Що перевіряє орган державного фінансового контролю?

Орган контролює використання коштів державного та місцевих бюджетів, управління державною власністю, повернення кредитів під держгарантії, достовірність потреби в коштах, взяті зобов’язання, ведення бухобліку та звітності, стан внутрішнього аудиту й усунення порушень.

Яких заходів вживають у разі виявлення фінансових порушень?

Орган розробляє пропозиції щодо усунення недоліків і запобігання їм у подальшому, а також вживає в установленому порядку заходів до усунення порушень законодавства та притягнення до відповідальності винних осіб.

Стаття 8 ЗУ про державний фінансовий контроль. Основні функції органу державного фінансового контролю

Q: Чи розглядає орган держфінконтролю скарги людей про фінансові порушення?

Так, орган державного фінансового контролю розглядає листи, заяви і скарги громадян про факти порушення законодавства з фінансових питань.

Чинна редакція закону від 24.08.2026текст статті — з 04.03.2015актуально на 14.11.2026+4 рішення за 30 днів33 редакції закону з цією статтею, остання 24.08.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 24.08.2026

Коротко. Перелік обов'язків органу фінансового контролю під час перевірок та правила розгляду скарг людей про порушення.

Текст статті

ч. 1

Орган державного фінансового контролю:

1) здійснює державний фінансовий контроль та контроль за:

виконанням функцій з управління об’єктами державної власності;

цільовим та ефективним використанням коштів державного і місцевих бюджетів;

цільовим використанням і своєчасним поверненням кредитів (позик), одержаних під державні (місцеві) гарантії;

достовірністю визначення потреби в бюджетних коштах при складанні планових бюджетних показників;

відповідністю взятих бюджетних зобов’язань розпорядниками бюджетних коштів відповідним бюджетним асигнуванням, паспорту бюджетної програми (у разі застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі);

веденням бухгалтерського обліку, а також складанням фінансової і бюджетної звітності, паспортів бюджетних програм та звітів про їх виконання (у разі застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі), кошторисів та інших документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету;

станом внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту у розпорядників бюджетних коштів;

усуненням виявлених недоліків і порушень;

2) розробляє пропозиції щодо усунення виявлених недоліків і порушень та запобігання їм у подальшому;

3) вживає в установленому порядку заходів до усунення виявлених під час здійснення державного фінансового контролю порушень законодавства та притягнення до відповідальності винних осіб;

4) здійснює інші повноваження, визначені законами України та покладені на нього Кабінетом Міністрів України.

ч. 2

Орган державного фінансового контролю розглядає листи, заяви і скарги громадян про факти порушення законодавства з фінансових питань. Звернення, в яких повідомляється про крадіжки, розтрати, недостачі, інші правопорушення, негайно пересилаються правоохоронним органам для прийняття рішення згідно з законодавством.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає завдання органу державного фінансового контролю, зокрема перевірку використання бюджетних коштів, обліку, звітності та управління майном. Також закріплено обов'язок розглядати звернення громадян, а повідомлення про крадіжки, розтрати чи недостачі негайно передавати правоохоронцям.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

78Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
44Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 31 по суті
58 %Відмовлено, із 31 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
27Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

20182026

рішення за рік
рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

23 %

19 %

58 %

Задоволено — 7 з 31 · 23 %Задоволено частково — 6 з 31 · 19 %Відмовлено — 18 з 31 · 58 %

Відсотки — частка з 31 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

Верховний Суд — 27 рішень (35 % рішень за статтею).
За останній рік статтю застосовано у 49 рішеннях.
За останні 30 днів додалося 4 рішення.

Позиція Верховного Суду

Верховний Суд зазначив, що вимога про усунення порушень не може бути інструментом примусового стягнення збитків, тому оскарження такої вимоги в цій частині є безпідставним. Щодо бухгалтерського обліку, суд вказав, що присуджені судом суми підлягають відображенню в обліку незалежно від фактичного надходження коштів. Відсутність конкретного способу виконання у вимозі не робить її незаконною, оскільки вибір способу усунення порушень належить керівнику підприємства.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/12663/18
Верховний Суд зазначив, що вимога про усунення порушень не є інструментом примусового стягнення збитків, тому оскарження пунктів про збитки є передчасним, оскільки їх правильність перевіряється судом у разі позову про стягнення. Щодо пункту про бухгалтерський облік, суд вказав, що збитки, присуджені судом, підлягають відображенню в обліку на дату набрання рішенням законної сили, незалежно від фактичного надходження коштів.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/12663/18
Верховний Суд зазначив, що вимога органу фінконтролю є обов'язковою лише в частині усунення порушень законодавства, а не примусового стягнення збитків. Питання законності обчислення збитків та їх стягнення має вирішуватися судом у межах позову про стягнення таких збитків, а не шляхом оскарження самої вимоги, тому підстави для задоволення позову відсутні.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/8621/19

Маєте справу за ст. 8 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 520/4870/2606.11.2026

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаДругий апеляційний адміністративний суд

ст. 11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»ст. 8 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»

Другий апеляційний адміністративний суд розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Північно-східного офісу Держаудитслужби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.08.2026 у справі № 520/4870/26 за позовом Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства м. Чугуєва. Спір стосувався правомірності вимоги про усунення порушень законодавства, якою зобов'язано відшкодувати матеріальну шкоду через нібито завищену вартість робіт на суму ПДВ…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що перевірка правильності нарахування та сплати податку на додану вартість, а також застосування податкових пільг…

2.Справа № 440/9608/2602.11.2026

Позов задоволеноПерша інстанціяПолтавський окружний адміністративний суд

ст. 19 Конституції України ст. 2 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»

Полтавський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Департаменту житлово-комунального господарства Горішньоплавнівської міської ради до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги від 12.06.2026 № 201605‑14/1345‑2026. Перевіркою було охоплено період з 01.01.2021 по 31.01.2026, за результатами якої виявлено порушення, що призвели до нібито незаконних витрат і збитків бюджету: завищення потреби…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що вимога контролюючого органу є необґрунтованою, оскільки під час ревізії не було доведено наявності порушень з боку позивача при формуванні розрахунків потреби в бюджетних…

3.Справа № 380/25723/2430.10.2026

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаВосьмий апеляційний адміністративний суд

ст. 8 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»ст. 10 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»

Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Самбірської міської ради звернулося до суду з позовом до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги від 17.09.2024 №131306‑14/7379‑2024 щодо усунення порушень законодавства шляхом забезпечення відшкодування коштів на загальну суму 9922300,89 грн. Під час ревізії фінансово-господарської діяльності за період з 01.01.2021 по 30.04.2024 було встановлено, що з місцевого…

Мотивація суду

Суди встановили, що фінансування комунального підприємства здійснювалося як надання субсидій та поточних трансфертів (код 2610) для покриття витрат на утримання об'єктів благоустрою без укладання…