Перейти до вмісту

Стаття 38 ЗУ про страхування безробіття. Відповідальність за порушення цього Закону

Чинна редакція закону від 01.01.2026текст статті — з 31.08.2018актуально на 29.09.202662 редакції закону з цією статтею, остання 01.01.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2026

Текст статті

ч. 1

Роботодавець несе відповідальність за: порушення порядку використання коштів Фонду, несвоєчасне або неповне їх повернення; несвоєчасне подання або неподання відомостей, встановлених цим Законом; подання недостовірних відомостей про використання коштів Фонду.

ч. 2

За порушення порядку використання роботодавцем коштів Фонду накладається штраф у розмірі наданої Фондом суми, використаної з порушенням.

Показати всі 5 частин
ч. 3

Своєчасно не сплачені фінансові санкції та адміністративні штрафи стягуються із страхувальника в дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

ч. 4

Строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення", адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

ч. 5

Право застосовувати фінансові санкції та накладати адміністративні штрафи від імені Фонду мають керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його заступники, керівники територіальних органів та їх заступники.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 6Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 3Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 3Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 6 рішень цих років, які система розібрала

2018: 22022: 12026: 3
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 3 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд зазначив, що оскільки рішення про стягнення заборгованості не було оскаржене відповідачем у встановленому порядку та є чинним, воно підлягає виконанню. Суди попередніх інстанцій помилково переоцінювали обставини, які мали бути предметом оскарження самого рішення, а не позову про стягнення коштів.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 805/1290/17-а
  • Верховний Суд встановив, що позивач мав можливість виявити порушення під час перебування відповідача на обліку, тому позовна давність почала спливати раніше, ніж стверджував центр зайнятості. Норма про незастосування позовної давності стосується лише стягнення санкцій з роботодавців, а не з безробітних осіб. Оскільки позов подано після спливу трирічного строку, суд першої інстанції правомірно відмовив у задоволенні вимог.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 727/4084/16-ц
  • Суд встановив, що відповідач подав заяву про припинення підприємницької діяльності до моменту реєстрації безробітним, а кошти були використані за цільовим призначенням (навчання та працевлаштування). Відсутні докази умисного зловживання чи заподіяння майнової шкоди, а норма закону, на яку посилався позивач, стосується відповідальності роботодавців, а не безробітних.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 466/4906/16

Свіжі рішення

останні 5 із 6

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд міста Києва
ст. 35 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»ст. 38 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»ст. 31 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»ст. 75 ГПК+1

Дніпропетровський обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до АТ «Українська залізниця» про стягнення 37 883,36 грн. Спір виник через відмову роботодавця відшкодувати суму допомоги по безробіттю, виплачену працівнику, якого згодом було поновлено на роботі за рішенням суду. Суд встановив, що працівник отримував допомогу по безробіттю у період з 23.05.2019 по 15.10.2019, після чого був поновлений на посаді машиніста. Відповідач у відзиві наголошував…

Мотивація суду: Суд встановив, що згідно із законом роботодавець зобов'язаний відшкодувати Фонду суму допомоги по безробіттю, виплачену працівнику, який був поновлений на роботі за рішенням суду. Оскільки наказ…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСхідний апеляційний господарський суд
ст. 35 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»ст. 38 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»ст. 257 ЦКст. 129 ГПК

Донецький обласний центр зайнятості звернувся з позовом до Донецького окружного адміністративного суду про стягнення 86740,46 грн допомоги по безробіттю, виплаченої працівнику, якого згодом було поновлено на роботі за рішенням суду. Господарський суд Донецької області позов задовольнив, посилаючись на ч. 4 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яка передбачає обов'язок роботодавця відшкодувати такі витрати. Відповідач подав…

Мотивація суду: Суд встановив, що згідно із законом роботодавець зобов'язаний відшкодувати Фонду суми допомоги по безробіттю, виплачені працівнику, якого було поновлено на роботі за рішенням суду. Також суд…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Харківської області
ст. 38 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»ст. 22 ЗУ «Про зайнятість населення»ст. 52 ЦКст. 129 ГПК

Харківський обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ФОП Вусика Т.І. про стягнення 26 800 грн компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб. Підставою для позову стало виявлене під час перевірки порушення: відповідач подав недостовірні відомості, оскільки за вказаних працівників не було нараховано дохід та не сплачено єдиний внесок, що є обов'язковою умовою згідно з Постановою КМУ № 331. Позивач намагався врегулювати спір у досудовому…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач порушив умови Порядку надання компенсації, оскільки не здійснював нарахування доходу та сплату єдиного внеску за працевлаштованих осіб. Оскільки відповідач не спростував…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 38 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»ст. 351 КАС

Артемівський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до Новолуганської сільської ради про стягнення 2405,93 грн недоїмки зі страхових внесків та 2086,26 грн пені. Підставою для позову стало рішення центру зайнятості від 24.04.2014, прийняте за результатами перевірки, яке відповідач не виконав. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у позові, мотивуючи це тим, що кошти не надійшли до Фонду через ліквідацію банку, а відповідач мав докази списання коштів з його рахунку…

Мотивація суду: Верховний Суд зазначив, що оскільки рішення про стягнення заборгованості не було оскаржене відповідачем у встановленому порядку та є чинним, воно підлягає виконанню. Суди попередніх інстанцій…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 257 ЦКст. 261 ЦКст. 267 ЦКст. 38 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»+1

Чернівецький міський центр зайнятості звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення 34 121 грн 30 коп. (допомога по безробіттю та дотація на робоче місце), оскільки відповідач приховала статус ФОП під час реєстрації безробітною у 2011 році. Суд першої інстанції відмовив у позові через пропуск позовної давності. Апеляційний суд скасував це рішення, вважаючи, що позовна давність не застосовується. Верховний Суд скасував постанову апеляції та залишив у силі рішення суду першої інстанції. Суд…

Мотивація суду: Верховний Суд встановив, що позивач мав можливість виявити порушення під час перебування відповідача на обліку, тому позовна давність почала спливати раніше, ніж стверджував центр зайнятості. Норма…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 6

62 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 7

  1. 01.01.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 3 із 6

  2. 31.08.2018

    Рішень за цією редакцією: 2 із 6

  3. 01.01.2013

    Рішень за цією редакцією: 1 із 6

  4. 09.12.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 6

  5. 18.05.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 6

Показати всі 9 редакцій

2011

  1. 01.01.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 6

2009

  1. 13.01.2009

    Рішень за цією редакцією: 0 із 6

2006

  1. 30.09.2006

    Рішень за цією редакцією: 0 із 6

2000

  1. 02.03.2000

    Рішень за цією редакцією: 0 із 6

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» · рішень, які система розібрала за кожною

З суду

рішень за нормою — 6 рішень

Застосовують

Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.