Перейти до вмісту

Стаття 57-1 ЗУ «Про освіту». Гарантії освітянам та учням під час війни

Державні гарантії в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану

Чинна редакція закону від 31.07.2026текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 29.09.202632 редакції закону з цією статтею, остання 31.07.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 31.07.2026

Текст статті

ч. 1

Здобувачам освіти, працівникам закладів освіти, установ освіти, наукових установ, у тому числі тим, які в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану в Україні чи окремих її місцевостях, оголошених у встановленому порядку (особливий період) були вимушені змінити місце проживання (перебування), залишити робоче місце, місце навчання, незалежно від місця їх проживання (перебування) на час особливого періоду гарантується: організація освітнього процесу в дистанційній формі або в будь-якій іншій формі, що є найбільш безпечною для його учасників; збереження місця роботи, середнього заробітку, здійснення виплати стипендії та інших виплат, передбачених законом; місце проживання (пансіон, гуртожиток тощо) та забезпечення харчуванням (у разі потреби).

ч. 2

Забезпечення державних гарантій, визначених частиною першою цієї статті, створення безпечного освітнього середовища, організацію здобуття освіти, освітнього процесу в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану (особливого періоду) у межах своєї компетенції здійснюють: органи виконавчої влади, органи військового командування, військові, військово-цивільні адміністрації та органи місцевого самоврядування, їх представники, посадові особи (керівники, голови, начальники), органи управління (структурні підрозділи) у сфері освіти; заклади освіти, установи освіти, наукові установи, їх засновники; громадські об’єднання, благодійні організації та фізичні особи, які здійснюють благодійну (волонтерську) діяльність.

Показати всі 3 частини
ч. 3

Органи, зазначені в абзаці другому частини другої цієї статті, приймають у межах своєї компетенції рішення, обов’язкові до виконання на відповідній території, для реалізації державних гарантій, визначених частиною першою цієї статті, в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану (особливого періоду). Центральний орган виконавчої влади у сфері освіти і науки здійснює нормативно-правове забезпечення функціонування системи освіти і науки та видає накази з питань створення безпечного освітнього середовища, організації здобуття освіти, освітнього процесу та з інших питань у сфері освіти і науки, не врегульованих законом в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану (особливого періоду). Строк дії таких наказів не може перевищувати строк особливого періоду. Такі накази не є регуляторними актами та підлягають державній реєстрації лише у разі, якщо стосуються прав, свобод, законних інтересів та обов’язків громадян і юридичних осіб.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Під час воєнного або надзвичайного стану держава гарантує учням, студентам і працівникам освіти безпечне дистанційне навчання, збереження робочого місця, середнього заробітку чи стипендії, а також житло й харчування за потреби. Організацію цих умов і безпечне середовище забезпечують органи влади, військові адміністрації, самі заклади та волонтери.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 20Рішень у базі, 2023–2026серед рішень, які система розібрала
  • 5Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 15Постанов Верховного Суду2023–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2023–2026, серед 20 рішень цих років, які система розібрала

2023: 22024: 22025: 112026: 5
20232026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 8 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2023 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що у провадженні вже перебувала тотожна справа між тими самими сторонами про той самий предмет і з тих самих підстав, за якою ухвалено рішення, що набрало законної сили. Додавання посилання на нову норму права (ст. 57‑1 Закону «Про освіту») не змінює підстав позову, оскільки фактичні обставини звільнення залишилися незмінними.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 757/22435/22-ц
  • Верховний Суд встановив, що апеляційний суд помилково закрив провадження, не дослідивши, чи є наявність додаткової правової підстави (ст. 57‑1 Закону про освіту) ознакою нетотожності спорів. Також суд не перевірив, чи припинив існування предмет спору в цій справі з огляду на результати розгляду іншої справи № 757/21224/22-ц, що вимагає нового розгляду в апеляції.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 757/22435/22-ц
  • Суд встановив, що відповідач порушив умови контракту, не попередивши позивача про припинення трудових відносин за два місяці, що призвело до автоматичного продовження контракту на новий строк. Апеляційний суд правильно визначив, що звільнення було незаконним, а Верховний Суд підтвердив, що підстави для скасування цього рішення відсутні.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 757/22437/22-ц

Свіжі рішення

останні 5 із 20

Задоволено частковоПерша інстанціяДовгинцівський районний суд м. Кривого Рогу
ст. 57‑1 ЗУ «Про освіту»ст. 10 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»ст. 141 ЦПКст. 430 ЦПК

Позивач звернувся до суду з позовом до ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» та Міністерства освіти і науки України про стягнення заборгованості із заробітної плати за період з 01.04.2022 по 06.07.2022, відпускних, матеріальної допомоги на оздоровлення та моральної шкоди. Позивач обґрунтовував вимоги тим, що, будучи викладачем ВСП «Бахмутський індустріальний фаховий коледж», не отримував виплат під час воєнного стану. Суд встановив, що відповідальність за виплату заробітної плати…

Мотивація суду: Суд встановив факт наявності трудових відносин та невиплати заробітної плати роботодавцем, проте не знайшов підстав для покладення відповідальності на Міністерство освіти і науки України…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаДніпровський апеляційний суд
ст. 94 КЗпПст. 115 КЗпПст. 48 КЗпПст. 57‑1 ЗУ «Про освіту»+2

Справа стосується стягнення заборгованості із заробітної плати та моральної шкоди викладачем відокремленого структурного підрозділу ДВНЗ «Донецький національний технічний університет». Позивач працювала викладачем-методистом, проте з квітня 2022 року, у зв'язку з переміщенням закладу через воєнні дії, виплати припинилися. Суд першої інстанції задовольнив позов частково, стягнувши 62 734,10 грн заборгованості, 5 000 грн моральної шкоди та витрати на правничу допомогу. Апеляційний суд залишив…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач перебувала у трудових відносинах, а відповідач не довів факт звільнення чи відсутності підстав для оплати праці. Оскільки роботодавець не забезпечив належну організацію…

Задоволено частковоПерша інстанціяІндустріальний районний суд міста Харкова
ст. 57‑1 ЗУ «Про освіту»ст. 235 КЗпПст. 141 ЦПК

Справа стосувалася стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу (призупинення трудового договору) та моральної шкоди вчителем Ізюмського ліцею № 6. Позивач обґрунтовував вимоги гарантіями ст. 57‑1 Закону України «Про освіту», які діяли на момент спірних правовідносин. Суд першої інстанції, виконуючи вказівки Верховного Суду, встановив, що спеціальна норма Закону «Про освіту» має пріоритет над загальними нормами КЗпП щодо оплати праці в умовах воєнного стану. Суд частково задовольнив…

Мотивація суду: Суд виходив із того, що ст. 57‑1 Закону України «Про освіту» є спеціальною нормою, яка гарантує працівникам освіти збереження середнього заробітку в умовах воєнного стану, незалежно від призупинення…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 2 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»ст. 57‑1 ЗУ «Про освіту»ст. 60 КЗпПст. 77 КАС

Справа стосується оскарження вимоги Держаудитслужби щодо усунення порушень, виявлених під час ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту освіти Вінницької міської ради. Аудитори вимагали відшкодування коштів, виплачених працівникам дошкільних закладів за період дистанційної роботи, вважаючи таку форму організації праці неправомірною та наполягаючи на необхідності введення простою. Суд першої інстанції частково задовольнив позов, скасувавши пункт 5 вимоги, що стосувався повернення…

Мотивація суду: Суд встановив, що дистанційна робота в закладах дошкільної освіти в умовах воєнного стану не заборонена законодавством, а відповідач не довів факт невиконання працівниками трудових обов'язків…

У позові відмовленоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 57‑1 ЗУ «Про освіту»ст. 77 КАСст. 90 КАС

Позивач звернувся до суду з позовом до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними та скасування наказів №910 від 24.06.2024 та №1775 від 20.12.2024, якими було тимчасово призупинено прийом на денну та дуальну форми навчання в аспірантурі за контрактом для осіб, що не мають відстрочки від мобілізації. Позивач обґрунтовував вимоги дискримінаційним характером наказів, порушенням конституційного права на освіту та перевищенням МОН своїх повноважень. Суд встановив, що в умовах…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що оскаржувані накази прийняті МОН України в межах повноважень для забезпечення балансу між правом на освіту та інтересами національної безпеки в умовах воєнного стану. Позивач…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 20

32 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 0

  1. 31.07.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 20

  2. 20.03.2022

    Рішень за цією редакцією: 20 із 20

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про освіту» · рішень, які система розібрала за кожною

З суду

рішень за нормою — 20 рішень

Практика за напрямом «Трудові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.