Стаття 2 ЗУ про НКРЕКП. Сфера діяльності Регулятора
Чинна редакція закону від 04.10.2026текст статті — з 27.07.2023актуально на 14.11.2026+3 рішення за 30 днів24 редакції закону з цією статтею, остання 04.10.2026
Коротко. Правило для підприємств енергетики та комунальних послуг про те, яку саме їхню діяльність контролює регулятор.
Текст статті
Регулятор здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб’єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зокрема:
1) у сфері енергетики:
діяльності з виробництва, передачі, розподілу, розподілу малими системами розподілу, постачання електричної енергії, зберігання енергії, агрегації;
діяльності з організації купівлі-продажу електричної енергії на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку, забезпечення купівлі електричної енергії за "зеленим" тарифом, трейдерської діяльності;
діяльності з транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), надання послуг установки LNG, постачання природного газу;
діяльності з транспортування нафти, нафтопродуктів та інших речовин трубопровідним транспортом;
2) у сфері комунальних послуг:
діяльності з виробництва теплової енергії на теплогенеруючих установках, включаючи установки для комбінованого виробництва теплової та електричної енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії в обсягах понад рівень, що встановлюється умовами та правилами провадження господарської діяльності (ліцензійними умовами);
діяльності у сфері централізованого водопостачання та водовідведення в обсягах понад рівень, що встановлюється умовами та правилами провадження господарської діяльності (ліцензійними умовами).
Розподіл видів діяльності відповідно до сфер застосовується виключно для цілей цього Закону.
Державне регулювання у сферах, визначених у частині першій цієї статті, здійснюється Регулятором відповідно до цього Закону, а також законів України "Про природні монополії", "Про ринок електричної енергії", "Про ринок природного газу", "Про трубопровідний транспорт", "Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу", "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг", "Про теплопостачання", "Про питну воду та питне водопостачання", "Про енергетичну ефективність", інших актів законодавства, що регулюють відносини у відповідних сферах.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає сфери, у яких Регулятор веде державний нагляд, контроль та моніторинг. До них входять ринки електрики, газу і нафтопродуктів, а також централізоване водопостачання та виробництво й постачання тепла понад ліцензійні норми.
Швидкі відповіді
Згідно з ч. 1 Регулятор здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб’єктів господарювання у двох сферах: енергетики (електрична енергія, природний газ, нафта) та комунальних послуг (теплова енергія, централізоване водопостачання та водовідведення).
Ні, не всіх. У сфері комунальних послуг Регулятор контролює виробництво, транспортування, постачання тепла, а також централізоване водопостачання та водовідведення лише в обсягах понад рівень, що встановлюється ліцензійними умовами провадження господарської діяльності.
Регулятор регулює діяльність з виробництва, передачі, розподілу, постачання та зберігання електрики, агрегацію, ринки електроенергії, трейдинг, купівлю за «зеленим» тарифом, а також транспортування, розподіл, зберігання газу, послуги установки LNG і транспортування нафти.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 21Рішень у базі, 2023–2026серед рішень, які система розібрала
- 16Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 13 по суті
- 3Постанов Верховного Суду2023–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2023–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 13 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 17 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 3 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що НКРЕКП при прийнятті постанови № 1825 не врахувала фактичні дані щодо споживання електроенергії позивачем, які підпадали під критерії 1 класу напруги, та проігнорувала обґрунтовані зауваження підприємства. Виключення відповідного підпункту без належного аналізу та обґрунтування порушує принципи належного урядування та балансу інтересів.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/17591/19Суд встановив, що НКРЕКП при прийнятті постанови № 1825 не врахувала фактичні дані про споживання електроенергії позивачем, які відповідали критеріям 1 класу напруги, та проігнорувала обґрунтовані зауваження щодо негативних наслідків для соціально значущого підприємства. Виключення відповідних критеріїв без належного аналізу та обґрунтування порушує принципи належного урядування та балансу інтересів.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/17591/19
Маєте справу за ст. 2 ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до НКРЕКП про визнання протиправним рішення про відмову у проведенні позапланової перевірки АТ «Київгаз» та зобов'язання повторно розглянути скаргу. Судом встановлено, що представник позивача звернувся до НКРЕКП зі скаргою на дії АТ «Київгаз», яке висловило зауваження до проекту газопостачання щодо невиконання вимог стандарту та порушення закону. Листом від 24.05.2024 Регулятор повідомив про відсутність повноважень…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відповідач діяв у межах повноважень та відповідно до законодавства, оскільки НКРЕКП не наділена повноваженнями щодо перевірки дотримання вимог у сфері містобудівної діяльності…
Комунальне підприємство «Міськводоканал» Сумської міської ради звернулося до суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), про визнання протиправними дій, скасування пункту 2 постанови від 24.12.2024 № 2332 та зобов'язання вчинити дії. Оскаржуваним пунктом Регулятор встановив для населення тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення на рівні тарифів, що діяли станом на 24.02.2022, попри затвердження…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що НКРЕКП діяла в межах наданих законом повноважень та з дотриманням принципів балансу інтересів під час воєнного стану. Встановлення тарифів та врахування рекомендацій Уряду…
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Житомирміськгаз» про стягнення штрафу та пені на загальну суму 91 280,68 грн. Підставою для позову стала постанова НКРЕКП про накладення штрафу за порушення ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу. Суд встановив, що постанова була належним чином надіслана на офіційну адресу…
Мотивація суду
Суд встановив факт порушення відповідачем ліцензійних умов, законність накладення штрафу Регулятором та його своєчасне вручення. Оскільки відповідач у встановлений 30-денний строк штраф не сплатив…
Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ПрАТ «Южкокс» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2026 року у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), про стягнення штрафу. Судом встановлено, що за результатами планової перевірки дотримання Ліцензійних умов з виробництва теплової енергії НКРЕКП прийняла постанову від 10.03.2021 № 416 про накладення…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що рішення НКРЕКП про накладення штрафу є законним, оскільки раніше судовими рішеннями у іншій справі було відмовлено ПрАТ «Южкокс» у задоволенні позову про визнання його…
Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом приватного акціонерного товариства «Газтек» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), за участю третіх осіб, про визнання протиправними та скасування постанов НКРЕКП від 29.09.2023 № 1769 та № 1772. Постановою № 1772 було зупинено дію ліцензії на розподіл природного газу АТ «Івано-Франківськгаз» та зобов'язано передати майно і кошти ТОВ «Газорозподільні мережі…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що оскаржувані постанови НКРЕКП не створюють прав чи обов'язків для позивача як акціонера і безпосередньо не порушують його прав. Позивач (ПрАТ «Газтек») не є належним заявником…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд11 рішень · 52,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду3 рішення · 14,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд2 рішення · 9,5 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
24 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 5
- 04.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 4
- 27.07.2023
Рішень за цією редакцією: 15
- 16.06.2022
Закон № 2046-IX від 15.02.2022 «Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку установок зберігання енергії» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 2
- 13.11.2021
Закон № 1818-IX від 21.10.2021 «Про енергетичну ефективність» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
- 29.12.2019
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 7 редакційЗгорнути
2017
- 11.06.2017
Закон № 2019-VIII від 13.04.2017 «Про ринок електричної енергії» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
2016
- 22.09.2016
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1Статус Регулятора43 рішення
- Ст. 2Сфера діяльності Регулятора
- Ст. 2‑1Визначення термінів0 рішень
- Ст. 3Мета, форми діяльності Регулятора та його основні завдання65 рішень
- Ст. 4Основні принципи діяльності Регулятора14 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 3Мета, форми діяльності Регулятора та його основні завданняразом у 18 рішеннях
- Ст. 1Статус Регулятораразом у 14 рішеннях
- Ст. 17Функції та повноваження Регулятораразом у 7 рішеннях
- Ст. 19Особливості здійснення державного контролю на ринках у сферах енергетики та комунальних…разом у 7 рішеннях
- Ст. 14Порядок організації роботи Регулятора та прийняття рішеньразом у 5 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.