Стаття 1 ЗУ про статус іноземців. Визначення термінів
Чинна редакція закону від 12.11.2026текст статті — з 05.08.2025актуально на 14.11.2026+7 рішень за 30 днів41 редакція закону з цією статтею, остання 12.11.2026
Коротко. Пояснення основних понять закону про перебування іноземців та людей без громадянства в Україні.
Текст статті
У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:
1) вимушена зупинка - перебування іноземця або особи без громадянства на території України понад установлений законодавством строк для транзитного проїзду через її територію у зв'язку з надзвичайними обставинами (стихійне лихо, хвороба тощо) за наявності документа, що підтверджує причину та тривалість затримки;
2) віза - дозвіл, наданий уповноваженим органом України в установленій законодавством формі, необхідний для в’їзду на територію України або для транзитного проїзду через її територію та перебування на території України протягом відповідного строку;
3) возз'єднання сім'ї - в'їзд та тимчасове або постійне проживання в Україні членів сім'ї іноземця або особи без громадянства, які проживають в Україні на законних підставах та можуть підтвердити відповідними документами наявність достатнього фінансового забезпечення для утримання членів сім'ї в Україні, з метою спільного проживання сім'ї незалежно від того, коли виникли сімейні відносини - до чи після прибуття іноземця або особи без громадянства до України;
4) імміграційна картка - документ, що містить інформацію про іноземця або особу без громадянства, які в'їжджають в Україну чи виїжджають за її межі, та заповнюється у випадках і порядку, що визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері захисту державного кордону;
5) дозвіл на застосування праці іноземців та осіб без громадянства - документ, який надає право роботодавцю тимчасово використовувати працю іноземця або особи без громадянства у порядку, встановленому законодавством України, або добровільно отриманий резидентом Дія Сіті для укладення гіг-контракту з іноземцем або особою без громадянства;
6) іноземець - особа, яка не перебуває у громадянстві України і є громадянином (підданим) іншої держави або держав;
7) іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах, - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в'їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні;
8) іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, - іноземці та особи без громадянства, які отримали посвідку на постійне проживання, якщо інше не встановлено законом;
9) іноземці та особи без громадянства, які тимчасово перебувають на території України, - іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України протягом дії візи або на період, установлений законодавством чи міжнародним договором України, або якщо строк їх перебування на території України продовжено в установленому порядку;
10) іноземці та особи без громадянства, які тимчасово проживають в Україні, - іноземці та особи без громадянства, які отримали посвідку на тимчасове проживання, або якщо строк їх тимчасового проживання на території України продовжено в установленому порядку, якщо інше не встановлено законом;
11) країна громадянської належності - країна чи країни, громадянином (підданим) якої (яких) особа є;
12) країна попереднього постійного проживання - країна, в якій іноземець або особа без громадянства постійно проживали до прибуття в Україну;
13) країна походження іноземця або особи без громадянства - країна чи країни громадянської належності або країна попереднього постійного проживання;
14) нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України;
15) особа без громадянства - особа, яка не розглядається як громадянин будь-якою державою в силу дії її закону;
16) паспортний документ іноземця - документ, виданий уповноваженим органом іноземної держави або статутною організацією ООН, що підтверджує громадянство іноземця, посвідчує особу іноземця або особу без громадянства, надає право на в'їзд або виїзд з держави і визнається Україною;
17) посвідка на постійне проживання - документ, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує право на постійне проживання в Україні;
18) посвідка на тимчасове проживання - документ, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує законні підстави для тимчасового проживання в Україні;
19) посвідчення особи на повернення - документ, який видається іноземцю або особі без громадянства у випадках, передбачених міжнародними договорами України про реадмісію (приймання і передачу осіб);
20) приймаюча сторона - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, зареєстровані в установленому законом порядку українські підприємства, установи та організації, філії та представництва юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, а також фізичні особи (громадяни України, іноземці та особи без громадянства), які постійно або тимчасово проживають на території України, що запросили в Україну чи приймають в Україні іноземців та осіб без громадянства;
21) посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон - документ, що посвідчує особу без громадянства під час перетинання нею державного кордону України і перебування за кордоном;
22) реадмісія - передача з території України або приймання на територію України іноземців та осіб без громадянства на підставах та в порядку, встановлених міжнародними договорами України;
23) реєстрація в пункті пропуску через державний кордон - проставлення в паспортному документі та/або імміграційній картці іноземця або особи без громадянства чи в інших документах, передбачених законодавством, відмітки "В'їзд", внесення відомостей про іноземця або особу без громадянства, їх паспортних даних до відповідного реєстру;
24) транзитний проїзд - в'їзд іноземця або особи без громадянства в Україну з однієї держави, переміщення в межах визначеного у проїзному квитку часу (а в разі відсутності квитка - строку, фактично необхідного для перетинання території України на відповідному виді транспорту) через територію України та виїзд за її межі до іншої держави;
25) третя країна - країна, яка не є країною походження іноземця або особи без громадянства;
26) члени сім'ї іноземця або особи без громадянства - чоловік (дружина), неповнолітні діти, в тому числі неповнолітні діти чоловіка (дружини), непрацездатні батьки та інші особи, які вважаються членами сім'ї відповідно до права країни походження;
27) пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, - державна установа, призначена для тимчасового тримання іноземців та осіб без громадянства:
стосовно яких судом прийнято рішення про примусове видворення;
стосовно яких судом прийнято рішення про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, у тому числі прийнятих відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;
затриманих центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальними органами та підрозділами на строки та в порядку, передбачені законодавством України;
затриманих за рішенням суду до завершення розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, або особою без громадянства;
28) законні представники дитини - батьки (усиновлювачі), прийомні батьки, батьки-вихователі, опікуни, піклувальники (у тому числі опікуни чи піклувальники, призначені такими до прибуття в Україну, або інша повнолітня особа, яка до прибуття в Україну добровільно чи в силу звичаю країни походження взяла на себе відповідальність за виховання дитини), представники закладів, що виконують обов’язки опікунів і піклувальників.
Термін "дитина, розлучена із сім’єю" вживається в цьому Законі у значенні, наведеному в Законі України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту", а терміни "резидент Дія Сіті" та "гіг-контракт" - у значеннях, наведених у Законі України "Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні".
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття розшифровує базові поняття міграційного законодавства: хто вважається іноземцем, нелегальним мігрантом або особою без громадянства. Вона також пояснює, якими бувають візи, посвідки на проживання та інші документи для законного перебування в Україні.
Швидкі відповіді
Того, хто перетнув кордон поза пунктами пропуску або з уникненням контролю й невідкладно не звернувся за статусом біженця чи притулком, а також того, хто прибув законно, але після закінчення дозволеного строку втратив підстави для перебування та ухиляється від виїзду.
Чоловік або дружина, неповнолітні діти (включаючи неповнолітніх дітей чоловіка чи дружини), непрацездатні батьки, а також інші особи, які визнаються членами сім'ї згідно із законодавством країни походження.
Іноземець чи особа без громадянства мають проживати в Україні на законних підставах і підтвердити документами наявність достатнього фінансового забезпечення для утримання рідних. Спільне проживання дозволене незалежно від того, коли саме виникли сімейні відносини.
Органи влади, місцевого самоврядування, зареєстровані в Україні підприємства, установи, організації, філії іноземних юросіб, а також фізичні особи (громадяни України, іноземці або особи без громадянства з постійним чи тимчасовим проживанням), які запросили або приймають людину.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 57Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 50Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 37 по суті
- 57 %Задоволено, із 37 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 4Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 37 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 4 рішення (7 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 52 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 7 рішень.
Маєте справу за ст. 1 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Личаківський районний суд м. Львова розглянув адміністративну справу за позовом органу охорони державного кордону до громадянки Республіки Камерун про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України. Судом встановлено, що 28 жовтня 2026 року відповідачка під час проходження прикордонного контролю в пункті пропуску «Шегині» пред'явила паспорт із ознаками підробки, намагаючись незаконно виїхати до Польщі. 30 жовтня 2026 року її було визнано винною…
Мотивація суду: Суд встановив факт вчинення іноземкою правопорушення з прикордонних питань, відсутність у неї дійсного паспорта, коштів та законних підстав для перебування в Україні після скасування посвідки…
Одеський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом громадянина В'єтнаму ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 19.02.2026 № 510323000271620 про відмову в оформленні (видачі) посвідки на постійне проживання та зобов'язання здійснити її обмін. Судом встановлено, що позивач документально оформлений посвідкою на постійне проживання ще у 2005 та 2008 роках (безстроково). У лютому 2026…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки оскаржуване рішення міграційного органу не містить конкретних посилань на те, які саме відомості не підтвердилися даними баз даних Реєстру…
Громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення № 41 від 23.02.2026 про примусове повернення до країни походження, зобов'язання покинути територію України до 09.03.2026 та встановлення заборони в'їзду на три роки. У позові зазначалося про переслідування в Білорусі за опозиційну діяльність. Суд установив, що позивач прибув в Україну…
Мотивація суду
Суд встановив, що громадянин Республіки Білорусь легально прибув в Україну, але перевищив встановлений строк тимчасового перебування більше ніж на 30 днів, що підтверджено постановою за ч. 2 ст. 203…
Громадянин Республіки Корея звернувся до суду з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання. Підставою для видачі посвідки у 2020 році був шлюб із громадянкою України. У січні 2021 року шлюб було розірвано за рішенням Бориспільського міськрайонного суду. У березні 2021 року колишня дружина (приймаюча сторона) звернулася до міграційної служби із заявою…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про правомірність оскаржуваного рішення міграційної служби, оскільки після розірвання шлюбу з громадянкою України у позивача припинилися підстави для тимчасового проживання…
У вересні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області та ДМС України про визнання протиправним і скасування рішення про залишення без руху заяви про визнання особою без громадянства від 07 липня 2025 року №80141719000006340 та зобов'язання невідкладно розглянути заяву. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 16 березня 2026 року в позові відмовлено. Позивач подала апеляційну скаргу. Шостий…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що оскаржуване рішення міграційного органу про залишення заяви без руху є протиправним, оскільки позивачем було надано довідку консульської установи…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд7 рішень · 12,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКіверцівський районний суд Волинської області6 рішень · 10,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціІвано-Франківський міський суд Івано-Франківської області4 рішення · 7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду4 рішення · 7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВінницький окружний адміністративний суд3 рішення · 5,3 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
41 редакція закону з цією статтею, змін тексту — 10
- 12.11.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: —
- 05.08.2025
Рішень за цією редакцією: 52
- 28.06.2023
Рішень за цією редакцією: 1
- 14.08.2021
Закон № 1667-IX від 15.07.2021 «Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні» — змінено ч. 1, ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 12 редакційЗгорнути
2020
- 18.07.2020
Закон № 693-IX від 16.06.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визнання особою без громадянства» — змінено ч. 1; додано ч. 2
Рішень за цією редакцією: 1
2016
2014
2012
- 06.12.2012
Рішень за цією редакцією: 0
- 18.11.2012
Рішень за цією редакцією: 0
2011
- 22.09.2011
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» · рішень, які система розібрала за кожною
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 4Підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території Україниразом у 20 рішеннях
- Ст. 3Засади правового статусу іноземців та осіб без громадянстваразом у 17 рішеннях
- Ст. 9В'їзд в Україну іноземців та осіб без громадянства та строки їх перебування в Україніразом у 15 рішеннях
- Ст. 30Примусове видворення іноземців та осіб без громадянстваразом у 13 рішеннях
- Ст. 26Примусове повернення іноземців та осіб без громадянстваразом у 12 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.