Стаття 3 ЗУ про НКРЕКП. Мета, форми діяльності Регулятора та його основні завдання
Чинна редакція закону від 04.10.2026текст статті — з 23.04.2026актуально на 14.11.2026+7 рішень за 30 днів24 редакції закону з цією статтею, остання 04.10.2026
Коротко. Стаття про мету роботи регулятора енергетики і комунальних послуг, форми його діяльності та основні завдання.
Текст статті
Регулятор здійснює державне регулювання з метою досягнення балансу інтересів споживачів, суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, і держави, забезпечення енергетичної безпеки, європейської інтеграції ринків електричної енергії та природного газу України.
Регулятор здійснює державне регулювання шляхом:
1) нормативно-правового регулювання у випадках, коли відповідні повноваження надані Регулятору законом;
2) ліцензування діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг;
3) формування цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг та реалізації відповідної політики у випадках, коли такі повноваження надані Регулятору законом;
4) державного контролю та застосування заходів впливу;
5) використання інших засобів, передбачених законом.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Основними завданнями Регулятора є:
1) забезпечення ефективного функціонування та розвитку ринків у сферах енергетики та комунальних послуг;
2) сприяння ефективному відкриттю ринків у сферах енергетики та комунальних послуг для всіх споживачів і постачальників та забезпечення недискримінаційного доступу користувачів до мереж/трубопроводів;
3) сприяння інтеграції ринків електричної енергії, природного газу України з відповідними ринками інших держав, зокрема в рамках Енергетичного Співтовариства, співпраці з Радою регуляторів Енергетичного Співтовариства, Секретаріатом Енергетичного Співтовариства, Агентством Європейського Союзу з питань співробітництва енергетичних регуляторів та національними регуляторами у сфері енергетики держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства, сприяння становленню конкурентного інтегрованого ринку електричної енергії (єдиного сполучення ринків "на добу наперед" та єдиного сполучення внутрішньодобових ринків) з урахуванням пріоритетів забезпечення безпеки постачання електричної енергії та сталості навколишнього природного середовища, ефективному відкриттю ринку електричної енергії для суб’єктів держав - членів Європейського Союзу та держав - сторін Енергетичного Співтовариства;
4) забезпечення захисту прав споживачів товарів, послуг у сферах енергетики та комунальних послуг щодо отримання цих товарів і послуг належної якості в достатній кількості за обґрунтованими цінами;
5) сприяння транскордонній торгівлі електричною енергією та природним газом, забезпечення інвестиційної привабливості для розвитку інфраструктури;
6) реалізація цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг;
7) сприяння впровадженню заходів з енергоефективності, збільшенню частки виробництва енергії з відновлюваних джерел енергії та захисту навколишнього природного середовища;
8) створення сприятливих умов для залучення інвестицій у розвиток ринків у сферах енергетики та комунальних послуг;
9) сприяння розвитку конкуренції на ринках у сферах енергетики та комунальних послуг;
10) інші завдання, передбачені законом.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Норма визначає завдання державного регулятора в енергетиці та комунальній сфері для балансу інтересів споживачів, бізнесу й держави. Регулятор затверджує правила, видає ліцензії, встановлює тарифи і контролює ринок для розвитку конкуренції та захисту прав клієнтів.
Швидкі відповіді
Згідно з п. 4 ч. 3, одним із завдань Регулятора є забезпечення захисту прав споживачів товарів і послуг у сферах енергетики та комунальних послуг щодо отримання цих товарів і послуг належної якості в достатній кількості за обґрунтованими цінами.
Відповідно до ч. 2, регулювання здійснюється шляхом нормативно-правового регулювання, ліцензування, формування та реалізації цінової і тарифної політики (якщо повноваження надані законом), державного контролю, застосування заходів впливу та інших передбачених законом засобів.
Згідно з ч. 1, державне регулювання здійснюється з метою досягнення балансу інтересів споживачів, держави та суб’єктів господарювання, а також для забезпечення енергетичної безпеки та європейської інтеграції ринків електричної енергії та природного газу України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 65Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 36Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 20 по суті
- 25Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 20 — менше за 30.
- Верховний Суд — 25 рішень (38 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 38 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 7 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що НКРЕКП вчиняло дії щодо розгляду заяв позивача, а не ухилялося від них, а згодом прийняло постанову №3015, якою врегулювало питання тарифу та компенсацій. Верховний Суд підтримав позицію апеляції, що подання нових заяв робить попередні неактуальними, а доводи позивача про бездіяльність не підтвердилися.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/14613/19Суд встановив, що оскаржувана постанова НКРЕКП прийнята з порушенням процедури державного контролю, оскільки їй не передувала перевірка обставин. Крім того, чинне законодавство (Кодекс ГРС) передбачає обов'язок оператора ГРМ приводити обсяги газу до стандартних умов, а відповідач не довів факт подвійної оплати споживачами.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/21397/18Суд встановив, що НКРЕКП порушила встановлений Положенням № 981 алгоритм розрахунку ЕКПТВЕ, безпідставно обмеживши його рівнем попереднього року. Регулятор не довів правомірність відступу від розрахункових формул, а посилання на розділ 4 Положення (щодо перегляду) визнано помилковим, оскільки йшлося про первинне затвердження на прогнозний період.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 120/1950/20-а
Маєте справу за ст. 3 ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Київський окружний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу № 320/51947/24 за позовом ТОВ «ХІМ-ТРЕЙД ЮА» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), про визнання протиправними та скасування розпорядження від 01.10.2024 № 265-р про усунення порушень, постанови від 01.10.2024 № 1692 про застосування санкцій та постанови від 01.10.2024 № 1693 про накладення штрафу. Під час судового…
Мотивація суду: Суд встановив, що оскаржувані рішення та розпорядження прийняті НКРЕКП у межах повноважень, на підставі закону та з дотриманням процедури за результатами проведеної планової перевірки, під час…
Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до НКРЕКП про визнання протиправним рішення про відмову у проведенні позапланової перевірки АТ «Київгаз» та зобов'язання повторно розглянути скаргу. Судом встановлено, що представник позивача звернувся до НКРЕКП зі скаргою на дії АТ «Київгаз», яке висловило зауваження до проекту газопостачання щодо невиконання вимог стандарту та порушення закону. Листом від 24.05.2024 Регулятор повідомив про відсутність повноважень…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що відповідач діяв у межах повноважень та відповідно до законодавства, оскільки НКРЕКП не наділена повноваженнями щодо перевірки дотримання вимог у сфері містобудівної діяльності…
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради на рішення Київського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2026 року у справі за позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), про визнання протиправним та скасування пункту 2 постанови НКРЕКП № 2321 від 24.12.2024. Оскаржуваним пунктом було встановлено, що тарифи…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що НКРЕКП діяла в межах наданих законом повноважень та дискреції, врахувавши положення постанови Кабінету Міністрів України № 502 щодо незастосування підвищення тарифів…
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» звернулося до суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), про визнання протиправними та скасування постанови № 2392 від 12.12.2023р. про накладення штрафу у розмірі 964614 грн та розпорядження № 338-р від 12.12.2023р. про усунення порушень. Постанова прийнята за результатами планової виїзної перевірки діяльності позивача за 2022 рік, під час…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що НКРЕКП під час перевірки правомірно виявила порушення Ліцензійних умов та вимог законодавства на ринку природного…
Комунальне підприємство «Міськводоканал» Сумської міської ради звернулося до суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), про визнання протиправними дій, скасування пункту 2 постанови від 24.12.2024 № 2332 та зобов'язання вчинити дії. Оскаржуваним пунктом Регулятор встановив для населення тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення на рівні тарифів, що діяли станом на 24.02.2022, попри затвердження…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що НКРЕКП діяла в межах наданих законом повноважень та з дотриманням принципів балансу інтересів під час воєнного стану. Встановлення тарифів та врахування рекомендацій Уряду…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду25 рішень · 38,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд14 рішень · 21,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд10 рішень · 15,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДругий апеляційний адміністративний суд3 рішення · 4,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціРівненський окружний адміністративний суд2 рішення · 3,1 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Бучик А. Ю. (Бучик Анна Юріївна) · 5 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Колеснікова І. С. (Колеснікова Ірина Сергіївна) · 3 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Берназюк Я. О. (Берназюк Ян Олександрович) · 2 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Редакції статті
24 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 1
- 04.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 8
- 22.09.2016
Рішень за цією редакцією: 45
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1Статус Регулятора43 рішення
- Ст. 2Сфера діяльності Регулятора21 рішення
- Ст. 2‑1Визначення термінів0 рішень
- Ст. 3Мета, форми діяльності Регулятора та його основні завдання
- Ст. 4Основні принципи діяльності Регулятора14 рішень
- Ст. 5Гарантії здійснення повноважень Регулятора15 рішень
- Ст. 6Відносини Регулятора з Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, іншими органами державної влади0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 1Статус Регулятораразом у 35 рішеннях
- Ст. 17Функції та повноваження Регулятораразом у 23 рішеннях
- Ст. 19Особливості здійснення державного контролю на ринках у сферах енергетики та комунальних…разом у 22 рішеннях
- Ст. 14Порядок організації роботи Регулятора та прийняття рішеньразом у 18 рішеннях
- Ст. 2Сфера діяльності Регулятораразом у 18 рішеннях
Показати всі 9 статейЗгорнути
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.