Стаття 35 Бюджетного кодексу. Складання бюджетного запиту
Чинна редакція кодексу від 01.01.2026текст статті — з 05.03.2025актуально на 14.11.2026111 редакцій кодексу з цією статтею, остання 01.01.2026
Коротко. Правила для головних розпорядників коштів щодо того, як правильно складати й подавати бюджетні запити до Мінфіну.
Текст статті
Головні розпорядники бюджетних коштів забезпечують складання бюджетних запитів для подання Міністерству фінансів України відповідно до Бюджетної декларації та вимог інструкцій з підготовки бюджетних запитів з урахуванням планів діяльності на середньостроковий період, звітів про виконання паспортів бюджетних програм, результатів оцінки ефективності бюджетних програм, висновків про результати контрольних заходів, проведених органами, уповноваженими на здійснення контролю за дотриманням бюджетного законодавства, рішень Кабінету Міністрів України за результатами огляду витрат державного бюджету у терміни та порядку, встановлені Міністерством фінансів України.
Головні розпорядники бюджетних коштів включають до бюджетних запитів обсяги довгострокових зобов’язань за енергосервісом, довгострокових зобов’язань у рамках державно-приватного партнерства, на відповідні бюджетні періоди, показники за бюджетними програмами, що забезпечують протягом декількох років реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій, включених до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави та відібраних Міжвідомчою комісією з розподілу публічних інвестицій у встановленому порядку, на підставі планів реалізації таких проектів та програм.
Показати всі 5 частинЗгорнути
Головні розпорядники бюджетних коштів, що належать до сектору безпеки і оборони, включають до бюджетних запитів обсяги середньострокових зобов’язань за державними контрактами (договорами) щодо закупівлі озброєння, військової техніки, зброї і боєприпасів на відповідні бюджетні періоди та обсяги щорічних видатків на виконання таких зобов’язань.
Головні розпорядники бюджетних коштів забезпечують своєчасність, достовірність та зміст поданих Міністерству фінансів України бюджетних запитів, які мають містити всю інформацію, необхідну для аналізу показників проекту Державного бюджету України та загалом бюджетних показників на середньостроковий період, згідно з вимогами Міністерства фінансів України.
Якщо бюджетний запит передбачає надання державної допомоги суб’єктам господарювання за рахунок державного бюджету у будь-якій формі, головні розпорядники бюджетних коштів додають до бюджетного запиту копію рішення Уповноваженого органу з питань державної допомоги, прийнятого за результатами розгляду повідомлення про нову державну допомогу або справи про державну допомогу відповідно до Закону України "Про державну допомогу суб’єктам господарювання", або письмово повідомляють про їх звільнення від обов’язку повідомлення про нову державну допомогу з посиланням на положення зазначеного Закону та нормативно-правові акти, якими встановлені відповідні умови для звільнення.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Головні розпорядники коштів формують бюджетні запити за інструкціями Мінфіну та Бюджетною декларацією, забезпечуючи їхню точність і вчасне подання. У запитах обов'язково відображають довгострокові зобов'язання, публічні інвестиції, держдопомогу бізнесу, а для сфери оборони — контракти на закупівлю техніки та озброєння.
Швидкі відповіді
Складання бюджетних запитів забезпечують головні розпорядники бюджетних коштів для подання Міністерству фінансів України. Терміни та порядок подання встановлює Міністерство фінансів України.
Якщо запит передбачає держдопомогу суб'єктам господарювання, додають копію рішення Уповноваженого органу з питань державної допомоги або письмово повідомляють про звільнення від обов’язку повідомлення з посиланням на положення закону та відповідні нормативно-правові акти.
Головні розпорядники сектору безпеки і оборони включають обсяги середньострокових зобов’язань за контрактами щодо закупівлі озброєння, військової техніки, зброї і боєприпасів на відповідні бюджетні періоди та обсяги щорічних видатків на виконання таких зобов’язань.
До запитів включають обсяги довгострокових зобов’язань за енергосервісом і в рамках державно-приватного партнерства на відповідні періоди, а також показники програм реалізації публічних інвестиційних проектів, відібраних Міжвідомчою комісією з розподілу публічних інвестицій.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 7Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 6Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
- За останній рік статтю застосовано у 1 рішенні.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що розробка проєктів законів про Державний бюджет та внесення змін до нього належить до компетенції Міністерства фінансів України, а не є виключною бездіяльністю Кабінету Міністрів. Верховний Суд підтвердив раніше сформовану правову позицію, що Кабмін не несе відповідальності за непередбачення конкретних видатків у проєктах бюджету, оскільки бюджетний процес регулюється спеціальними нормами Бюджетного кодексу.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/7486/20
Маєте справу за ст. 35 БК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Позивачка звернулася до суду з позовом до КМУ та низки міністерств через невиплату компенсації за зруйноване у 2015 році житло в м. Авдіївка. Попри наявність рішення комісії про призначення компенсації, фактична виплата не відбулася через припинення фінансування бюджетної програми КПКВК 3901070. Суд першої інстанції відмовив у позові, вважаючи дії держави правомірними в умовах воєнного стану. Апеляційний суд частково скасував це рішення, визнавши бездіяльність Міністерства фінансів України…
Мотивація суду: Суд встановив, що Мінфін не вжив належних заходів для вирішення питання фінансування компенсації позивачці після припинення дії попередньої програми, що є протиправною бездіяльністю. Водночас суд…
Сумська міська рада звернулася до суду з позовом до Кабінету Міністрів України, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність уряду щодо непередбачення видатків на лікування хворих на діабет та ниркову недостатність у проєктах Державного бюджету на 2018‑2020 роки. Позивач наголошував, що відсутність державного фінансування змушує місцевий бюджет покривати ці витрати, що порушує права громади. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, вказавши, що питання розробки…
Мотивація суду
Суд встановив, що розробка проєктів законів про Державний бюджет та внесення змін до нього належить до компетенції Міністерства фінансів України, а не є виключною бездіяльністю Кабінету Міністрів…
Славутська міська рада звернулася з позовом до Кабінету Міністрів України, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність уряду через нерозробку проєкту закону про внесення змін до Держбюджету-2016 для компенсації пільг на проїзд. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, визнавши бездіяльність протиправною. Проте Верховний Суд скасував ці рішення та ухвалив нове — про відмову в позові. Верховний Суд аргументував це тим, що бюджетний процес, включаючи підготовку змін до закону…
Мотивація суду
Верховний Суд зазначив, що розробка проєктів змін до бюджету є складним процесом, де ключова роль належить Міністерству фінансів, а повноваження уряду в цій сфері мають дискреційний характер. Суд…
Позивач, суддя у відставці, який продовжував працювати, звернувся до суду з позовом до Господарського суду Миколаївської області, ДСА та КМУ, вимагаючи визнати протиправними дії щодо невключення до бюджетних запитів та проекту бюджету на 2015 рік сум його щомісячного довічного утримання, а також стягнути 500 198,60 грн шкоди за 2012‑2014 роки. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, мотивуючи це тим, що з 01.01.2012, після набрання чинності Законом № 2453-VI…
Мотивація суду
Суд встановив, що після набрання чинності статтею 129 Закону № 2453-VI з 01.01.2012 поняття «щомісячне грошове утримання працюючого судді» було скасовано та замінено на «суддівську винагороду»…
Житомирська міська рада звернулася з позовом до Кабінету Міністрів України, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність уряду щодо нерозроблення змін до Закону 'Про Державний бюджет України на 2016 рік' для забезпечення фінансування делегованих повноважень (пільговий проїзд, освіта, медицина) та стягнути 92 000 грн шкоди. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, мотивуючи це тим, що бюджетний процес, зокрема розробка проектів законів про бюджет, є компетенцією…
Мотивація суду
Суд встановив, що розробка проектів законів про Державний бюджет та внесення змін до нього належить до компетенції Міністерства фінансів України, а не є безпосереднім обов'язком Кабінету Міністрів…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Редакції статті
111 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 10
- 01.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 1
- 05.03.2025
Закон № 4225-IX від 16.01.2025 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо актуалізації та удосконалення деяких положень» — змінено ч. 2; додано ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
- 19.08.2022
Закон № 2043-IX від 15.02.2022 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 1
- 11.01.2019
Закон № 2646-VIII від 06.12.2018 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо запровадження середньострокового бюджетного планування» — змінено ч. 1, ч. 2, ч. 3
Рішень за цією редакцією: 4
- 11.06.2015
Рішень за цією редакцією: 1
Показати всі 12 редакційЗгорнути
- 09.05.2015
Рішень за цією редакцією: 0
- 26.04.2015
Закон № 288-VIII від 07.04.2015 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо державних інвестиційних проектів» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
- 04.03.2015
Закон № 176-VIII від 10.02.2015 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України» — змінено ч. 1, ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
2013
- 05.01.2013
Закон № 5496-VI від 20.11.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань регулювання містобудівної діяльності» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
2012
- 02.12.2012
Рішень за цією редакцією: 0
- 04.07.2012
Рішень за цією редакцією: 0
2010
- 08.07.2010
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
БК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 33Складання та схвалення Бюджетної декларації0 рішень
- Ст. 33‑1Планування, підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій0 рішень
- Ст. 34Інструкції з підготовки бюджетних запитів0 рішень
- Ст. 35Складання бюджетного запиту
- Ст. 36Аналіз бюджетних запитів і розробка проекту Державного бюджету України7 рішень
- Ст. 37Схвалення Кабінетом Міністрів України проекту закону про Державний бюджет України2 рішення
- Ст. 38Матеріали, що додаються до проекту закону про Державний бюджет України4 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.