 01.01.2026

Коротко. Перелік пільг, виплат і державних гарантій для людей з інвалідністю внаслідок війни та їхніх родин.

Текст статті

ч. 1

Особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття ) надаються такі пільги:

1) безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів, медичних виробів та допоміжних засобів реабілітації;

2) позачергове безплатне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів), безплатне забезпечення іншими протезами і протезно-ортопедичними виробами;

3) безплатне позачергове щорічне забезпечення санаторно-курортним лікуванням з компенсацією вартості проїзду до санаторно-курортного закладу і назад.

ч. 2

Особи з інвалідністю внаслідок війни з числа осіб, які брали безпосередню участь у бойових діях під час Другої світової війни, безплатно забезпечуються санаторно-курортним лікуванням першочергово із числа позачерговиків.

Показати всі 21 частину
ч. 3

Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації визначаються Кабінетом Міністрів України.

ч. 4

Особи з інвалідністю внаслідок війни забезпечуються путівками відповідно Міністерством оборони України, Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, центральними органами виконавчої влади, що реалізують державну політику у сферах охорони здоров'я, соціального захисту населення, захисту державного кордону, та іншими органами за місцем перебування особи з інвалідністю на обліку або за місцем її роботи.

ч. 5

За бажанням осіб з інвалідністю замість путівки на санаторно-курортне лікування вони можуть один раз на два роки одержувати грошову компенсацію: особи з інвалідністю внаслідок війни I-II груп - у розмірі середньої вартості путівки, особи з інвалідністю внаслідок війни III групи - у розмірі 75 процентів середньої вартості путівки. Грошова компенсація надається незалежно від наявності медичного висновку про необхідність санаторно-курортного лікування або медичних протипоказань;

4) 100-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю);

5) 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

ч. 6

Площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю.

ч. 7

Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 100-процентна знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалювальної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю);

6) 100-процентна знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;

7) безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання за наявності посвідчення встановленого зразка, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - також електронного квитка, який видається на безоплатній основі. Це право поширюється і на особу, яка супроводжує особу з інвалідністю I групи;

8) позачерговий безплатний капітальний ремонт власних жилих будинків і квартир та першочерговий поточний ремонт жилих будинків і квартир у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

9) позачергове обслуговування амбулаторно-поліклінічними закладами, а також позачергова госпіталізація.

ч. 8

Ліквідація госпіталів для осіб з інвалідністю внаслідок війни здійснюється лише за погодженням з Кабінетом Міністрів України;

10) позачергове безплатне встановлення квартирних телефонів і позачергове користування всіма послугами зв'язку. Абонементна плата за користування квартирним телефоном встановлюється у розмірі 50 процентів від затверджених тарифів, а для осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни зі 100-процентною знижкою від затверджених тарифів;

11) користування при виході на пенсію (незалежно від часу виходу на пенсію) чи зміні місця роботи поліклініками та госпіталями, до яких вони були прикріплені за попереднім місцем роботи;

12) право на щорічне медичне обстеження і диспансеризацію із залученням необхідних спеціалістів;

12‑1) медична допомога в закладах охорони здоров’я Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Міністерства внутрішніх справ України, інших центральних органів виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, особам, визначеним пунктами 7, 11‑14 частини другої статті цього Закону, без оплати такої допомоги з боку її отримувача та у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

13) позачергове працевлаштування за спеціальністю відповідно до підготовки.

ч. 9

Праця осіб з інвалідністю внаслідок війни регулюється відповідними нормами законодавства України про працю і соціальний захист осіб з інвалідністю;

14) переважне право на залишення на роботі при скороченні чисельності чи штату працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці та на працевлаштування у разі ліквідації підприємств, установ, організацій;

15) виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності працюючим особам з інвалідністю внаслідок війни в розмірі 100 процентів середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи;

16) виплата працюючим особам з інвалідністю допомоги по тимчасовій непрацездатності до 4 місяців підряд або до 5 місяців протягом календарного року, а також допомоги по державному соціальному страхуванню за весь період перебування в санаторії з урахуванням проїзду туди і назад у разі, коли для лікування не вистачає щорічної і додаткової відпусток;

17) використання чергової щорічної відпустки у зручний для них час, а також одержання додаткової відпустки із збереженням заробітної плати строком 14 календарних днів на рік;

18) позачергове забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов, у тому числі за рахунок жилої площі, що передається міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами та організаціями у розпорядження місцевих рад та державних адміністрацій. Особи, зазначені в цій статті, забезпечуються жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік, а особи з інвалідністю I групи з числа учасників бойових дій на території інших країн - протягом року.

ч. 10

Органи виконавчої влади, виконавчі комітети місцевих рад зобов'язані подавати допомогу особам з інвалідністю внаслідок війни у будівництві індивідуальних жилих будинків. Земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва відводяться зазначеним особам у першочерговому порядку;

19) одержання позики на будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт жилих будинків і подвірних будівель, приєднання їх до інженерних мереж, комунікацій, а також позики на будівництво або придбання дачних будинків і благоустрій садових ділянок з погашенням її протягом 10 років починаючи з п'ятого року після закінчення будівництва. Зазначені позики надаються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України;

20) першочергове право на вступ до житлово-будівельних (житлових) кооперативів, кооперативів по будівництву та експлуатації колективних гаражів, стоянок для транспортних засобів та їх технічне обслуговування, до садівницьких товариств, на придбання матеріалів для індивідуального будівництва і садових будинків. Гаражі, стоянки для транспортних засобів осіб з інвалідністю внаслідок війни, які мають медичні показання на забезпечення транспортом, як правило, споруджуються поблизу будинків;

21) особам з інвалідністю I і II груп надається право безплатного проїзду один раз на рік (туди і назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом, а особам, які супроводжують осіб з інвалідністю I групи (не більше одного супроводжуючого), - 50-процентна знижка вартості проїзду один раз на рік (туди і назад) зазначеними видами транспорту.

ч. 11

Особам з інвалідністю III групи надається право безплатного проїзду один раз на два роки (туди і назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом незалежно від наявності залізничного сполучення або проїзду один раз на рік (туди і назад) зазначеними видами транспорту з 50-процентною знижкою вартості проїзду.

ч. 12

Особам з інвалідністю внаслідок війни та особам, які супроводжують у поїздках осіб з інвалідністю I групи (не більше одного супроводжуючого), надається право користування міжміським транспортом зазначених видів у період з 1 жовтня по 15 травня з 50-процентною знижкою вартості проїзду без обмеження кількості поїздок;

22) позачергове безоплатне забезпечення автомобілем (за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем) на термін експлуатації до десяти років (з наступною заміною на новий), виплата компенсації на бензин (пальне), ремонт, технічне обслуговування автомобілів або на транспортне обслуговування в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

ч. 13

Особи з інвалідністю внаслідок війни з числа осіб, які брали безпосередню участь у бойових діях під час Другої світової війни, за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем, безоплатно забезпечуються автомобілем першочергово із числа позачерговиків у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

23) зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства;

24) звільнення від орендної плати за нежилі приміщення, що орендуються особами з інвалідністю внаслідок війни під гаражі для спеціальних засобів пересування (автомобілів, мотоколясок, велоколясок тощо) та безплатне надання для цих засобів гаражів-стоянок незалежно від їх форми власності;

25) позачергове обслуговування закладами та установами, що надають соціальні послуги з догляду. У разі неможливості здійснення такого обслуговування закладами соціального захисту населення відшкодовуються витрати, пов'язані з доглядом за цією особою з інвалідністю, в порядку і розмірах, встановлених чинним законодавством;

26) позачергове обслуговування підприємствами, установами, організаціями служби побуту, громадського харчування, житлово-комунального господарства, міжміського транспорту;

27) право на позачергове забезпечення продовольчими товарами поліпшеного асортименту та промисловими товарами підвищеного попиту згідно з переліком та нормами, що встановлюються Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.

ч. 14

Для продажу цих товарів створюються спеціалізовані салони-магазини, секції, відділи та інші види пільгового торговельного обслуговування. Продаж товарів здійснюється за соціально доступними цінами за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

ч. 15

Магазини, секції, відділи та інші торговельні підприємства, що обслуговують осіб з інвалідністю та ветеранів війни, звільняються від сплати податку на добавлену вартість;

28) право на державну цільову підтримку для здобуття ними та їх дітьми професійної, фахової передвищої та вищої освіти у державних та комунальних закладах освіти, передбачену статтею цього Закону для учасників бойових дій та їх дітей.

ч. 16

Пільги щодо плати за житло, комунальні послуги та паливо, передбачені пунктами 4‑6 цієї статті, надаються особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, які проживають разом з ними, незалежно від виду житла чи форми власності на нього.

ч. 17

Площа житла, на яку нараховується 100-процентна знижка плати, передбачена пунктами 4 і 5 частини першої цієї статті, визначається в максимально можливому розмірі в межах загальної площі житлового приміщення (будинку) згідно з нормами користування (споживання), встановленими цими пунктами, незалежно від наявності в складі сім'ї осіб, які не мають права на знижку плати. Якщо в складі сім'ї є особи, які мають право на знижку плати в розмірі, меншому ніж 100 процентів, спочатку обчислюється в максимально можливому розмірі 100-процентна відповідна знижка плати.

ч. 18

Особам з інвалідністю внаслідок війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються: особам з інвалідністю I групи - у розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, II групи - 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, III групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

ч. 19

Щороку до Дня Незалежності України особам з інвалідністю внаслідок війни виплачується разова грошова виплата у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

ч. 20

Особам з інвалідністю внаслідок війни II і III груп з числа учасників бойових дій у період Другої світової війни, яким виповнилося 85 років і більше, надаються пільги, передбачені цією статтею для осіб з інвалідністю внаслідок війни I групи.

ч. 21

Особам, зазначеним у пунктах 11‑16 частини другої статті цього Закону, за рахунок коштів державного бюджету призначається і виплачується одноразова грошова допомога у зв’язку з встановленням інвалідності у розмірі, визначеному підпунктом "б" пункту 1 статті 16‑2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Якщо особа у зв’язку з встановленням інвалідності одночасно має право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією частиною, та одноразової грошової допомоги відповідно до інших законів України, виплата грошових сум здійснюється за однією з підстав за вибором такої особи. Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття закріплює соціальні гарантії для осіб з інвалідністю внаслідок війни. Зокрема, вона передбачає безплатні ліки та лікування, повну знижку на комунальні послуги, пільговий проїзд, санаторні путівки або компенсацію за них, а також трудові та житлові переваги.

Строки

за редакцією від 01.01.2026

  • 17) використання чергової щорічної відпустки у зручний для них час, а також одержання додаткової відпустки із збереженням заробітної плати строком 14 календарних днів на рік;
  • Особи, зазначені в цій статті, забезпечуються жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік, а особи з інвалідністю I групи з числа учасників бойових дій на території інших країн - протягом року.
  • …приєднання їх до інженерних мереж, комунікацій, а також позики на будівництво або придбання дачних будинків і благоустрій садових ділянок з погашенням її протягом 10 років починаючи з п'ятого року після закінчення будівництва.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 1 176Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
  • 630Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 409 по суті
  • 82 %Відмовлено, із 409 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 388Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 15.11.2026

Рішень за роками

2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2016: 12018: 51 · переважно касаційні постанови2019: 23 · переважно касаційні постанови2020: 16 · переважно касаційні постанови2021: 23 · переважно касаційні постанови2022: 20 · переважно касаційні постанови2023: 151 · переважно касаційні постанови2024: 43 · переважно касаційні постанови2025: 2182026: 630
20162026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

11 %
7 %
82 %
Задоволено — 44 з 409 · 11 %Задоволено частково — 28 з 409 · 7 %Відмовлено — 337 з 409 · 82 %

Відсотки — частка з 409 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Частина 1 — 33 рішення у 2026 році, з них 40 % — «Відмовлено».
  • Частина 5 — 297 рішень у 2026 році, з них 94 % — «Відмовлено».
  • Частина 3 — 1 рішення у 2026 році.
  • Частина 4 — 10 рішень у 2026 році.
  • Частина 7 — 15 рішень у 2026 році.
  • Ще 53 рішення — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 388 рішень (33 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 752 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 45 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд встановив, що суди попередніх інстанцій не перевірили дотримання позивачем шестимісячного строку звернення до суду, який починається з 1 жовтня року, в якому мала бути здійснена виплата. Оскільки суди розглянули справу по суті без оцінки поважності причин пропуску строку, рішення в частині вимог за 2022 рік скасовано та направлено на новий розгляд.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 240/16540/24
  • Суд встановив, що інвалідність у 2017 та 2023 роках встановлена за різними підставами та різними ушкодженнями здоров'я. Оскільки у 2023 році інвалідність встановлено первинно, а не внаслідок переогляду попередньої, обмеження щодо заборони повторної виплати допомоги не застосовуються.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/7993/24
  • Верховний Суд зазначив, що Кабінет Міністрів України не мав повноважень обмежувати розмір соціальних виплат, встановлених спеціальним законом, через підзаконні акти. Оскільки Закон № 3551-XII має вищу юридичну силу, ніж Постанова № 540, позивач має право на отримання допомоги у розмірі, визначеному законом (вісім мінімальних пенсій за віком).

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 440/6791/22

Маєте справу за ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд

Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року у справі № 320/18081/24 за позовом до Пенсійного фонду України та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання донарахувати і виплатити щорічну разову грошову допомогу за 2023 рік. Позивач, яка є особою з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, отримала у серпні 2023 року…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що з набранням чинності Законом України від 20 березня 2023 року № 2983-IX розмір і порядок виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни…

У позові відмовленоПерша інстанціяСмілянський міськрайонний суд Черкаської області

До Смілянського міськрайонного суду Черкаської області звернулися ОСОБА_2 та ОСОБА_1 з позовом до АТ «Черкасиобленерго» в особі ВСП «Смілянські енергетичні мережі» та ТОВ «Черкасиенергозбут». Позивачі просили визнати протиправними дії щодо припинення електропостачання житлового будинку, зобов'язати відновити електроживлення, здійснити перерахунок нарахувань за електроенергію за 3 роки та стягнути матеріальну й моральну шкоду. Під час судового розгляду встановлено, що за особовим рахунком…

Мотивація суду

Суд встановив наявність у позивачів заборгованості за спожиту електричну енергію в сумі 1820,32 грн та дотримання відповідачами процедури попередження та відключення електроживлення…

У позові відмовленоПерша інстанціяЗакарпатський окружний адміністративний суд

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання донарахувати і виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу до Дня Незалежності України за 2026 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни III групи. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що закон гарантує йому виплату у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком, проте відповідач…

Мотивація суду

Суд виходив з того, що згідно із Законом України № 2983-IX Кабінету Міністрів України делеговано повноваження визначати порядок та розміри виплати разової грошової допомоги до Дня Незалежності…

Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

96 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 37

  1. 01.01.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 630

  2. 12.09.2025

    Закон № 4574-IX від 21.08.2025 «Про професійну освіту» — змінено ч. 15

    Рішень за цією редакцією: 147

Показати всі 39 редакцій

2021

2020

  1. 24.10.2020

    Закон № 912-IX від 17.09.2020 «Про розвідку» — змінено ч. 21

    Рішень за цією редакцією: 3

2018

  1. 20.01.2018

    Закон № 2249-VIII від 19.12.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — змінено назву; змінено ч. 1, ч. 2, ч. 4, ч. 5, ч. 7 і ще 11

    Рішень за цією редакцією: 3

2015

2013

2008

2007

2006

2005

2004

1996

1993

  1. 22.10.1993

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.