Стаття 1 ЗУ про відшкодування шкоди державою. Відшкодування за незаконні дії правоохоронців і суду
Чинна редакція закону від 31.03.2023текст статті — з 01.03.2016актуально на 29.09.2026+6 рішень за 30 днів17 редакцій закону з цією статтею, остання 31.03.2023
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 31.03.2023
Текст статті
Відповідно до положень цього Закону підлягає відшкодуванню шкода, завдана громадянинові внаслідок: 1) незаконного засудження, незаконного повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, незаконного взяття і тримання під вартою, незаконного проведення в ході кримінального провадження обшуку, виїмки, незаконного накладення арешту на майно, незаконного відсторонення від роботи (посади) та інших процесуальних дій, що обмежують права громадян; 2) незаконного застосування адміністративного арешту чи виправних робіт, незаконної конфіскації майна, незаконного накладення штрафу; 3) незаконного проведення оперативно-розшукових заходів, передбачених законами України "Про оперативно-розшукову діяльність", "Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю" та іншими актами законодавства.
У випадках, зазначених у частині першій цієї статті, завдана шкода відшкодовується в повному обсязі незалежно від вини посадових осіб органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури і суду.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Держава повністю відшкодовує шкоду людині, якщо її незаконно засудили, затримали, оштрафували, провели незаконний обшук чи інші розшукові дії. Виплати здійснюються в повному обсязі незалежно від наявності вини посадових осіб правоохоронних органів або суду.
Швидкі відповіді
Відповідно до ч. 1 шкода відшкодовується в разі незаконного засудження, підозри, тримання під вартою, обшуку, виїмки, арешту майна, відсторонення від посади, незаконного адмінарешту чи виправних робіт, конфіскації майна, штрафу або незаконних оперативно-розшукових заходів.
Так, ч. 2 прямо встановлює, що у випадках, зазначених у ч. 1, завдана шкода відшкодовується в повному обсязі незалежно від вини посадових осіб органів, які проводять оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури та суду.
Так. Пункт 2 ч. 1 прямо передбачає право на відшкодування шкоди, завданої громадянинові внаслідок незаконного застосування адміністративного арешту чи виправних робіт, незаконної конфіскації майна, а також незаконного накладення штрафу.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 473Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 128Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 57 по суті
- 51 %Задоволено частково, із 57 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 334Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед 473 рішень цих років, які система розібрала
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 57 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 57 рішень по суті, з них 51 % — «Задоволено частково».
- Верховний Суд — 334 рішення із 473 за статтею (71 %).
- За останній рік статтю застосовано у 145 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 6 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що позивач не надав належних доказів заподіяння йому моральної шкоди, а в матеріалах кримінального провадження не було відомостей, що стосувалися особисто позивача. Право на відшкодування шкоди за вказаним Законом виникає лише у разі повної реабілітації, якої у даному випадку не відбулося, а посилання на порушення прав є безпідставними.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 752/15570/22Суд встановив, що позивач перебував під слідством та судом понад 6 років, що є підставою для відшкодування моральної шкоди. Суди попередніх інстанцій обґрунтовано визначили розмір компенсації, врахувавши не лише мінімальні гарантії, а й конкретні обставини справи, зокрема тривалий незаконний арешт майна, дотримуючись принципів розумності та справедливості.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 336/1493/25Суд встановив, що суди попередніх інстанцій помилково застосували розрахункову величину 1 600 грн, передбачену законом про держбюджет, замість фактичного розміру мінімальної заробітної плати на момент ухвалення рішення. Верховний Суд збільшив суму відшкодування до 350 000 грн, врахувавши тривалість перебування під слідством (понад 40 місяців) та принципи розумності й справедливості.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 554/2052/22
Свіжі рішення
останні 5 із 473
Рішенням Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 21 вересня 2026 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до ГУНП в Запорізькій області, Запорізької обласної прокуратури та Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями і діями органів досудового розслідування та прокуратури. Суд встановив, що позивач у період з 19 червня 2020 року по 15 січня 2026 року (66 місяців і 28 днів) незаконно перебував під слідством і судом…
Мотивація суду: Суд встановив факт незаконного кримінального переслідування позивача, яке завершилося виправдувальним вироком. Оскільки до позивача не застосовувалися запобіжні заходи, арешт майна чи відсторонення…
У листопаді 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної казначейської служби України, ГУНП в Дніпропетровській області та Дніпропетровської обласної прокуратури про стягнення матеріальної шкоди в розмірі 1 666 114,18 грн та моральної шкоди в розмірі 3 502 035,00 грн, завданої незаконним кримінальним переслідуванням за ч. 1 ст. 125 КК України. Кримінальне провадження щодо позивача було закрите судом апеляційної інстанції 10 серпня 2021 року у зв'язку з невстановленням достатніх…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що суд першої інстанції неправильно застосував норми матеріального права щодо розрахунку розміру моральної шкоди, оскільки період перебування під слідством…
Корольовський районний суд м. Житомира розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України та Житомирської обласної прокуратури про відшкодування моральної та матеріальної шкоди. Суд встановив, що позивач незаконно перебував під слідством і судом протягом 58 місяців (з 06.02.2019 по 11.12.2023) у зв'язку з пред'явленням підозри, проте вироком Богунського районного суду м. Житомира від 11.07.2022, залишеним без змін апеляційним судом, його було визнано…
Мотивація суду: Суд встановив факт незаконного перебування позивача під слідством і судом протягом 58 місяців, що завершилося виправдувальним вироком. Відповідно до положень ст. 1176 ЦК України та Закону України…
Одеський апеляційний суд розглянув апеляційні скарги Головного управління Національної поліції в Одеській області та Державної казначейської служби України на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 24 лютого 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Одеської обласної прокуратури, ГУНП в Одеській області, ДКСУ про відшкодування моральної шкоди. Судом встановлено, що вироком Київського районного суду м. Одеси від 15 липня 2022 року у справі № 520/10099/16-к…
Мотивація суду: У зв'язку з постановленням виправдувального вироку, що набрав законної сили, у позивача виникло законне право на відшкодування моральної шкоди за спеціальним деліктом відповідно до ст. 1176 ЦК…
Рівненський апеляційний суд розглянув цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського міського суду від 13 лютого 2026 року у справі за позовом до Державної казначейської служби України, Рівненської обласної прокуратури та ГУНП в Рівненській області про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства. Судом встановлено, що позивачу було повідомлено про підозру 05 серпня 2016 року за ч. 1 ст. 172 та ч. 2 ст. 191 КК України. Вироком…
Мотивація суду: Апеляційний суд встановив, що позивач незаконно перебував під слідством і судом 105 місяців, у зв'язку з чим має право на відшкодування моральної шкоди на підставі спеціального Закону. Зважаючи…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 473
17 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 3
- 31.03.2023Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 209 із 473
- 01.03.2016
Рішень за цією редакцією: 263 із 473
- 19.11.2012
Рішень за цією редакцією: 1 із 473
- 09.08.2003
Рішень за цією редакцією: 0 із 473
- 01.12.1994
Рішень за цією редакцією: 0 із 473
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1без назвиВідповідно до положень цього Закону підлягає відшкодуванню шкода, завдана громадянинові…473 рішення
- Ст. 2без назвиПраво на відшкодування шкоди в розмірах і в порядку, передбачених цим Законом, виникає…415 рішень
- Ст. 3без назвиУ наведених в статті 1 цього Закону випадках громадянинові відшкодовуються (повертаються):308 рішень
- Ст. 4без назвиВідшкодування шкоди у випадках, передбачених пунктами 1, 3, 4 і 5 статті 3 цього Закону…253 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 2Право на відшкодування шкоди в розмірах і в порядку…разом у 256 рішеннях
- Ст. 13Питання про відшкодування моральної шкоди за заявою громадянина вирішується судом…разом у 199 рішеннях
- Ст. 3У наведених в статті 1 цього Закону випадках громадянинові відшкодовуються (повертаються):разом у 194 рішеннях
- Ст. 4Відшкодування шкоди у випадках…разом у 185 рішеннях
- Ст. 12Розмір відшкодовуваної шкоди…разом у 19 рішеннях
Показати всі 6 статейЗгорнути
З суду
рішень за нормою — 473 рішення
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду294 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський апеляційний суд8 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський апеляційний суд8 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду8 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛьвівський апеляційний суд7 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 1176 ЦКВідшкодування шкоди…разом у 374 рішеннях
- Ст. 400 ЦПКМежі розгляду справи судом касаційної інстанціїразом у 133 рішеннях
- Ст. 23 ЦКВідшкодування моральної шкодиразом у 130 рішеннях
- Ст. 1167 ЦКПідстави відповідальності за завдану моральну шкодуразом у 92 рішеннях
- Ст. 401 ЦПКПопередній розгляд справиразом у 80 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 410 ЦПКПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 69 рішеннях
- Ст. 412 ЦПКПідстави для скасування судових рішень повністю…разом у 55 рішеннях
- Ст. 389 ЦПКПраво касаційного оскарженняразом у 53 рішеннях
- Ст. 141 ЦПКРозподіл судових витрат між сторонамиразом у 37 рішеннях
- Ст. 1174 ЦКВідшкодування шкоди…разом у 31 рішенні
- Ст. 411 ЦПКПідстави для повного…разом у 26 рішеннях
- Ст. 1173 ЦКВідшкодування шкоди…разом у 23 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.