Стаття 26 БК. Контроль та аудит у бюджетному процесі
Чинна редакція кодексу від 01.01.2026текст статті — з 05.03.2025актуально на 29.09.2026+1 рішення за 30 днів111 редакцій кодексу з цією статтею, остання 01.01.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2026
Текст статті
Контроль за дотриманням бюджетного законодавства спрямований на забезпечення ефективного і результативного управління бюджетними коштами та здійснюється на всіх стадіях бюджетного процесу його учасниками відповідно до цього Кодексу та іншого законодавства, а також забезпечує: 1) оцінку управління бюджетними коштами, у тому числі такими, що спрямовуються на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів (включаючи проведення державного фінансового аудиту); 2) правильність ведення бухгалтерського обліку та достовірність фінансової і бюджетної звітності; 3) досягнення економії бюджетних коштів, їх цільового використання, ефективності і результативності в діяльності розпорядників бюджетних коштів шляхом прийняття обґрунтованих управлінських рішень; 4) проведення аналізу та оцінки стану фінансової і господарської діяльності розпорядників бюджетних коштів; 5) запобігання порушенням бюджетного законодавства та забезпечення інтересів держави і територіальних громад у процесі управління об'єктами державної та комунальної власності; 6) обґрунтованість планування надходжень і витрат бюджету.
Контроль від імені Верховної Ради України за надходженням коштів до Державного бюджету України та їх використанням здійснює Рахункова палата. Діяльність центральних органів виконавчої влади, які забезпечують проведення державної політики у сфері контролю за дотриманням бюджетного законодавства (у межах їх повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами), спрямовується, координується та контролюється Кабінетом Міністрів України.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Розпорядники бюджетних коштів в особі їх керівників організовують внутрішній контроль і внутрішній аудит та забезпечують функціонування внутрішнього контролю і здійснення внутрішнього аудиту у своїх установах і на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери управління таких розпорядників бюджетних коштів. Внутрішнім контролем є комплекс заходів, що ґрунтуються на управлінській відповідальності та підзвітності і застосовуються керівником для забезпечення дотримання законності та ефективності використання бюджетних коштів, досягнення результатів відповідно до встановленої мети, завдань, планів і вимог щодо діяльності розпорядника бюджетних коштів і підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління. Внутрішній аудит - незалежна, об’єктивна діяльність, що передбачає здійснення аудиторських досліджень (оцінки з надання впевненості) та аудиторського консультування для сприяння розпоряднику бюджетних коштів у досягненні цілей, завдань і конкретних результатів своєї діяльності. Внутрішній аудит сприяє покращенню ефективності і результативності в діяльності розпорядника бюджетних коштів, а також підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, шляхом застосування систематичного, послідовного підходу до оцінки і вдосконалення організації та функціонування системи управління, внутрішнього контролю, управління ризиками. Для здійснення внутрішнього аудиту розпорядник бюджетних коштів в особі керівника утворює самостійний структурний підрозділ внутрішнього аудиту, що є підпорядкованим і підзвітним безпосередньо такому керівнику. Для надання фахових консультацій та розгляду питань, пов’язаних з організацією та функціонуванням внутрішнього контролю і провадженням діяльності з внутрішнього аудиту, головний розпорядник коштів державного бюджету утворює аудиторський комітет як консультативно-дорадчий орган. Основні засади функціонування внутрішнього контролю і здійснення внутрішнього аудиту та порядок утворення підрозділів внутрішнього аудиту визначаються Кабінетом Міністрів України. Організаційно-методологічні засади функціонування внутрішнього контролю і здійснення внутрішнього аудиту визначаються Міністерством фінансів України, яке забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері державного внутрішнього фінансового контролю, у тому числі здійснює аналіз стану функціонування внутрішнього контролю та оцінку функціонування систем внутрішнього аудиту у розпорядників бюджетних коштів.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 15Рішень у базі, 2020–2026серед рішень, які система розібрала
- 4Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
- 11Постанов Верховного Суду2020–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2020–2026, серед 15 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 5 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2020 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд зазначив, що аудиторський звіт та висновки на коментарі до нього є рішеннями суб'єкта владних повноважень, оскільки вони зумовлюють виникнення прав та обов'язків для підконтрольної установи та мають юридично значущий характер. Суди попередніх інстанцій помилково відмовили у відкритті провадження, не врахувавши, що такі документи не є суто рекомендаційними, а підлягають виконанню, що створює підстави для судового оскарження.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/5423/23Суд встановив, що Департамент освіти і науки є головним розпорядником бюджетних коштів, а ліцей — розпорядником нижчого рівня, тому відповідач має законне право здійснювати внутрішній контроль за використанням бюджетних коштів підвідомчою установою. Оскаржуваний наказ видано в межах повноважень, передбачених Бюджетним кодексом України.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 337/4679/18(2а/337/23/2018)Суд встановив, що засуджений неналежно виконав обов'язки щодо внутрішнього контролю за бюджетними коштами, що призвело до закупівлі товарів за цінами, значно вищими за ринкові. Касаційні доводи про недопустимість доказів та відсутність повноважень прокурора визнані безпідставними, оскільки перекваліфікація провадження не впливає на законність зібраних доказів.
Касаційний кримінальний суд Верховного Суду · справа № 742/1829/19
Свіжі рішення
останні 5 із 15
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Центрального управління внутрішнього аудиту Міністерства оборони України та Міністерства оборони України (третя особа — Військова частина НОМЕР_1) про визнання протиправними дій та скасування підпунктів 1, 2 пункту 4.2 розділу ІІІ «Висновки» Аудиторського звіту від 21.05.2025 №438/25/11. Позивач обґрунтовував позов тим, що під час аудиту не було враховано виконання військовою частиною бойових завдань у складі…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову в позові, оскільки станом на дату складання аудиторського звіту позивач не був керівником військової частини, а оскаржувані пункти звіту не створюють для нього…
Київська міська прокуратура звернулася до Господарського суду міста Києва в інтересах держави в особі Державного агентства України з питань кіно до ТОВ «Ютопія» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 364 849,66 грн через невиконання умов договору від 13.08.2021 № 159 про надання державної підтримки на створення анімаційного фільму «Сад переїхав». Суд встановив правомірність звернення прокурора в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» у зв'язку з пасивною поведінкою та відсутністю…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки матеріалами справи підтверджено факт порушення відповідачем зобов'язань за договором щодо своєчасного створення національного фільму…
Справа стосувалася визнання недійсними дев'яти додаткових угод до договору про постачання електричної енергії № 446 Ха від 28.12.2023, укладеного між Виконавчим комітетом Біляївської сільської ради та ТОВ «Донецькі енергетичні послуги». Лозівська окружна прокуратура в інтересах держави звернулася до суду, стверджуючи, що відповідач безпідставно підвищував ціну за одиницю товару протягом 2024 року без належного документального підтвердження коливань ринкових цін, що вимагається законодавством…
Мотивація суду: Суд встановив, що додаткові угоди про збільшення ціни за одиницю товару були укладені без належного документального підтвердження коливання цін на ринку, що суперечить вимогам Закону України…
Товариство з обмеженою відповідальністю «Технобудсервіс 2006» звернулося до суду з позовом до Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА про скасування аудиторського звіту від 30.07.2024 № 070‑2‑3‑04/30 у частині висновків щодо завищення обсягів та вартості будівельних робіт на об'єкті «Київський спортивний ліцей-інтернат». Позивач вважав звіт протиправним, оскільки він базувався на некоректних розрахунках та порушував процедуру аудиту. Суд, проаналізувавши матеріали справи…
Мотивація суду: Суд встановив, що висновки аудиту про завищення вартості робіт та неефективне використання коштів не мають належного нормативного та документального обґрунтування. При динамічній договірній ціні…
Національний університет «Чернігівська політехніка» оскаржив вимоги Держаудитслужби, якими університет зобов'язували усунути порушення, пов'язані з оплатою праці сумісникам та використанням коштів загального фонду для виплати зарплат працівникам, передбаченим штатним розписом за спеціальним фондом. Суди першої та апеляційної інстанцій, спираючись на висновок судової економічної експертизи, встановили, що виплата зарплати суміснику відповідала вимогам КЗпП, а використання коштів загального фонду…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 15
111 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 6
- 01.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 4 із 15
- 05.03.2025
Рішень за цією редакцією: 2 із 15
- 15.03.2022
Рішень за цією редакцією: 2 із 15
- 11.01.2019
Рішень за цією редакцією: 7 із 15
- 04.03.2015
Рішень за цією редакцією: 0 із 15
Показати всі 8 редакційЗгорнути
2013
- 05.01.2013
Рішень за цією редакцією: 0 із 15
2011
- 01.01.2011
Рішень за цією редакцією: 0 із 15
2010
- 08.07.2010
Рішень за цією редакцією: 0 із 15
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
БК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 24‑5Державний фонд внутрішніх водних шляхів0 рішень
- Ст. 24‑6Державний фонд декарбонізації та енергоефективної трансформації0 рішень
- Ст. 25Безспірне списання коштів бюджету та відшкодування збитків…91 рішення
- Ст. 26Контроль та аудит у бюджетному процесі15 рішень
- Ст. 27Подання і розгляд законопроектів…8 рішень
- Ст. 28Доступність інформації про бюджет0 рішень
- Ст. 29Склад доходів Державного бюджету України61 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
З суду
рішень за нормою — 15 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.