Перейти до вмісту

Стаття 5 ЗУ про статус іноземців. Посвідка на постійне проживання та посвідка на тимчасове проживання

Чинна редакція закону від 12.11.2026

Коротко. Правила отримання посвідки на тимчасове або постійне проживання в Україні для іноземців та людей без громадянства.

Текст статті

ч. 1

Іноземці та особи без громадянства, зазначені у частині першій статті цього Закону, отримують посвідку на постійне проживання.

ч. 2

Підставою для оформлення посвідки на постійне проживання іноземцям та особам без громадянства є дозвіл на імміграцію в Україну.

Показати всі 23 частини
ч. 3

Іноземці та особи без громадянства, зазначені у частинах четвертій - п’ятнадцятій, вісімнадцятій - двадцятій і двадцять четвертій статті цього Закону, отримують посвідку на тимчасове проживання.

ч. 4

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому частиною четвертою статті цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства, дійсний поліс медичного страхування, дозвіл на застосування праці іноземців та осіб без громадянства (крім іноземців та осіб без громадянства, які згідно із законодавством України мають право на працевлаштування без отримання такого дозволу) та зобов’язання роботодавця або резидента Дія Сіті повідомити центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, та центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального діалогу, про дострокове розірвання чи припинення трудового договору (контракту), гіг-контракту з таким іноземцем або особою без громадянства, якщо інше не передбачено законом чи міжнародним договором України.

Для іноземців та осіб без громадянства, працевлаштування яких відповідно до законодавства України здійснюється без дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства, замість такого дозволу подається трудовий договір (контракт), гіг-контракт, а для осіб, які мають статус закордонного українця, - трудовий договір (контракт), гіг-контракт та посвідчення закордонного українця.

ч. 5

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому частиною п'ятою статті цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства, дійсний поліс медичного страхування та відповідне подання державної установи, підприємства чи організації, що є реципієнтом проекту міжнародної технічної допомоги.

ч. 6

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому частиною шостою статті цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства, дійсний поліс медичного страхування, подання відповідної релігійної організації та погодження державного органу, який здійснив реєстрацію відповідної релігійної організації.

ч. 7 · виключено
Закон № 3257-IX від 14.07.2023Дослівно з джерела

Частину сьому статті 5 виключено на підставі Закону № 3257-IX від 14.07.2023

ч. 8

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому частиною восьмою статті цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства, дійсний поліс медичного страхування, подання відповідної філії або представництва юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави.

ч. 9

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому частиною дев'ятою статті цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства, дійсний поліс медичного страхування, подання відповідної філії або представництва іноземного банку в Україні.

ч. 10

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому частиною десятою статті цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства, дійсний поліс медичного страхування, подання відповідного державного органу, відповідального за виконання культурних, освітніх, наукових, спортивних, волонтерських програм, для участі в яких іноземець чи особа без громадянства прибули в Україну, або організації чи установи, що залучає до своєї діяльності волонтерів, інформація про яку розміщена на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері волонтерської діяльності, та копія свідоцтва про державну реєстрацію такої організації чи установи.

ч. 11

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому частиною одинадцятою статті цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства, дійсний поліс медичного страхування, звернення іноземного медіа та подання центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері забезпечення інформаційного суверенітету України.

ч. 12

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому частиною дванадцятою статті цього Закону, є:

1) заява іноземця або особи без громадянства;

2) дійсний поліс медичного страхування;

3) письмове зобов’язання юридичної особи повідомити центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, про втрату іноземцем або особою без громадянства статусу засновника та/або учасника, та/або бенефіціарного власника (контролера) цієї юридичної особи;

4) інші документи залежно від форми здійснення іноземної інвестиції:

копія установчого документа юридичної особи;

відомості про розмір частки іноземця або особи без громадянства - засновника (учасника) юридичної особи у сумі не менше 100 тисяч євро за офіційним валютним курсом, встановленим Національним банком України на дату внесення іноземної інвестиції, як внеску до статутного капіталу, якщо іноземна інвестиція здійснена в грошовій формі;

копія вантажної митної декларації на рухоме майно, передане як внесок до статутного капіталу юридичної особи, та копія акта приймання-передачі такого майна, якщо іноземна інвестиція здійснена у майновій формі;

копія акта приймання-передачі рухомого або нерухомого майна, переданого як внесок до статутного капіталу юридичної особи, якщо іноземна інвестиція здійснена у майновій формі, але при цьому таке майно придбане на території України;

виписка з рахунку в цінних паперах, якщо іноземець або особа без громадянства є акціонером акціонерного товариства, зареєстрованого в Україні.

Документи, визначені в абзацах другому - шостому пункту 4 цієї частини, мають бути посвідчені уповноваженою посадовою особою юридичної особи.

Територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, для прийняття рішення про видачу посвідки на тимчасове проживання самостійно отримує відомості:

про те, що іноземець або особа без громадянства є засновником та/або учасником, та/або бенефіціарним власником (контролером) юридичної особи - з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

про офіційний валютний курс, встановлений Національним банком України на дату внесення іноземної інвестиції, - з офіційного веб-сайту Національного банку України.

ч. 13

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому частиною тринадцятою статті цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства, дійсний поліс медичного страхування, документ, що підтверджує факт навчання в Україні, та зобов'язання навчального закладу повідомити центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, про відрахування з такого закладу.

ч. 14

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому частиною чотирнадцятою статті цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства і документ, що підтверджує факт перебування у шлюбі з громадянином України, дійсний поліс медичного страхування. Якщо шлюб між громадянином України та іноземцем або особою без громадянства було укладено за межами України відповідно до права іноземної держави, дійсність такого шлюбу визначається згідно із Законом України "Про міжнародне приватне право".

ч. 15

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому частиною п’ятнадцятою статті цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства, дійсний поліс медичного страхування та документ, згідно з яким вони, відповідно до права країни походження іноземця або особи без громадянства, вважаються членами сім'ї особи, зазначеної в частинах другій - тринадцятій, дев’ятнадцятій і двадцять четвертій статті цього Закону. Документ, що підтверджує належність до членів сім'ї, визнається дійсним в Україні у разі його легалізації, якщо інше не передбачено законом чи міжнародним договором України.

ч. 16

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому частиною вісімнадцятою статті цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства, подана після завершення граничного терміну тримання у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, а також висновок центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, про неможливість примусового видворення з України іноземця або особи без громадянства з причин відсутності проїзного документа, транспортного сполучення з країною походження іноземця або особи без громадянства або з причин, що не залежать від таких осіб, після завершення строку тримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, або якщо технічну неможливість здійснити примусове видворення іноземця було з'ясовано раніше.

ч. 17

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання для осіб, зазначених у частині двадцятій статті цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства та один із таких документів:

1) подання Міністерства оборони України, іншого центрального органу виконавчої влади, що здійснює керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, або правоохоронного органу чи державного органу спеціального призначення з правоохоронними функціями, які виконували завдання антитерористичної операції, здійснювали заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;

2) клопотання командира підрозділу Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів, державного органу спеціального призначення з правоохоронними функціями, що виконував завдання антитерористичної операції, здійснював заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, оформлене за зразком та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У разі отримання письмової відмови у наданні подання чи клопотання, передбачених пунктами 1 і 2 цієї частини, іноземець та особа без громадянства може подати разом із відповідною заявою рішення суду про встановлення факту його належності до осіб, зазначених у частині двадцятій статті цього Закону.

ч. 18

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання для осіб, зазначених у частині двадцять четвертій статті цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства та подання Міністерства оборони України або Міністерства внутрішніх справ України, підготовлене на підставі інформації, отриманої у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку, про те, що іноземець або особа без громадянства у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, надають/надавали стрілецьку, тактичну, радіотехнічну, вибухотехнічну, медичну та іншу допомогу підрозділам Збройних Сил України, Національної гвардії України, у тому числі підрозділам територіальної оборони, добровольчих формувань територіальних громад, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, та спільно з такими підрозділами беруть/брали участь у виконанні бойових або службових завдань протягом не менше шести місяців.

-""-

ч. 19

Окрім документів для відповідної категорії осіб, визначених частинами першою - вісімнадцятою, двадцять третьою і двадцять четвертою цієї статті, іноземці та особи без громадянства подають для оформлення посвідки на тимчасове проживання такі документи:

п. 1 ч. 19 виключено Закон № 2813-IX від 01.12.2022Дослівно з джерела

Пункт 1 частини статті 5 виключено на підставі Закону № 2813-IX від 01.12.2022

2) паспортний документ іноземця (або паспортні документи - у разі якщо іноземець має одночасно громадянство (підданство) кількох держав (множинне громадянство (підданство) або документ, що посвідчує особу без громадянства, з відповідною довгостроковою візою (довгострокова віза не вимагається у іноземців та осіб без громадянства, які не зобов’язані отримувати таку візу відповідно до цього Закону, інших законів України або міжнародних договорів України) та копію сторінки паспортного документа з такою візою. Іноземці або особи без громадянства, зазначені у частинах дев’ятнадцятій, двадцятій або двадцять четвертій статті цього Закону, а також члени їхніх сімей можуть подавати паспортний документ, термін дії якого закінчився або який підлягає обміну, у разі якщо за отриманням нового документа особа зобов’язана звернутися до органів державної влади країни громадянської належності або країни попереднього постійного проживання, якщо така країна вчинила акт збройної агресії проти України або не визнає територіальну цілісність та суверенітет України, або відмовляється визнавати протиправність посягань на територіальну цілісність та суверенітет України, зокрема голосувала проти Резолюції Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй "Про територіальну цілісність України" від 27 березня 2014 року № 68/262;

3) копії сторінок паспортного документа іноземця або особи без громадянства з особистими даними з перекладом на українську мову, засвідченим в установленому порядку;

4) документ, що підтверджує сплату адміністративного збору.

абз. 6 ч. 19 виключено Закон № 2813-IX від 01.12.2022Дослівно з джерела

Абзац шостий частини статті 5 виключено на підставі Закону № 2813-IX від 01.12.2022

Уповноважений орган повертає паспортний документ особі одразу після прийняття заяви про оформлення посвідки.

ч. 20

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому частиною двадцять третьою статті цього Закону, є заява особи, визнаної особою без громадянства, копія рішення про визнання особою без громадянства, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, та письмове зобов’язання особи протягом 30 днів письмово повідомити центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, про оформлення громадянства будь-якої держави.

ч. 21

Територіальний орган/територіальний підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, здійснює перевірку адреси місця проживання іноземця або особи без громадянства з метою підтвердження наданої ним у заяві про оформлення посвідки на постійне проживання чи посвідки на тимчасове проживання інформації про місце проживання.

ч. 22

Технічний опис, зразки бланків посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання, порядок оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною, знищення посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання встановлюються Кабінетом Міністрів України.

ч. 23

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому абзацом другим частини десятої статті цього Закону, є заява іноземця (крім громадян Російської Федерації та Республіки Білорусь) або особи без громадянства, дійсний поліс медичного страхування, подання закладу охорони здоров’я або іншого підприємства, установи чи організації, що залучила до своєї діяльності з надання медичної допомоги, реабілітаційної допомоги іноземців або осіб без громадянства, які відповідають вимогам до освіти та професійної кваліфікації та мають документи про освіту та відповідну професійну кваліфікацію, засвідчені в порядку консульської легалізації або шляхом проставлення апостилю в країні, в якій вони працюють, а також повідомила центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, про строк, на який залучаються такі особи.

ч. 24

Підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання для осіб, зазначених у частині дев’ятнадцятій статті цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства, військово-обліковий документ (службове посвідчення) військовослужбовця, контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту, Національній гвардії України та зобов’язання військової частини, з якою укладено контракт про проходження військової служби, повідомити центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, про дострокове припинення (розірвання) такого контракту.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття встановлює перелік документів та підстави для оформлення іноземцям чи особам без громадянства посвідки на постійне або тимчасове проживання в Україні. Зокрема, визначено умови для працевлаштування, навчання, шлюбу, волонтерства, інвестицій від 100 тисяч євро та участі у захисті країни.

Строки

за редакцією від 12.11.2026

  • …перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, та спільно з такими підрозділами беруть/брали участь у виконанні бойових або службових завдань протягом не менше шести місяців.
  • …(незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, та письмове зобов’язання особи протягом 30 днів письмово повідомити центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній)…

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 26Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 15Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 9 по суті
  • 8Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 2 · переважно касаційні постанови2019: 1 · переважно касаційні постанови2020: 1 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2024: 2 · переважно касаційні постанови2025: 42026: 15
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 9 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 18 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 3 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Суди попередніх інстанцій обмежилися констатацією факту отримання листа від СБУ, не перевіривши фактичні обставини загрози національній безпеці та не надавши оцінку аргументам позивача щодо втручання у сімейне життя. Верховний Суд вказав, що рішення ДМС має бути обґрунтованим і відповідати критеріям ст. 2 КАС України, а не базуватися виключно на формальному поданні іншого органу.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/6995/23
  • Верховний Суд встановив, що відмова у прийнятті заяви без її розгляду по суті є протиправною, оскільки орган ДМС зобов'язаний прийняти документи та перевірити їх на відповідність вимогам законодавства. Суд скасував попередні рішення, які відмовляли у позові, та зобов'язав відповідача розглянути заяву позивачки відповідно до закону.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/103/19
  • Суд встановив, що проїзний документ біженця, виданий іншою державою, є документом, що посвідчує особу, а іноземці зі статусом біженця мають право на отримання посвідки на тимчасове проживання нарівні з іншими іноземцями, якщо вони перебувають в Україні на законних підставах (мають візу типу Д). Відмова міграційної служби була визнана необґрунтованою, оскільки законодавство не містить заборони на видачу посвідки особам з таким статусом.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/15686/16

Маєте справу за ст. 5 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

У позові відмовленоПерша інстанціяЛьвівський окружний адміністративний суд

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2026 року у справі № 380/15641/26 за позовом громадянина Турецької Республіки ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України, за участю третьої особи Інституту післядипломної освіти та доуніверситетської підготовки Львівського національного університету імені Івана Франка, відмовлено у задоволенні позову про визнання протиправними дій, бездіяльності та скасування рішення про відкликання…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що підставою для видачі позивачу посвідки на тимчасове проживання було його навчання у вищому навчальному закладі. Оскільки наказом університету позивача було відраховано…

У позові відмовленоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд

Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень від 20.10.2020 № 80111500015381 про скасування посвідки на тимчасове проживання та від 21.10.2020 про заборону в'їзду в Україну. Підставою для прийняття таких рішень стали матеріали Печерського управління поліції ГУНП в м. Києві щодо участі позивача у колонії…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку про правомірність оскаржуваних рішень міграційної служби, оскільки матеріалами справи підтверджено вчинення позивачем дій, що порушують громадський порядок та за якими відомості…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд

Справа стосувалася оскарження рішення Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області (далі — УДМС) про відмову ОСОБА_1 (уродженцю м. Темиртау, Казахстан, якого 01.12.2025 офіційно визнано особою без громадянства) в оформленні посвідки на тимчасове проживання. 15.12.2025 позивач подав заяву про видачу посвідки, проте вже 16.12.2025 УДМС винесло рішення № 68011300026719 про відмову на підставі підпункту 10 пункту 61 Порядку № 322. Підставою для відмови стало виявлення…

Мотивація суду

Суд встановив, що підставою для відмови за підпунктом 10 пункту 61 Порядку № 322 є лише реальний факт невиконання рішень чи наявність майнових зобов'язань на момент прийняття рішення. Сам по собі…

Редакції статті

41 редакція закону з цією статтею, змін тексту — 18

  1. 12.11.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: —

Показати всі 20 редакцій

2024

2023

  1. 31.03.2023

    Закон № 2849-IX від 13.12.2022 «Про медіа» — змінено ч. 11

    Рішень за цією редакцією: 0

2016

2011

  1. 22.09.2011

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.