Перейти до вмісту

Стаття 4 ЗУ про відшкодування шкоди державою. Відшкодування заробітку, майна та моральної шкоди

Чинна редакція закону від 31.03.2023

Коротко. Як людині компенсують заробіток, майно та моральну шкоду через незаконні дії слідства, прокуратури або суду.

Текст статті

ч. 1

Відшкодування шкоди у випадках, передбачених пунктами 1, 3, 4 і 5 статті цього Закону, провадиться за рахунок коштів державного бюджету. Розмір сум, які передбачені пунктом 1 статті цього Закону і підлягають відшкодуванню, визначається з урахуванням заробітку, не одержаного громадянином за час відсторонення від роботи (посади), за час відбування кримінального покарання чи виправних робіт як адміністративного стягнення.

ч. 2

Майно, зазначене в пункті 2 статті цього Закону, повертається в натурі, а в разі неможливості повернення в натурі його вартість відшкодовується за рахунок тих підприємств, установ, організацій, яким воно передано безоплатно. Вартість жилих будинків, квартир, інших споруд відшкодовується лише у разі, якщо зазначене майно не збереглося в натурі і громадянин відмовився від надання йому рівноцінного жилого приміщення з безоплатною передачею у його власність або у разі згоди на це громадянина. Вартість втраченого житла відшкодовується виходячи з ринкових цін, що діють на момент звернення громадянина про відшкодування шкоди.

Показати всі 6 частин
ч. 3

У разі ліквідації підприємств, установ, організацій, яким майно було передано безоплатно, або недостатності у них коштів для відшкодування шкоди вартість майна (частина вартості) відшкодовується за рахунок державного бюджету.

ч. 4

Вартість майна визначається за цінами, що діють на момент прийняття рішення про відшкодування шкоди. У разі пошкодження майна завдана шкода відшкодовується повністю.

ч. 5

Відшкодування моральної шкоди провадиться у разі, коли незаконні дії органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури і суду завдали моральної втрати громадянинові, призвели до порушення його нормальних життєвих зв’язків, вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

ч. 6

Моральною шкодою визнаються страждання, заподіяні громадянинові внаслідок фізичного чи психічного впливу, що призвело до погіршення або позбавлення можливостей реалізації ним своїх звичок і бажань, погіршення відносин з оточуючими людьми, інших негативних наслідків морального характеру.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Втрачений заробіток виплачують із державного бюджету з урахуванням часу відсторонення від роботи або відбування покарання. Майно повертають у натурі або компенсують його ринкову вартість, а моральну шкоду відшкодовують за страждання й порушення звичного способу життя.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 287Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 80Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 30 по суті
  • 50 %Задоволено частково, із 30 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
  • 195Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 28 · переважно касаційні постанови2019: 49 · переважно касаційні постанови2020: 34 · переважно касаційні постанови2021: 23 · переважно касаційні постанови2022: 16 · переважно касаційні постанови2023: 17 · переважно касаційні постанови2024: 22 · переважно касаційні постанови2025: 182026: 80
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

47 %
50 %
інші · 3 %
Задоволено — 14 з 30 · 47 %Задоволено частково — 15 з 30 · 50 %Відмовлено — 1 з 30 · 3 %

Відсотки — частка з 30 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Верховний Суд — 195 рішень (68 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 89 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 9 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що позивач не надав належних доказів заподіяння йому моральної шкоди, а в матеріалах кримінального провадження не було відомостей, що стосувалися особисто позивача. Право на відшкодування шкоди за вказаним Законом виникає лише у разі повної реабілітації, якої у даному випадку не відбулося, а посилання на порушення прав є безпідставними.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 752/15570/22

  • Суд встановив, що незаконне повідомлення про підозру є підставою для відшкодування моральної шкоди згідно із Законом № 266/94-ВР. Верховний Суд змінив резолютивну частину рішення апеляції, вказавши, що кошти стягуються з Державного бюджету України без зазначення механізму списання з єдиного казначейського рахунку, оскільки це є внутрішньою процедурою виконання рішення.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 134/1301/22

  • Суд встановив, що суди попередніх інстанцій помилково визначили строк кримінального переслідування, не врахувавши дату закриття провадження та період дії запобіжного заходу після цього. Верховний Суд перерахував строк (84 місяці 20 днів під слідством/судом та 21 місяць 12 днів під запобіжним заходом після закриття) і збільшив розмір моральної шкоди до 700 000 грн. У частині майнової шкоди вимоги відхилено, оскільки право власності на квартири було втрачено позивачем на підставі окремого судового рішення про визнання правочинів недійсними, а не внаслідок дій органів слідства.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 615/1583/19

Маєте справу за ст. 4 ЗУ «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 278/3528/2610.11.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяРоманівський районний суд Житомирської області
ст. 56 Конституції Українист. 1176 ЦК

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Держави Україна в особі Житомирської обласної прокуратури про відшкодування моральної шкоди у розмірі 1 585 859,80 грн за незаконне притягнення до кримінальної відповідальності. У суді було встановлено, що постановою слідчого від 29.11.2010 позивача було притягнуто як обвинуваченого за ч. 2 ст. 365 КК України. Вироком Бердичівського міськрайонного суду від 16.09.2024 його визнано невинним і виправдано у зв'язку з недоведеністю участі у вчиненні злочину…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач перебував під слідством і судом 183 місяці і 12 днів внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, що завершилося виправдувальним вироком…

2.Справа № 461/10717/2506.11.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаЛьвівський апеляційний суд
ст. 1176 ЦКст. 1 ЗУ «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду»

Львівський апеляційний суд розглянув цивільну справу за апеляційною скаргою Львівської обласної прокуратури на рішення Галицького районного суду м. Львова від 16 березня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУНП у Львівській області та Львівської обласної прокуратури про відшкодування моральної шкоди. Позивач 18 грудня 2025 року звернувся до суду з позовом про стягнення 2 334 690 грн компенсації за незаконне кримінальне переслідування за ч. 2 ст. 367 КК України, яке тривало 64 місяці 30…

Мотивація суду

Суд апеляційної інстанції встановив факт незаконного кримінального переслідування позивача упродовж 65 місяців, що дає право на відшкодування моральної шкоди. Втім, визначений судом першої інстанції…

3.Справа № 641/2914/2603.11.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаХарківський апеляційний суд
ст. 1 ЗУ «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду»ст. 2 ЗУ «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду»

Харківський апеляційний суд розглянув цивільну справу за апеляційною скаргою Харківської обласної прокуратури на рішення Слобідського районного суду м. Харкова від 15 травня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури, третя особа: Державна казначейська служба України, про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями прокуратури. Судом першої інстанції позов було задоволено та стягнуто з Державного бюджету України на користь…

Мотивація суду

Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що закон про Державний бюджет не може змінювати гарантований спеціальним Законом № 266/94-ВР розмір відшкодування моральної шкоди виходячи з мінімальної…

Редакції статті

17 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 31.03.2023Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 134

  2. 01.03.2016

    Закон № 794-VIII від 12.11.2015 «Про Державне бюро розслідувань» — змінено ч. 2; вилучено ч. 3

    Рішень за цією редакцією: 153

  3. 19.11.2012

    Закон № 4652-VI від 13.04.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Кримінального процесуального кодексу України» — змінено ч. 6

    Рішень за цією редакцією: 0

  4. 09.08.2003

    Закон № 1130-IV від 11.07.2003 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — змінено ч. 6

    Рішень за цією редакцією: 0

  5. 01.12.1994

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.