Стаття 31-1 Закону України «Про державну службу». Контракт про проходження державної служби з особою, яка призначається на посаду державної служби
Чинна редакція закону від 12.04.2026текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 14.11.202640 редакцій закону з цією статтею, остання 12.04.2026
Коротко. Правила для тих, кого беруть на державну службу за контрактом: які умови прописують, на який строк укладають і як розривають.
Текст статті
З особою, яка призначається на посаду державної служби, може бути укладено контракт про проходження державної служби відповідно до пункту 3 частини другої статті цього Закону в порядку, що затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.
Порядок призначення на посади державної служби з укладанням контракту про проходження державної служби, зокрема, визначає:
1) умови, за яких призначення на посаду державної служби може здійснюватися на умовах, передбачених контрактом;
2) обчислення строку проходження державної служби за контрактом та порядок набрання контрактом чинності;
3) види і порядок узгодження додаткових умов контракту;
4) порядок укладання контрактів;
5) відповідальність сторін та порядок вирішення спорів;
6) порядок продовження строку, зміни умов, припинення дії та розірвання контракту;
7) особливості укладання окремих контрактів.
Показати всі 14 частинЗгорнути
Рішення про віднесення посади державної служби до посад, призначення на які здійснюється з укладанням контракту про проходження державної служби, приймається суб’єктом призначення або керівником державної служби до проведення конкурсу.
В оголошенні про проведення конкурсу на посади державної служби, призначення на які здійснюється з укладанням контракту про проходження державної служби, обов’язково наводиться інформація про істотні умови контракту.
До істотних умов контракту належать:
1) місце роботи і посада державної служби;
2) спеціальні вимоги до осіб, які претендують на посаду державної служби;
3) дата набрання чинності та строк дії контракту;
4) права та обов’язки сторін;
5) завдання і ключові показники результативності, ефективності та якості їх виконання, строки їх виконання;
6) режим праці та відпочинку;
7) умови оплати праці;
8) відповідальність сторін та вирішення спорів;
9) підстави зміни умов, припинення дії та розірвання контракту.
За взаємною домовленістю сторони можуть визначити додаткові умови контракту про проходження державної служби.
При укладанні контракту про проходження державної служби не допускається звуження обсягу прав державного службовця, визначених цим Законом.
Умови контракту про проходження державної служби можуть передбачати виконання державним службовцем роботи дистанційно (поза приміщенням державного органу), у тому числі з можливістю віддаленого доступу за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій.
При укладанні контракту про проходження державної служби з особою, яка призначається на посаду державної служби, державному органу заборонено змінювати істотні умови контракту, оприлюднені в оголошенні про проведення конкурсу.
Контракт про проходження державної служби укладається на строк до трьох років.
Контракт про проходження державної служби підписується державним службовцем та суб’єктом призначення або керівником державної служби і є невід’ємною частиною акта про призначення на посаду.
Контракт про проходження державної служби набирає чинності з дати, визначеної в акті про призначення на посаду як дата початку виконання посадових обов’язків.
Контракт про проходження державної служби укладається в письмовій формі у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу. Один примірник контракту про проходження державної служби передається державному службовцю разом із копією акта про призначення на посаду, другий зберігається в особовій справі державного службовця.
Дія контракту про проходження державної служби припиняється:
1) у разі закінчення строку, на який укладено контракт;
2) за ініціативою державного службовця або за угодою сторін;
3) за ініціативою суб’єкта призначення або керівника державної служби - у разі невиконання або неналежного виконання державним службовцем умов контракту;
4) у разі припинення державної служби з підстав, визначених частиною першою статті цього Закону.
Дія контракту про проходження державної служби, за умови належного його виконання державним службовцем, може бути один раз продовжена за угодою сторін на той самий строк шляхом підписання сторонами відповідних змін до контракту.
Типові контракти про проходження державної служби затверджуються Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
З особою на посаді державної служби можуть укласти письмовий контракт на строк до трьох років із можливістю продовжити його один раз за угодою сторін. У документі обов'язково визначають завдання, показники результативності, оплату та графік роботи, а припиняють його після завершення строку, за згодою або через неналежне виконання умов.
Строки
за редакцією від 12.04.2026
- Контракт про проходження державної служби укладається на строк до трьох років.
Швидкі відповіді
Контракт про проходження державної служби укладається на строк до трьох років (ч. 8). За умови належного виконання державним службовцем дію такого контракту можна один раз продовжити за угодою сторін на той самий строк шляхом внесення змін (ч. 13).
Так, ч. 6 прямо передбачає, що умови контракту можуть визначати виконання державним службовцем роботи дистанційно (поза приміщенням державного органу), у тому числі з можливістю віддаленого доступу за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій.
За ч. 12 дія контракту припиняється після закінчення строку, за угодою сторін або ініціативою службовця, через невиконання умов за ініціативою суб’єкта призначення чи керівника, а також у разі припинення державної служби з підстав, визначених у ч. 1 ст. 83 цього Закону.
Ні, відповідно до ч. 7 державному органу прямо заборонено змінювати істотні умови контракту, які були оприлюднені в оголошенні про проведення конкурсу, при його укладанні з особою, яка призначається на посаду державної служби.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 7Рішень у базі, 2024–2026серед рішень, які система розібрала
- 3Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
- 6Постанов Верховного Суду2024–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2024–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 4 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Спеціальний Закон 'Про державну службу' вичерпно регулює припинення служби у зв'язку із закінченням строку контракту, тому загальні норми КЗпП про 30-денне попередження при вивільненні не застосовуються. Звільнення за закінченням строку контракту не є звільненням з ініціативи роботодавця, а є наслідком настання погодженої сторонами дати припинення відносин. Стаття 41 Закону про переведення не застосовується, оскільки вона стосується лише діючих службовців, а не осіб, чий контракт завершився.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 260/325/24
Маєте справу за ст. 31‑1 ЗУ «Про державну службу»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Одеський окружний адміністративний суд розглянув позов ОСОБА_2 до Одеської митниці та Державної митної служби України щодо незаконного звільнення. Позивач обіймала посаду начальника митного поста «Білгород-Дністровський» на підставі контракту, строк якого закінчився 20.01.2025. Суд встановив, що відповідач не розглянув заяви позивача про продовження контракту, що свідчить про протиправну бездіяльність. Наказ про звільнення №18-о від 13.01.2025 визнано протиправним та скасовано. Суд поновив…
Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач не розглянув заяви позивача про продовження контракту та безпідставно ініціював звільнення, порушивши процедуру. Оскільки законність звільнення не доведена, наказ…
Позивач оскаржував розпорядження про звільнення з посади начальника управління капітального будівництва, стверджуючи про незаконність припинення контракту. Суд першої інстанції позов задовольнив, проте апеляційний суд скасував це рішення та відмовив у позові, встановивши, що контракт був укладений на період дії карантину та до визначення переможця конкурсу. Оскільки переможця конкурсу було визначено, підстави для продовження дії контракту відпали. Верховний Суд погодився з висновками…
Позивач (ОСОБА_1) звернувся до суду з позовом до Рівненської митниці про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Суди першої та апеляційної інстанцій у задоволенні позову відмовили, встановивши, що звільнення відбулося у зв'язку із закінченням строку дії контракту. Позивач подав касаційну скаргу, яку Верховний Суд спочатку залишив без руху через відсутність належного обґрунтування підстав касаційного оскарження. Позивач…
Позивач звернувся до суду з позовом про скасування наказів про звільнення, визнання недійсним контракту про проходження державної служби та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу (33 000 грн). Суди першої та апеляційної інстанцій повернули позовну заяву через пропуск місячного строку звернення до суду, встановленого ст. 122 КАС України, та відсутність поважних причин для його поновлення. Позивач посилався на стан здоров'я та необізнаність з умовами контракту, проте суди визнали ці…
Позивачка оскаржила звільнення з посади державного інспектора митниці у зв'язку із закінченням строку контракту, здійснене в період її тимчасової непрацездатності. Вона стверджувала, що як одинока мати мала право на гарантії ст. 184 КЗпП. Суд першої інстанції задовольнив позов, апеляційний суд відмовив, вважаючи звільнення правомірним. Верховний Суд встановив, що звільнення у зв'язку із закінченням строку контракту не є ініціативою роботодавця, тому гарантії ст. 184 КЗпП не застосовуються…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
40 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 12.04.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 1
- 25.09.2019
Рішень за цією редакцією: 6
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про державну службу» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 29Відкладене право суб'єкта призначення на повторне визначення переможця конкурсу на посаду державної служби1 рішення
- Ст. 30Повторний конкурс66 рішень
- Ст. 31Порядок призначення на посаду державної служби19 рішень
- Ст. 31‑1Контракт про проходження державної служби з особою, яка призначається на посаду державної служби
- Ст. 32Обмеження щодо призначення на посаду3 рішення
- Ст. 33Акт про призначення на посаду42 рішення
- Ст. 34Строкове призначення6 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.