Перейти до вмісту

Стаття 5 ЗУ про державний фінансовий контроль. Контроль за дотриманням законодавства у сфері закупівель

Чинна редакція закону від 24.08.2026

Коротко. Правила для замовників про те, як і де державні аудитори перевіряють публічні закупівлі.

Текст статті

ч. 1

Контроль за дотриманням законодавства у сфері закупівель здійснюється шляхом проведення моніторингу закупівлі у порядку, встановленому Законом України "Про публічні закупівлі", проведення перевірки закупівель, а також під час державного фінансового аудиту та інспектування.

ч. 2

Порядок та підстави проведення органом державного фінансового контролю перевірок закупівель встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Показати всі 4 частини
ч. 3

Перевірка закупівель у замовників проводиться за місцезнаходженням юридичної особи, що перевіряється, чи за місцем розташування об’єкта права власності, щодо якого проводиться перевірка, і полягає у документальному та фактичному аналізі дотримання замовником законодавства про закупівлі. Результати перевірки закупівель викладаються в акті перевірки закупівель.

ч. 4

Моніторинг закупівлі здійснюється за місцезнаходженням органу державного фінансового контролю.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Контроль за закупівлями проходить через моніторинг, перевірки, фінансовий аудит та інспектування за порядком Кабміну та спеціального закону. Перевірку замовника зі складанням акта здійснюють за його місцезнаходженням або розташуванням об'єкта, а моніторинг проводять у приміщенні самого органу контролю.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 172Рішень у базі, 2020–2026серед рішень, які система розібрала
  • 151Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 91 по суті
  • 48 %Відмовлено, із 91 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 16Постанов Верховного Суду2020–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2020–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2020: 1 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2023: 7 · переважно касаційні постанови2024: 5 · переважно касаційні постанови2025: 72026: 151
20202026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

49 %
48 %
інші · 3 %
Задоволено — 44 з 91 · 49 %Задоволено частково — 3 з 91 · 3 %Відмовлено — 44 з 91 · 48 %

Відсотки — частка з 91 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Верховний Суд — 16 рішень (9 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 156 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 14 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд дійшов висновку, що наказом № 680 встановлено імперативний обов'язок замовника завантажувати додатки до тендерної документації окремими файлами. Суди попередніх інстанцій неправильно застосували норми матеріального права, оскільки визначений контролюючим органом спосіб усунення порушень є превентивним та пропорційним виявленому порушенню.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/16261/23

Маєте справу за ст. 5 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 120/7735/2309.11.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 19 Конституції Українист. 2 КАС

Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 липня 2026 року у справі за позовом Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради до Управління Північного офісу Держаудитслужби, третя особа ТОВ «Енера Вінниця», про визнання протиправним та скасування висновку від 23 травня 2023 року щодо результатів моніторингу процедури…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що відповідач не довів пропорційності та обґрунтованості визначеного у висновку способу усунення порушень шляхом…

2.Справа № 640/31970/2006.11.2026
У позові відмовленоПерша інстанціяВінницький окружний адміністративний суд
ст. 3 ЗУ «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони»ст. 5 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»

Вінницький окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом Міністерства оборони України до Північного офісу Державної аудиторської служби України та Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про визнання протиправним і скасування висновку про результати моніторингу закупівлі. Справа первинно розглядалася Окружним адміністративним судом міста Києва, а згодом була передана до Вінницького окружного адміністративного суду. Предметом моніторингу була…

Мотивація суду

Суд встановив, що позивач у порушення вимог Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» не зазначив в оголошенні…

3.Справа № 120/17136/2306.11.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяВінницький окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі»ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі»

Дочірнє підприємство "Вінницький облавтодор" звернулося до суду з позовом до Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі № UA-2023‑09‑25‑002556-а від 08.11.2023. Під час моніторингу контролюючий орган встановив порушення пункту 5 та 10 Особливостей № 1178 через здійснення закупівлі щебеневої продукції без проведення процедури відкритих торгів. Дослідивши матеріали справи, суд…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що позивач створений як комерційне підприємство з метою одержання прибутку, діє на комерційній основі та не отримує кошти з бюджетів, а тому не є замовником у розумінні Закону…

Редакції статті

33 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 24.08.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 70

  2. 19.04.2020

    Закон № 114-IX від 19.09.2019 «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» — додано ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 102

  3. 27.01.2018

    Закон № 2265-VIII від 21.12.2017 «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законів України щодо здійснення моніторингу закупівель» — текст замінено майже повністю

    Рішень за цією редакцією: 0

  4. 02.12.2012

    Закон № 5463-VI від 16.10.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Міністерства фінансів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів» — текст замінено майже повністю

    Рішень за цією редакцією: 0

  5. 26.01.1993

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.