Перейти до вмісту

Стаття 34 ЗУ про страхування безробіття. Права, обов'язки та відповідальність Фонду

Чинна редакція закону від 01.01.2026

Коротко. Що може робити Фонд на випадок безробіття, за що він відповідає і як звітує перед людьми та державою.

Текст статті

ч. 1

Фонд має право:

користуватися в установленому порядку відомостями Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, необхідними для забезпечення виконання покладених на нього функцій;

перевіряти достовірність відомостей, поданих роботодавцем для отримання коштів Фонду, дотримання порядку використання роботодавцем виділених йому коштів Фонду та зупиняти виплати з Фонду в разі відмови або перешкоджання з боку роботодавця у проведенні перевірки, виявлення фактів подання ним Фонду недостовірних відомостей або порушення порядку використання роботодавцем коштів Фонду;

отримувати необхідні пояснення (у тому числі в письмовій формі) з питань, що виникають під час перевірки;

стягувати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені законом за порушення вимог цього Закону;

стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою;

стягувати з роботодавця суму страхових коштів та вартість соціальних послуг, наданих безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду, а також незаконно виплачені безробітному суми матеріального забезпечення в разі неповідомлення роботодавцем Фонду про прийняття його на роботу;

вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також від фізичних осіб усунення виявлених фактів порушення законодавства про страхування на випадок безробіття.

ч. 2

Фонд зобов’язаний:

абз. 2 ч. 2 виключено Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерела

Абзац другий частини другої статті 34 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010

виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом;

вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду;

контролювати правильність витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю;

щорічно складати звіт про результати своєї діяльності та подавати його Кабінету Міністрів України;

інформувати застрахованих осіб про результати своєї роботи через медіа.

Показати всі 4 частини
ч. 3

Бюджет Фонду, зміни до нього, звіт про виконання бюджету Фонду в розрізі статей витрат протягом п’яти робочих днів після їх затвердження підлягають обов’язковому оприлюдненню на офіційній веб-сторінці Фонду і протягом двох тижнів обов’язковій публікації в офіційних друкованих виданнях Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України. Інформація про час і місце публічного представлення звіту оприлюднюється разом із звітом про виконання бюджету Фонду.

ч. 4

Фонд несе відповідальність відповідно до законодавства України за шкоду, заподіяну особам внаслідок несвоєчасного або неповного надання забезпечення, передбаченого цим Законом.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття закріплює право Фонду перевіряти роботодавців, зупиняти виплати та повертати незаконно отримані гроші. При цьому Фонд зобов'язаний вчасно надавати послуги й виплати, оприлюднювати бюджет та звіти і відповідає за шкоду через затримки.

Строки

за редакцією від 01.01.2026

  • Бюджет Фонду, зміни до нього, звіт про виконання бюджету Фонду в розрізі статей витрат протягом п’яти робочих днів після їх затвердження підлягають обов’язковому оприлюдненню на офіційній веб-сторінці Фонду і протягом двох тижнів обов’язковій публікації в офіційних друкованих виданнях Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 42Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 25Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 20 по суті
  • 15Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 9 · переважно касаційні постанови2019: 1 · переважно касаційні постанови2020: 1 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2023: 1 · переважно касаційні постанови2024: 2 · переважно касаційні постанови2025: 22026: 25
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 20 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 15 рішень (36 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 27 рішеннях.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд зазначив, що обов'язок роботодавця відшкодувати виплати по безробіттю виникає в силу закону, а пропуск строку для заявлення кредиторських вимог під час реорганізації не припиняє це зобов'язання. Апеляційний суд помилково застосував норми про ліквідацію до процедури реорганізації, тому рішення суду першої інстанції було залишено в силі.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 917/462/20
  • Суд встановив, що відповідач під час перебування на обліку як безробітний отримував дохід за договорами підряду, про що не повідомив центр зайнятості. Згідно із законом, такі кошти підлягають поверненню, а дані Пенсійного фонду є належним доказом факту отримання доходу.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 320/1267/16-ц
  • Суд встановив, що згідно з нормами Закону України 'Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття', роботодавець зобов'язаний відшкодувати Фонду суми допомоги, виплачені безробітному, якщо останнього було поновлено на роботі за рішенням суду. Оскільки факт поновлення працівника підтверджено, а доказів умисного зловживання працівником своїми правами не надано, позовні вимоги є обґрунтованими.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/586/17

Маєте справу за ст. 34 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Позов задоволеноПерша інстанціяСмілянський міськрайонний суд Черкаської області

Смілянський міськрайонний суд Черкаської області розглянув у порядку спрощеного позовного провадження заочну цивільну справу за позовом Черкаського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю. Судом встановлено, що 09 січня 2026 року відповідач зареєструвався як безробітний та отримував відповідну допомогу. Проте у ході перевірки з використанням даних Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач під час перебування у статусі безробітного та отримання допомоги був працевлаштований з 10 березня 2026 року, проте свідомо не повідомив про це центр зайнятості…

Позов задоволеноПерша інстанціяЖашківський районний суд Черкаської області

Черкаський обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно виплаченої допомоги по безробіттю. Суд встановив, що відповідачці було надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю у липні 2025 року. 01.09.2025 вона перетнула державний кордон України та виїхала за кордон, де безперервно перебувала понад 30 календарних днів, не повідомивши про це кар'єрного радника. Відповідно до положень Закону України «Про зайнятість населення»…

Мотивація суду

Суд виходив з того, що відповідачка під час перебування у статусі зареєстрованої безробітної виїхала за межі України та перебувала там понад 30 днів, не повідомивши про це центр зайнятості…

Позов задоволеноПерша інстанціяІзмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Луганський обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю. Судом встановлено, що відповідач перебував на обліку в Біловодському районному центрі зайнятості в статусі безробітного з 29.07.2021 по 27.03.2023 та отримував відповідну допомогу. Водночас на підставі наказу від 26.02.2022 та листа військової частини встановлено, що з 26.02.2022 ОСОБА_1 був зарахований до списків особового складу військової частини та проходив…

Мотивація суду

Суд встановив, що відповідач під час перебування на обліку як безробітний був зарахований до списків особового складу військової частини та проходив військову службу, проте не повідомив про це центр…

Редакції статті

62 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 5

  1. 01.01.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 25

  2. 31.03.2023

    Закон № 2849-IX від 13.12.2022 «Про медіа» — змінено ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 5

  3. 31.08.2018

    Рішень за цією редакцією: 3

Показати всі 7 редакцій

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.