Стаття 14 ЗУ про статус ветеранів війни. Пільги для учасників війни
Чинна редакція закону від 01.01.2026текст статті — з 01.10.2024актуально на 14.11.202696 редакцій закону з цією статтею, остання 01.01.2026
Коротко. Перелік пільг для учасників війни та їхніх сімей щодо комунальних послуг, житла, лікування й виплат.
Текст статті
Учасникам війни (статті 8, ) надаються такі пільги:
1) безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів, медичних виробів та допоміжних засобів реабілітації;
2) безплатне першочергове зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів);
3) безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються Кабінетом Міністрів України;
4) 50-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю);
5) 50-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.
Площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю.
Показати всі 9 частинЗгорнути
Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 50-процентна знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалювальної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю);
6) 50-процентна знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;
п. 7 ч. 1 виключено Закон № 76-VIII від 28.12.2014Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 7 частини першої статті 14 виключено на підставі Закону № 76-VIII від 28.12.2014 - щодо набрання чинності норм зазначеного Закону див. "Прикінцеві положення"
8) користування при виході на пенсію (незалежно від часу виходу на пенсію) чи зміні місця роботи поліклініками та госпіталями, до яких вони були прикріплені за попереднім місцем роботи;
9) щорічне медичне обстеження і диспансеризація із залученням необхідних спеціалістів;
10) першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергова госпіталізація;
11) виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності в розмірі 100 процентів середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи;
12) використання чергової відпустки у зручний для них час; одержання додаткової відпустки без збереження заробітної плати строком до двох тижнів на рік;
13) першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва, першочерговий ремонт жилих будинків і квартир цих осіб та забезпечення їх паливом;
14) одержання позики на будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт жилих будинків і подвірних будівель, приєднання їх до інженерних мереж, комунікацій, а також позики на будівництво або придбання дачних будинків і благоустрій садових ділянок з погашенням її протягом 10 років починаючи з п'ятого року після закінчення будівництва. Зазначені позики надаються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України;
15) першочергове право на вступ до житлово-будівельних (житлових) кооперативів, кооперативів по будівництву та експлуатації колективних гаражів, до садівницьких товариств, на придбання матеріалів для індивідуального будівництва і садових будинків, технічне обслуговування та забезпечення стоянками транспортних засобів;
п. 16 ч. 1 виключено Закон № 76-VIII від 28.12.2014Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 16 частини першої статті 14 виключено на підставі Закону № 76-VIII від 28.12.2014 - щодо набрання чинності норм зазначеного Закону див. "Прикінцеві положення"
17) зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства;
18) позачергове користування всіма послугами зв'язку та позачергове встановлення телефонів (оплата у розмірі 20 процентів від тарифів вартості основних та 50 процентів - додаткових робіт). Абонементна плата за користування телефоном встановлюється у розмірі 50 процентів від затверджених тарифів.
Порядок користування послугами та оплати за встановлення квартирних телефонів визначається Кабінетом Міністрів України;
19) першочергове обслуговування підприємствами, установами та організаціями служби побуту, громадського харчування, житлово-комунального господарства, міжміського транспорту;
20) позачергове обслуговування закладами та установами, що надають соціальні послуги з догляду. У разі неможливості здійснення такого обслуговування закладами соціального захисту населення відшкодовуються витрати, пов'язані з доглядом за учасником війни, в порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.
Пільги щодо плати за житло, комунальні послуги та паливо, передбачені пунктами 4‑6 цієї статті, надаються учасникам війни та членам їх сімей, що проживають разом з ними, незалежно від виду житла чи форми власності на нього.
Площа житла, на яку нараховується 50-процентна знижка плати, передбачена пунктами 4 і 5 частини першої цієї статті, визначається в максимально можливому розмірі в межах загальної площі житлового приміщення (будинку) згідно з нормами користування (споживання), встановленими цими пунктами, незалежно від наявності в складі сім'ї осіб, які не мають права на знижку плати.
Учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Другої світової війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, іншим учасникам війни - на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Щороку до Дня Незалежності України учасникам війни виплачується разова грошова виплата у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.
Установити, що пільги, передбачені пунктами 1, 2, 4, 5, 6 та 18 частини першої цієї статті, надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Учасники війни мають право на безоплатні ліки, знижку 50 відсотків на комунальні послуги, житло та паливо, пільги на оздоровлення, зв'язок і медичну допомогу. Також передбачено щорічну виплату до Дня Незалежності, підвищення до пенсії та трудові й житлові переваги з урахуванням рівня доходу сім'ї.
Строки
за редакцією від 01.01.2026
- …приєднання їх до інженерних мереж, комунікацій, а також позики на будівництво або придбання дачних будинків і благоустрій садових ділянок з погашенням її протягом 10 років починаючи з п'ятого року після закінчення будівництва.
Швидкі відповіді
Так, знижка на оплату житла, комунальних послуг і палива надається за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу за порядком Кабінету Міністрів України.
Виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності здійснюється в розмірі 100 процентів середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи.
Пенсія підвищується на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за працю і військову службу в тилу у роки Другої світової війни, підвищення становить 15 процентів такого мінімуму.
Так, надається право на використання чергової відпустки у зручний час, а також одержання додаткової відпустки без збереження заробітної плати строком до двох тижнів на рік.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 48Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 21Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 12 по суті
- 13Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 12 — менше за 30.
- Верховний Суд — 13 рішень (27 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 28 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що позивачка не змінювала місце проживання, а наявність реєстрації в Єдиному реєстрі за іншою адресою не спростовує факту постійного проживання за місцем реєстрації. Вимога надання додаткових документів про роботу в роки війни є протиправною, оскільки статус учасника війни підтверджується відповідним посвідченням.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 727/81/17Суд встановив, що державний акт було видано на підставі судового рішення, яке згодом було скасовано апеляційним судом. Оскільки відсутнє рішення органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність, правові підстави для володіння нею у відповідача відсутні, що є підставою для скасування акта.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 758/6606/13-цСуд встановив, що середньомісячний сукупний дохід сім'ї позивача в розрахунку на одну особу не перевищував граничну величину (1930 грн), що дає право на пільги. Відмова відповідача була безпідставною, оскільки розрахунки доходу позивача підтверджують його право на соціальний захист згідно із законом.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 577/3817/16-а
Маєте справу за ст. 14 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Справа розглядалася за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 13 червня 2025 року, яким було відмовлено в задоволенні позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Позивач, будучи пенсіонером та учасником бойових дій, у 2023 році отримав разову грошову допомогу до Дня Незалежності України у розмірі 1000 грн…
Мотивація суду: З огляду на висновки Великої Палати Верховного Суду у постанові від 14.05.2025 у справі № 440/14216/23, Верховна Рада України делегувала Кабінету Міністрів України повноваження визначати розмір…
Справа стосувалася апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії щодо нарахування пільг. Позивач із 2013 року має статус учасника війни та користувався пільгами на оплату житлово-комунальних послуг у вигляді 50% знижки. З травня 2025 року виплата пільг припинилась через перевищення…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що рішенням Конституційного Суду України положення щодо обмеження права на пільги залежно від сукупного доходу сім'ї визнано неконституційними і вони втратили чинність. Наявність…
ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Бориславської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання виплатити компенсацію вартості санаторно-курортного лікування за 2021 рік у розмірі 24200,16 грн та стягнення моральної шкоди у розмірі 10000,00 грн. Позивачка обґрунтовувала вимоги тим, що як особа з інвалідністю та учасник війни самостійно придбала путівки на санаторно-курортне лікування…
Мотивація суду
Суд встановив, що оскаржувана бездіяльність відповідача була відсутня, оскільки заяву позивачки від 18 жовтня 2021 року вже було розглянуто на виконання рішення Львівського окружного…
Справа стосується оскарження дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у наданні пільг на оплату житлово-комунальних послуг ветерану війни (учаснику війни). Позивач звернувся із заявою про нарахування 50% знижки на оплату ЖКП, проте отримав відмову через перевищення доходу сім'ї, розрахованого відповідно до постанови КМУ №389. Суд першої інстанції задовольнив позов, визнавши дії ПФУ протиправними та зобов'язавши відновити надання пільг з 16.10.2025. Апеляційний…
Мотивація суду
Суд встановив, що після визнання Конституційним Судом України неконституційною частини 6 статті 14 Закону №3551-XII, надання пільг ветеранам війни не може залежати від середньомісячного сукупного…
Позивач звернувся до суду з позовом до ГУ ПФУ в Хмельницькій області щодо визнання протиправними дій із зупинення надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідач мотивував відмову перевищенням доходу позивача, що нібито позбавляє його права на пільги згідно з постановою КМУ №389. Суд, проаналізувавши норми законодавства та рішення Конституційного Суду України №12-р/2018, дійшов висновку, що обмеження пільг ветеранам війни залежно від матеріального стану сім'ї є неконституційним…
Мотивація суду
Суд встановив, що обмеження пільг ветеранам війни залежно від середньомісячного доходу є неконституційним згідно з рішенням КСУ №12-р/2018. Відповідач не мав законних підстав для зупинення виплат…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду12 рішень · 25 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХмельницький окружний адміністративний суд7 рішень · 14,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЧернівецький окружний адміністративний суд4 рішення · 8,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСьомий апеляційний адміністративний суд4 рішення · 8,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд3 рішення · 6,3 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
96 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 16
- 01.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 21
- 15.04.2023
Рішень за цією редакцією: 3
- 01.01.2020
Акти редакції від 01.01.2020: Закон № 2671-VIII від 17.01.2019 «Про соціальні послуги»; Закон № 430-IX від 20.12.2019 «Про внесення зміни до статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо забезпечення прав військовослужбовців Військово-Морських Сил та Повітряних Сил Збройних Сил України на отримання статусу учасника бойових дій»; Закон № 329-IX від 04.12.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання статусу та соціальних гарантій окремим особам із числа учасників антитерористичної операції» — змінено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 2
- 24.02.2018
Акти редакції від 24.02.2018: Закон № 2203-VIII від 14.11.2017 «Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо посилення соціального захисту учасників антитерористичної операції, учасників Революції Гідності та членів сімей загиблих таких осіб»; Закон № 2268-VIII від 18.01.2018 «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» — змінено ч. 7, ч. 8
Рішень за цією редакцією: 4
Показати всі 18 редакційЗгорнути
2015
- 05.07.2015
Закон № 425-VIII від 14.05.2015 «Про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки учасників бойових дій та їхніх дітей, дітей, один із батьків яких загинув у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або під час масових акцій громадянського протесту, дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи, для здобуття професійно-технічної та вищої освіти» — змінено ч. 1, ч. 3, ч. 5; вилучено ч. 2, ч. 4, ч. 6 і ще 3
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2015
Закон № 76-VIII від 28.12.2014 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» — змінено ч. 5; додано ч. 13; виключено п. 7 ч. 1, п. 16 ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
2011
- 01.01.2011
Рішень за цією редакцією: 0
2008
- 01.01.2008
Акти редакції від 01.01.2008: Закон № 186-V від 21.09.2006 «Про внесення зміни до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"»; Закон № 727-V від 13.03.2007 «Про внесення зміни до статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"»; Закон № 107-VI від 28.12.2007 «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — змінено ч. 1, ч. 12
Рішень за цією редакцією: 0
2007
- 01.01.2007
Акти редакції від 01.01.2007: Закон № 2939-IV від 05.10.2005 «Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"»; Закон № 3174-IV від 01.12.2005 «Про внесення зміни до статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"»; Закон № 3505-IV від 23.02.2006 «Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"»; Закон № 489-V від 19.12.2006 «Про Державний бюджет України на 2007 рік» — змінено ч. 10, ч. 12; додано ч. 11
Рішень за цією редакцією: 0
2006
- 01.01.2006
Акти редакції від 01.01.2006: Закон № 2256-IV від 16.12.2004 «Про внесення змін до деяких законів України щодо соціального захисту жертв нацистських переслідувань»; Закон № 2344-IV від 13.01.2005 «Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"»; Закон № 2458-IV від 03.03.2005 «Про внесення зміни до статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"»; Закон № 2939-IV від 05.10.2005 «Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"»; Закон № 3235-IV від 20.12.2005 «Про Державний бюджет України на 2006 рік» — змінено ч. 1, ч. 5, ч. 11
Рішень за цією редакцією: 0
2005
- 01.01.2005
Акти редакції від 01.01.2005: Закон № 1770-IV від 15.06.2004 «Про внесення змін до статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"»; Закон № 2212-IV від 18.11.2004 «Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"»; Закон № 2285-IV від 23.12.2004 «Про Державний бюджет України на 2005 рік» — змінено ч. 10
Рішень за цією редакцією: 0
2002
- 31.07.2002
Закон № 52-IV від 04.07.2002 «Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"» — додано ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 9; змінено ч. 5 і ще 1
Рішень за цією редакцією: 0
1998
- 25.12.1998
Рішень за цією редакцією: 0
1996
- 11.01.1996
Закон № 488/95-ВР від 22.12.1995 «Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"» — вилучено ч. 1, ч. 7; змінено ч. 1, ч. 4, ч. 5
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.1996
Акти редакції від 01.01.1996: Закон № 458/95-ВР від 23.11.1995 «Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"»; Закон № 498/95-ВР від 22.12.1995 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів з питань оподаткування підакцизних товарів» — змінено ч. 7
Рішень за цією редакцією: 0
1993
- 22.10.1993
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 11Особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною1 рішення
- Ст. 12Пільги учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них2 105 рішень
- Ст. 13Пільги особам з інвалідністю внаслідок війни1 174 рішення
- Ст. 14Пільги для учасників війни
- Ст. 15Пільги сім'ям загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників і Захисниць України81 рішення
- Ст. 15‑1Інші виплати учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни, учасникам війни, сім'ям загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників і Захисниць України, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною0 рішень
- Ст. 16Пільги для осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною9 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.