Стаття 34 ЗУ про страхування безробіття. Права, обов'язки та відповідальність Фонду
Чинна редакція закону від 01.01.2026текст статті — з 31.03.2023актуально на 14.11.202662 редакції закону з цією статтею, остання 01.01.2026
Коротко. Що може робити Фонд на випадок безробіття, за що він відповідає і як звітує перед людьми та державою.
Текст статті
Фонд має право:
користуватися в установленому порядку відомостями Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, необхідними для забезпечення виконання покладених на нього функцій;
перевіряти достовірність відомостей, поданих роботодавцем для отримання коштів Фонду, дотримання порядку використання роботодавцем виділених йому коштів Фонду та зупиняти виплати з Фонду в разі відмови або перешкоджання з боку роботодавця у проведенні перевірки, виявлення фактів подання ним Фонду недостовірних відомостей або порушення порядку використання роботодавцем коштів Фонду;
отримувати необхідні пояснення (у тому числі в письмовій формі) з питань, що виникають під час перевірки;
стягувати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені законом за порушення вимог цього Закону;
стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою;
стягувати з роботодавця суму страхових коштів та вартість соціальних послуг, наданих безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду, а також незаконно виплачені безробітному суми матеріального забезпечення в разі неповідомлення роботодавцем Фонду про прийняття його на роботу;
вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також від фізичних осіб усунення виявлених фактів порушення законодавства про страхування на випадок безробіття.
Фонд зобов’язаний:
абз. 2 ч. 2 виключено Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерелаЗгорнути
Абзац другий частини другої статті 34 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010
виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом;
вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду;
контролювати правильність витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю;
щорічно складати звіт про результати своєї діяльності та подавати його Кабінету Міністрів України;
інформувати застрахованих осіб про результати своєї роботи через медіа.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Бюджет Фонду, зміни до нього, звіт про виконання бюджету Фонду в розрізі статей витрат протягом п’яти робочих днів після їх затвердження підлягають обов’язковому оприлюдненню на офіційній веб-сторінці Фонду і протягом двох тижнів обов’язковій публікації в офіційних друкованих виданнях Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України. Інформація про час і місце публічного представлення звіту оприлюднюється разом із звітом про виконання бюджету Фонду.
Фонд несе відповідальність відповідно до законодавства України за шкоду, заподіяну особам внаслідок несвоєчасного або неповного надання забезпечення, передбаченого цим Законом.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття закріплює право Фонду перевіряти роботодавців, зупиняти виплати та повертати незаконно отримані гроші. При цьому Фонд зобов'язаний вчасно надавати послуги й виплати, оприлюднювати бюджет та звіти і відповідає за шкоду через затримки.
Строки
за редакцією від 01.01.2026
- Бюджет Фонду, зміни до нього, звіт про виконання бюджету Фонду в розрізі статей витрат протягом п’яти робочих днів після їх затвердження підлягають обов’язковому оприлюдненню на офіційній веб-сторінці Фонду і протягом двох тижнів обов’язковій публікації в офіційних друкованих виданнях Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 42Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 25Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 20 по суті
- 15Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 20 — менше за 30.
- Верховний Суд — 15 рішень (36 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 27 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд зазначив, що обов'язок роботодавця відшкодувати виплати по безробіттю виникає в силу закону, а пропуск строку для заявлення кредиторських вимог під час реорганізації не припиняє це зобов'язання. Апеляційний суд помилково застосував норми про ліквідацію до процедури реорганізації, тому рішення суду першої інстанції було залишено в силі.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 917/462/20Суд встановив, що відповідач під час перебування на обліку як безробітний отримував дохід за договорами підряду, про що не повідомив центр зайнятості. Згідно із законом, такі кошти підлягають поверненню, а дані Пенсійного фонду є належним доказом факту отримання доходу.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 320/1267/16-цСуд встановив, що згідно з нормами Закону України 'Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття', роботодавець зобов'язаний відшкодувати Фонду суми допомоги, виплачені безробітному, якщо останнього було поновлено на роботі за рішенням суду. Оскільки факт поновлення працівника підтверджено, а доказів умисного зловживання працівником своїми правами не надано, позовні вимоги є обґрунтованими.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/586/17
Маєте справу за ст. 34 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Смілянський міськрайонний суд Черкаської області розглянув у порядку спрощеного позовного провадження заочну цивільну справу за позовом Черкаського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю. Судом встановлено, що 09 січня 2026 року відповідач зареєструвався як безробітний та отримував відповідну допомогу. Проте у ході перевірки з використанням даних Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування…
Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач під час перебування у статусі безробітного та отримання допомоги був працевлаштований з 10 березня 2026 року, проте свідомо не повідомив про це центр зайнятості…
Черкаський обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно виплаченої допомоги по безробіттю. Суд встановив, що відповідачці було надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю у липні 2025 року. 01.09.2025 вона перетнула державний кордон України та виїхала за кордон, де безперервно перебувала понад 30 календарних днів, не повідомивши про це кар'єрного радника. Відповідно до положень Закону України «Про зайнятість населення»…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що відповідачка під час перебування у статусі зареєстрованої безробітної виїхала за межі України та перебувала там понад 30 днів, не повідомивши про це центр зайнятості…
Луганський обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю. Судом встановлено, що відповідач перебував на обліку в Біловодському районному центрі зайнятості в статусі безробітного з 29.07.2021 по 27.03.2023 та отримував відповідну допомогу. Водночас на підставі наказу від 26.02.2022 та листа військової частини встановлено, що з 26.02.2022 ОСОБА_1 був зарахований до списків особового складу військової частини та проходив…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідач під час перебування на обліку як безробітний був зарахований до списків особового складу військової частини та проходив військову службу, проте не повідомив про це центр…
Дніпропетровський обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю. Позивач обґрунтував вимоги тим, що відповідач перебувала на обліку як безробітна з 12.06.2025 по 09.09.2025 та незаконно отримала допомогу по безробіттю в розмірі 10560 грн, оскільки одночасно з 20.09.2009 по 30.09.2025 перебувала на обліку в Пенсійному фонді як отримувач державної соціальної допомоги та надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю. Факт…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідач під час перебування на обліку як безробітна приховала факт отримання соціальної допомоги (надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю), що робить її зайнятою особою…
Харківський обласний центр зайнятості в особі Харківської філії звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Харківській області про стягнення 11 439,70 грн коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1. Підставою для позову стало поновлення вказаної особи на посаді головного державного ревізора-інспектора за рішенням Харківського окружного адміністративного…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", у разі поновлення працівника на роботі за рішенням суду роботодавець…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду12 рішень · 28,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПівнічний апеляційний господарський суд2 рішення · 4,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Львівської області2 рішення · 4,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду2 рішення · 4,8 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
62 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 5
- 01.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 25
- 31.08.2018
Рішень за цією редакцією: 3
- 15.03.2014
Рішень за цією редакцією: 9
- 01.01.2011
Закон № 2464-VI від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» — змінено ч. 1, ч. 2; виключено абз. 2 ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 7 редакційЗгорнути
2007
- 08.06.2007
Рішень за цією редакцією: 0
2000
- 02.03.2000
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 23Розмір допомоги по безробіттю19 рішень
- Ст. 29Допомога на поховання1 рішення
- Ст. 31Припинення, відкладення, призупинення виплати допомоги по безробіттю та скорочення її тривалості33 рішення
- Ст. 34Права, обов'язки та відповідальність Фонду
- Ст. 35Права, обов'язки та відповідальність роботодавця53 рішення
- Ст. 36Права, обов'язки та відповідальність застрахованих осіб265 рішень
- Ст. 37Виплата недоодержаної суми допомоги по безробіттю у разі смерті безробітного1 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.