Стаття 15 ЗУ «Про ринок природного газу». Постачальник "останньої надії"
Чинна редакція закону від 01.10.2026текст статті — з 15.11.2024актуально на 14.11.2026+1 рішення за 30 днів25 редакцій закону з цією статтею, остання 01.10.2026
Коротко. Правила тимчасового постачання газу, якщо ваш постачальник збанкрутував або втратив ліцензію.
Текст статті
У разі якщо постачальника ліквідовано, визнано банкрутом, його ліцензію на провадження діяльності з постачання природного газу припинено або її дію зупинено, а також в інших випадках, передбачених правилами для постачальника "останньої надії", постачання природного газу споживачу здійснюється у порядку, визначеному правилами для постачальника "останньої надії", та на умовах типового договору постачання постачальником "останньої надії", що затверджується Регулятором.
Договір постачання між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з моменту початку фактичного постачання природного газу такому споживачу.
Постачальник "останньої надії" визначається Кабінетом Міністрів України строком на три роки за результатами конкурсу, проведеного у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
На період дії воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом шести місяців після його припинення або скасування постачальник "останньої надії" визначається Кабінетом Міністрів України без проведення конкурсу.
Постачальник "останньої надії" постачає природний газ споживачу протягом строку, який не може перевищувати 60 діб та триває до кінця календарного місяця, що настає за місяцем початку фактичного постачання природного газу споживачу постачальником "останньої надії".
Після закінчення цього строку постачальник "останньої надії" зобов’язаний припинити постачання природного газу споживачу. Постачальник "останньої надії" має право припинити постачання природного газу споживачу до закінчення вищезазначеного строку у разі невиконання цим споживачем обов’язку щодо повної та своєчасної оплати вартості природного газу, який постачається постачальником "останньої надії", відповідно до типового договору постачання постачальником "останньої надії".
Договір між постачальником "останньої надії" та споживачем не може бути укладений за наявності простроченої заборгованості у такого споживача перед таким постачальником "останньої надії", крім випадків, якщо таким споживачем є побутовий споживач, споживач, що є бюджетною установою відповідно до Бюджетного кодексу України, закладом охорони здоров’я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо), закладом охорони здоров’я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), споживач, що здійснює виробництво теплової енергії, та оператор газорозподільної системи.
З метою забезпечення безперервності постачання природного газу побутовим споживачам оператори газорозподільних систем зобов’язані відповідно до кодексу газотранспортної системи надати постачальнику "останньої надії" інформацію про споживачів, постачання яким розпочав постачальник "останньої надії" (ЕІС-код, прізвище, ім’я, по батькові, поштова адреса об’єкта споживача), а також іншу інформацію, передбачену кодексом газотранспортної системи.
Показати всі 7 частинЗгорнути
У разі якщо побутовий споживач, що став споживачем постачальника "останньої надії", не змінив постачальника до завершення строку, визначеного частиною другою цієї статті, постачальник такого побутового споживача визначається за результатами конкурсу, умови та порядок проведення якого встановлює Регулятор.
Ціна природного газу, що постачається постачальником "останньої надії", не повинна обмежувати конкуренцію на ринку природного газу і встановлюється на підставі правил для визначення ціни природного газу, що постачається постачальником "останньої надії", що затверджуються Регулятором.
Якщо умовами конкурсу на обрання постачальника "останньої надії" визначено вимоги до ціни, яку має застосовувати переможець цього конкурсу як постачальник "останньої надії", але постачальник "останньої надії" з об’єктивних причин не може їх виконати, про що він повідомив Кабінет Міністрів України, ціна природного газу, що постачається постачальником "останньої надії", визначається ним на підставі інформації щодо оптових цін на ринку природного газу України, за даними провідних аналітичних агентств та біржових торговельних майданчиків, з урахуванням націнки в розмірі 30 відсотків, а також тарифу на послуги з транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи, та діє до визначення постачальника "останньої надії" за результатами нового конкурсу.
Регулятор затверджує правила для постачальника "останньої надії" і типовий договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" після консультацій з Секретаріатом Енергетичного Співтовариства.
Постачальник, визначений Кабінетом Міністрів України як постачальник "останньої надії", веде окремий облік господарської діяльності постачальника "останньої надії".
Постачальник "останньої надії" готує та розміщує на своєму веб-сайті щорічний звіт про господарську діяльність постачальника "останньої надії", який має містити інформацію про кількість споживачів постачальника "останньої надії", загальний обсяг поставленого природного газу та середню тривалість постачання.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Якщо компанія збанкрутувала або втратила ліцензію, споживача тимчасово обслуговує постачальник «останньої надії». Таке постачання триває не більше 60 діб і припиняється, якщо споживач не сплачує за газ або не обере нового постачальника.
Строки
за редакцією від 01.10.2026
- Постачальник "останньої надії" визначається Кабінетом Міністрів України строком на три роки за результатами конкурсу, проведеного у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
- …64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом шести місяців після його припинення або скасування постачальник "останньої надії" визначається Кабінетом Міністрів України без проведення конкурсу.
- Постачальник "останньої надії" постачає природний газ споживачу протягом строку, який не може перевищувати 60 діб та триває до кінця календарного місяця, що настає за місяцем початку фактичного постачання природного газу споживачу постачальником "останньої надії".
Швидкі відповіді
Строк не може перевищувати 60 діб та триває до кінця календарного місяця, що настає за місяцем початку фактичного постачання газу. Після закінчення цього строку постачальник "останньої надії" зобов'язаний припинити постачання споживачу.
Спеціально підписувати його не потрібно: договір постачання між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з моменту початку фактичного постачання природного газу такому споживачу на умовах затвердженого Регулятором типового договору.
Так. Постачальник "останньої надії" має право припинити постачання газу достроково у разі невиконання споживачем обов'язку щодо повної та своєчасної оплати вартості газу відповідно до типового договору постачання.
Якщо побутовий споживач не змінив постачальника до завершення граничного строку постачання, постачальник такого побутового споживача визначається за результатами конкурсу, умови та порядок проведення якого встановлює Регулятор.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 112Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 76Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 59 по суті
- 73 %Задоволено, із 59 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 27Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 59 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 27 рішень (24 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 88 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що відповідач втратив контроль над об'єктами газорозподільної системи через військову агресію, що підтверджено сертифікатами ТПП, тому фактичне споживання газу не доведено. Позивач не мав правових підстав продовжувати постачання газу як постачальник 'останньої надії' після закінчення граничних строків. Суди попередніх інстанцій правильно оцінили докази та застосували норми права.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 913/265/23Суди попередніх інстанцій не врахували правові висновки Верховного Суду щодо обмеження строку постачання газу постачальником 'останньої надії' та не дослідили, чи належав відповідач до категорій споживачів, на яких поширюються виключення. Справу направлено на новий розгляд для встановлення фактичних обставин та правильної правової кваліфікації правовідносин.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 925/1051/23Суди встановили, що у спірний період постачання газу здійснювалося іншим суб'єктом (ТОВ 'ГК 'Нафтогаз Трейдинг') на підставі договору, умови якого поширювалися на спірний період, тому підстави для застосування типового договору постачальника 'останньої надії' відсутні. Верховний Суд підтвердив, що скаржник намагається здійснити переоцінку доказів, що виходить за межі повноважень суду касаційної інстанції.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 905/997/23
Маєте справу за ст. 15 ЗУ «Про ринок природного газу»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» звернулося до господарського суду з позовом до Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Степовик» про стягнення заборгованості за договором постачання природного газу від 18.10.2024 №9023-ОСББ(24)-14 у загальному розмірі 777 791,30 грн, з яких: 644 963,86 грн — основний борг, 100 020,80 грн — пеня, 12 428,14 грн — 3% річних, 20 378,50 грн — інфляційні втрати. Рішенням Господарського суду Одеської…
Мотивація суду: Апеляційний суд дійшов висновку, що судом першої інстанції безпідставно застосовано тариф для побутових споживачів та занижено суму основного боргу, оскільки відповідач є юридичною особою - ОСББ…
Центральний апеляційний господарський суд розглянув апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.04.2025 у справі № 904/1807/24 за позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" за участю третьої особи ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" про стягнення заборгованості за постачання природного газу постачальником останньої надії…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що між сторонами виникли договірні правовідносини на підставі Типового договору постачання природного газу постачальником останньої надії, який вважається…
Біляївський районний суд Одеської області розглянув у порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ТОВ «ГПК «Нафтогаз України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ. Суд встановив, що відповідач є власником будинку за вказаною адресою та споживачем природного газу в період з 01.10.2021 по 01.07.2025 як споживач постачальника «останньої надії». За розрахунком позивача заборгованість становить 51 254,51 грн. Відповідач у судове засідання не з'явився…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки матеріалами справи підтверджено факт споживання відповідачем природного газу та наявність заборгованості за період з жовтня 2021 року по липень…
Доброславський районний суд Одеської області розглянув у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ. Суд встановив, що позивач здійснює постачання природного газу побутовим споживачам на підставі типового договору, який є публічним договором приєднання і укладається шляхом споживання послуг. Відповідач отримував природний…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки матеріалами справи підтверджено факт надання послуг з постачання природного газу та наявність у відповідача заборгованості через неналежну оплату…
Господарський суд Львівської області розглянув справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” до Товариства з обмеженою відповідальністю “Вел Буд Інвест” про стягнення заборгованості за поставлений природний газ у листопаді-грудні 2025 року на загальну суму 35727,05 грн. Позивач набув статусу постачальника «останньої надії» на підставі розпоряджень Кабінету Міністрів України та постановок НКРЕКП, здійснюючи постачання газу на умовах…
Мотивація суду
Суд встановив факт споживання відповідачем природного газу в листопаді-грудні 2025 року та наявність заборгованості через відсутність оплати. Оскільки відповідач не надав відзиву та доказів погашення…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду24 рішення · 21,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціБіляївський районний суд Одеської області17 рішень · 15,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціАнаньївський районний суд Одеської області6 рішень · 5,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДоброславський районний суд Одеської області6 рішень · 5,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОвідіопольський районний суд Одеської області5 рішень · 4,5 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Комунальні платежі»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
25 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 4
- 01.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 3
- 15.11.2024
Рішень за цією редакцією: 97
- 03.09.2023
Закон № 3293-IX від 28.07.2023 «Про оптимізацію структури власності оператора газотранспортної системи України» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 8
- 19.08.2022
Рішень за цією редакцією: 1
- 01.12.2021
Закон № 1850-IX від 02.11.2021 «Про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження на ринку природного газу обліку та розрахунків за обсягом газу в одиницях енергії» — змінено ч. 2, ч. 3; додано ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 6 редакційЗгорнути
2015
- 09.04.2015
Рішень за цією редакцією: 3
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про ринок природного газу» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 12‑1Особливості постачання природного газу бюджетним установам, закладам охорони здоров'я державної та комунальної власності2 рішення
- Ст. 13Права та обов'язки споживача627 рішень
- Ст. 14Особливості реалізації права на зміну постачальника7 рішень
- Ст. 15Постачальник "останньої надії"
- Ст. 16Захист вразливих споживачів0 рішень
- Ст. 17Обов'язки щодо збереження та надання інформації2 рішення
- Ст. 18Приладовий облік природного газу35 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 12Правила постачання природного газуразом у 62 рішеннях
- Ст. 13Права та обов'язки споживачаразом у 17 рішеннях
- Ст. 4Державне регулювання…разом у 17 рішеннях
- Ст. 11Спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі…разом у 4 рішеннях
- Ст. 1Визначення термінівразом у 3 рішеннях
Показати всі 6 статейЗгорнути
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.