Стаття 15 ЗУ «Про ринок природного газу». Постачальник останньої надії
Постачальник "останньої надії"
Чинна редакція закону від 11.03.2026текст статті — з 15.11.2024актуально на 29.09.2026+9 рішень за 30 днів24 редакції закону з цією статтею, остання 11.03.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 11.03.2026
Текст статті
У разі якщо постачальника ліквідовано, визнано банкрутом, його ліцензію на провадження діяльності з постачання природного газу припинено або її дію зупинено, а також в інших випадках, передбачених правилами для постачальника "останньої надії", постачання природного газу споживачу здійснюється у порядку, визначеному правилами для постачальника "останньої надії", та на умовах типового договору постачання постачальником "останньої надії", що затверджується Регулятором. Договір постачання між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з моменту початку фактичного постачання природного газу такому споживачу. Постачальник "останньої надії" визначається Кабінетом Міністрів України строком на три роки за результатами конкурсу, проведеного у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. На період дії воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом шести місяців після його припинення або скасування постачальник "останньої надії" визначається Кабінетом Міністрів України без проведення конкурсу.
Постачальник "останньої надії" постачає природний газ споживачу протягом строку, який не може перевищувати 60 діб та триває до кінця календарного місяця, що настає за місяцем початку фактичного постачання природного газу споживачу постачальником "останньої надії". Після закінчення цього строку постачальник "останньої надії" зобов’язаний припинити постачання природного газу споживачу. Постачальник "останньої надії" має право припинити постачання природного газу споживачу до закінчення вищезазначеного строку у разі невиконання цим споживачем обов’язку щодо повної та своєчасної оплати вартості природного газу, який постачається постачальником "останньої надії", відповідно до типового договору постачання постачальником "останньої надії". Договір між постачальником "останньої надії" та споживачем не може бути укладений за наявності простроченої заборгованості у такого споживача перед таким постачальником "останньої надії", крім випадків, якщо таким споживачем є побутовий споживач, споживач, що є бюджетною установою відповідно до Бюджетного кодексу України, закладом охорони здоров’я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо), закладом охорони здоров’я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), споживач, що здійснює виробництво теплової енергії, та оператор газорозподільної системи. З метою забезпечення безперервності постачання природного газу побутовим споживачам оператори газорозподільних систем зобов’язані відповідно до кодексу газотранспортної системи надати постачальнику "останньої надії" інформацію про споживачів, постачання яким розпочав постачальник "останньої надії" (ЕІС-код, прізвище, ім’я, по батькові, поштова адреса об’єкта споживача), а також іншу інформацію, передбачену кодексом газотранспортної системи.
Показати всі 7 частинЗгорнути
У разі якщо побутовий споживач, що став споживачем постачальника "останньої надії", не змінив постачальника до завершення строку, визначеного частиною другою цієї статті, постачальник такого побутового споживача визначається за результатами конкурсу, умови та порядок проведення якого встановлює Регулятор.
Ціна природного газу, що постачається постачальником "останньої надії", не повинна обмежувати конкуренцію на ринку природного газу і встановлюється на підставі правил для визначення ціни природного газу, що постачається постачальником "останньої надії", що затверджуються Регулятором. Якщо умовами конкурсу на обрання постачальника "останньої надії" визначено вимоги до ціни, яку має застосовувати переможець цього конкурсу як постачальник "останньої надії", але постачальник "останньої надії" з об’єктивних причин не може їх виконати, про що він повідомив Кабінет Міністрів України, ціна природного газу, що постачається постачальником "останньої надії", визначається ним на підставі інформації щодо оптових цін на ринку природного газу України, за даними провідних аналітичних агентств та біржових торговельних майданчиків, з урахуванням націнки в розмірі 30 відсотків, а також тарифу на послуги з транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи, та діє до визначення постачальника "останньої надії" за результатами нового конкурсу.
Регулятор затверджує правила для постачальника "останньої надії" і типовий договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" після консультацій з Секретаріатом Енергетичного Співтовариства.
Постачальник, визначений Кабінетом Міністрів України як постачальник "останньої надії", веде окремий облік господарської діяльності постачальника "останньої надії".
Постачальник "останньої надії" готує та розміщує на своєму веб-сайті щорічний звіт про господарську діяльність постачальника "останньої надії", який має містити інформацію про кількість споживачів постачальника "останньої надії", загальний обсяг поставленого природного газу та середню тривалість постачання.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Якщо компанія перестала постачати газ через банкрутство чи втрату ліцензії, споживача тимчасово підхоплює спеціальний постачальник на строк до 60 діб. За цей час потрібно розрахуватися за отримане паливо та обрати нову газову компанію, інакше подачу газу припинять.
Швидкі відповіді
Постачання здійснюється, якщо попереднього постачальника ліквідовано, визнано банкрутом, зупинено або припинено його ліцензію, чи в інших передбачених правилами випадках. Договір вважається укладеним з моменту фактичного початку постачання газу.
Строк не може перевищувати 60 діб та триває до кінця місяця, що настає за місяцем початку постачання. Після цього постачання припиняють. Його можуть припинити і достроково, якщо споживач вчасно та повністю не оплачує вартість спожитого газу.
Договір не укладається за наявності простроченого боргу перед цим постачальником. Виняток діє для побутових споживачів, бюджетних установ, державних і комунальних лікарень, виробників теплової енергії та операторів газорозподільної системи.
Якщо побутовий споживач не змінив постачальника до завершення встановленого граничного строку, нового постачальника для нього визначають за результатами конкурсу, умови та порядок проведення якого встановлює Регулятор.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 103Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 71Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 56 по суті
- 73 %Задоволено, із 56 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 27Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 103 рішень цих років, які система розібрала
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 56 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 56 рішень по суті, з них 73 % — «Задоволено».
- Верховний Суд — 27 рішень із 103 за статтею (26 %).
- За останній рік статтю застосовано у 84 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 9 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд дійшов висновку, що НКРЕКП дотрималася встановленої законом процедури прийняття регуляторного акта, оскільки чинне законодавство не зобов'язує проводити повторні консультації з Секретаріатом Енергетичного Співтовариства у разі доопрацювання проєкту за результатами публічних обговорень. Крім того, надання можливості постачальнику «останньої надії» здійснювати постачання природного газу операторам газорозподільних систем для покриття виробничо-технологічних витрат відповідає…
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/34767/21Суд встановив, що відповідач втратив контроль над об'єктами газорозподільної системи через військову агресію, що підтверджено сертифікатами ТПП, тому фактичне споживання газу не доведено. Позивач не мав правових підстав продовжувати постачання газу як постачальник 'останньої надії' після закінчення граничних строків. Суди попередніх інстанцій правильно оцінили докази та застосували норми права.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 913/265/23Ціна газу від постачальника «останньої надії» визначається за спеціальною формулою Кабміну, а пільгові тарифи не діють автоматично без належної реєстрації споживача у іншого постачальника. Рахунок на оплату має лише інформаційний характер, тому його відсутність не звільняє від обов'язку своєчасної оплати та не є простроченням кредитора, що дозволяє нараховувати пеню, 3% річних та інфляційні втрати.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/3889/23
Свіжі рішення
останні 5 із 103
Господарський суд Львівської області розглянув справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” до Товариства з обмеженою відповідальністю “Вел Буд Інвест” про стягнення заборгованості за поставлений природний газ у листопаді-грудні 2025 року на загальну суму 35727,05 грн. Позивач набув статусу постачальника «останньої надії» на підставі розпоряджень Кабінету Міністрів України та постановок НКРЕКП, здійснюючи постачання газу на умовах…
Мотивація суду: Суд встановив факт споживання відповідачем природного газу в листопаді-грудні 2025 року та наявність заборгованості через відсутність оплати. Оскільки відповідач не надав відзиву та доказів погашення…
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Девелоперська компанія «Місто Комфорту» про стягнення заборгованості за спожитий природний газ у період грудня 2025 року в розмірі 4571,71 грн, 55,61 грн трьох процентів річних, 185,24 грн інфляційних втрат та 556,12 грн пені. Загальна сума заявлених вимог становила 5368,68 грн. Позивач обґрунтовував свої…
Мотивація суду: Суд встановив факт поставки природного газу відповідачу як постачальником «останньої надії» на підставі даних інформаційної платформи Оператора ГТС. Оскільки відповідач не виконав обов'язок…
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» звернулося до господарського суду з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Перемоги 91» про стягнення заборгованості за постачання природного газу за період травень – серпень 2025 року на загальну суму 6 489,04 грн, що включала 5 531,20 грн основного боргу, 76,92 грн трьох процентів річних, 758,24 грн пені та 122,68 грн інфляційних втрат. Рішенням Господарського суду Одеської області…
Мотивація суду: Суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку, що ОСББ виступає колективним споживачем природного газу в інтересах населення, тому підлягає застосуванню тариф для побутових споживачів…
Біляївський районний суд Одеської області розглянув у заочному порядку цивільну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що є постачальником природного газу для побутових споживачів. Відповідач, будучи власником житлового будинку за вказаною адресою, споживала природний газ у період з 01.05.2022 по 31.05.2025, проте належним…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки матеріалами справи підтверджено факт споживання відповідачем природного газу за адресою об'єкта, власником якого вона є, та наявність…
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» звернулося до суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), за участю третіх осіб, про визнання протиправною та нечинною постанови № 1909 від 29 жовтня 2021 року в частині внесення змін до Кодексу газотранспортної системи та Правил постачання природного газу. Позивач обґрунтовував позов порушенням процедури прийняття регуляторного…
Мотивація суду: Верховний Суд дійшов висновку, що НКРЕКП дотрималася встановленої законом процедури прийняття регуляторного акта, оскільки чинне законодавство не зобов'язує проводити повторні консультації…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 103
24 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 4
- 11.03.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 40 із 103
- 15.11.2024
Рішень за цією редакцією: 53 із 103
- 03.09.2023
Рішень за цією редакцією: 6 із 103
- 19.08.2022
Рішень за цією редакцією: 1 із 103
- 01.12.2021
Рішень за цією редакцією: 0 із 103
Показати всі 6 редакційЗгорнути
2015
- 09.04.2015
Рішень за цією редакцією: 3 із 103
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про ринок природного газу» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 12‑1Особливості постачання природного газу бюджетним установам…2 рішення
- Ст. 13Права та обов'язки споживача546 рішень
- Ст. 14Особливості реалізації права на зміну постачальника7 рішень
- Ст. 15Постачальник "останньої надії"103 рішення
- Ст. 16Захист вразливих споживачів0 рішень
- Ст. 17Обов'язки щодо збереження та надання інформації2 рішення
- Ст. 18Приладовий облік природного газу26 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 12Правила постачання природного газуразом у 55 рішеннях
- Ст. 13Права та обов'язки споживачаразом у 17 рішеннях
- Ст. 4Державне регулювання…разом у 16 рішеннях
- Ст. 1Визначення термінівразом у 3 рішеннях
- Ст. 11Спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі…разом у 3 рішеннях
Показати всі 6 статейЗгорнути
З суду
рішень за нормою — 103 рішення
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду24 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціБіляївський районний суд Одеської області16 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціАнаньївський районний суд Одеської області6 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДоброславський районний суд Одеської області5 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОвідіопольський районний суд Одеської області5 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 526 ЦКЗагальні умови виконання зобов'язанняразом у 60 рішеннях
- Ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»Порядок оплати житлово-комунальних послугразом у 46 рішеннях
- Ст. 141 ЦПКРозподіл судових витрат між сторонамиразом у 45 рішеннях
- Ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»Права і обов'язки споживачівразом у 44 рішеннях
- Ст. 625 ЦКВідповідальність за порушення грошового зобов'язанняразом у 39 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 629 ЦКОбов'язковість договоруразом у 39 рішеннях
- Ст. 530 ЦКСтрок (термін) виконання зобов'язанняразом у 38 рішеннях
- Ст. 280 ЦПКУмови проведення заочного розгляду справиразом у 29 рішеннях
- Ст. 509 ЦКПоняття зобов'язання та підстави його виникненняразом у 19 рішеннях
- Ст. 633 ЦКПублічний договірразом у 15 рішеннях
- Ст. 634 ЦКДоговір приєднанняразом у 15 рішеннях
- Ст. 641 ЦКПропозиція укласти договірразом у 11 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.