Стаття 70 Закону України «Про вищу освіту». Матеріально-технічна база і правовий режим майна закладів вищої освіти
Чинна редакція закону від 08.10.2026текст статті — з 12.09.2025актуально на 14.11.202675 редакцій закону з цією статтею, остання 08.10.2026
Коротко. Правила про те, чим володіють університети, як вони розпоряджаються своїм майном, рахунками та заробленими грошима.
Текст статті
Матеріально-технічна база закладів вищої освіти включає будівлі, споруди, землю, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло та інші матеріальні цінності.
Відповідно до закону та з урахуванням організаційно-правової форми закладу вищої освіти з метою забезпечення його статутної діяльності засновником (засновниками) передаються на праві узуфрукта державного або комунального майна чи на іншому речовому праві, передбаченому законом, або передаються у власність будівлі, споруди, майнові комплекси, комунікації, обладнання, транспортні засоби та інше майно.
Землекористування та реалізація прав власника земельних ділянок, у тому числі набуття відповідних прав на землю, здійснюються закладами вищої освіти відповідно до Земельного кодексу України.
Повноваження засновника (засновників) закладу вищої освіти щодо розпорядження державним майном у системі вищої освіти здійснюються відповідно до законодавства.
Державне або комунальне майно передається державним або комунальним закладам вищої освіти на праві узуфрукта державного або комунального майна чи на іншому речовому праві на чуже майно, передбаченому законом, і не може бути предметом застави, а також не підлягає вилученню або передачі у власність юридичним і фізичним особам без згоди засновників закладу вищої освіти та вищого колегіального органу самоврядування закладу вищої освіти, крім випадків, передбачених законом.
Майно державного або комунального закладу вищої освіти, у тому числі того, що має статус національного, яке не використовується для провадження видів діяльності, передбачених цим Законом, та не забезпечує статутну діяльність, може безоплатно передаватися у встановленому законодавством порядку іншому державному або комунальному закладу вищої, фахової передвищої, професійної освіти, науковій установі або науковій організації державної форми власності за умови його подальшого використання виключно для провадження видів діяльності, передбачених спеціальними законами та/або Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність".
Власні надходження державних і комунальних закладів вищої освіти, наукових установ, отримані від плати за послуги, що надаються згідно з освітньою, науковою та навчально-виробничою діяльністю, благодійні внески та гранти відповідно до рішення, прийнятого вченою радою закладу вищої освіти, наукової установи, зараховуються на спеціальні реєстраційні рахунки, відкриті в територіальному органі центрального органу виконавчої влади у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, або на поточні та/або вкладні (депозитні) рахунки установ державних банків. Зазначені доходи, а також відсотки, отримані від розміщення коштів закладу вищої освіти, наукової установи на вкладних (депозитних) рахунках в установах державних банків, включаються до фінансового плану (кошторису) закладу вищої освіти, наукової установи і можуть використовуватися на придбання майна і його використання, капітальне будівництво та ремонт приміщень, поліпшення матеріально-технічного, навчально-лабораторного, навчально-методичного забезпечення освітнього процесу тощо в межах статутної діяльності закладу вищої освіти, наукової установи.
Передача в оренду державними і комунальними закладами вищої освіти об’єктів, переданих їм на праві узуфрукта державного або комунального майна чи на іншому речовому праві на чуже майно, передбаченому законом, здійснюється без права їх викупу відповідно до законодавства про оренду державного і комунального майна.
Будівлі, споруди і приміщення закладів вищої освіти повинні відповідати вимогам доступності згідно з державними будівельними нормами і стандартами. Якщо відповідні об’єкти неможливо повністю пристосувати для потреб осіб з особливими освітніми потребами, здійснюється їх розумне пристосування з урахуванням універсального дизайну.
Проектування, будівництво та реконструкція будівель, споруд і приміщень закладів вищої освіти здійснюються з урахуванням потреб осіб з особливими освітніми потребами.
Земельні ділянки передаються закладам вищої освіти незалежно від форми власності у постійне користування в порядку, передбаченому Земельним кодексом України.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Заклад вищої освіти у порядку, визначеному законом, та відповідно до статуту має право:
1) власності на об’єкти права інтелектуальної власності, створені за власні кошти або кошти державного чи місцевих бюджетів (крім випадків, визначених законом);
2) засновувати сталий фонд (ендавмент) закладу вищої освіти та розпоряджатися доходами від його використання відповідно до умов функціонування сталого фонду, а також отримувати майно, кошти і матеріальні цінності, зокрема будинки, споруди, обладнання, транспортні засоби, від державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних і фізичних осіб, у тому числі як благодійну допомогу;
3) провадити фінансово-господарську діяльність в Україні та за кордоном;
4) використовувати майно, передане йому на праві узуфрукта державного або комунального майна чи на іншому речовому праві на чуже майно, передбаченому законом, у тому числі для провадження господарської діяльності, передавати його в оренду та в користування відповідно до закону;
5) створювати власні або використовувати за договором інші матеріально-технічні бази для провадження освітньої, наукової, інноваційної або господарської діяльності;
6) створювати та розвивати власну базу соціально-побутових об’єктів, мережу спортивно-оздоровчих, лікувально-профілактичних і культурно-мистецьких структурних підрозділів;
7) здійснювати капітальне будівництво, реконструкцію, проводити капітальний і поточний ремонт основних фондів;
8) спрямовувати кошти на соціальну підтримку науково-педагогічних, наукових, педагогічних та інших працівників закладів вищої освіти та осіб, які навчаються у закладах вищої освіти;
9) відкривати поточні та депозитні рахунки у національній та іноземній валютах відповідно до законодавства, користуватися банківськими кредитами без урахування обмежень на право здійснення запозичень, установлених статтею 16 та пунктом 27 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України;
10) брати участь у формуванні статутного капіталу інноваційних структур і утворених за участю закладів вищої освіти малих підприємств, що розробляють і впроваджують інноваційну продукцію, шляхом внесення до них нематеріальних активів (майнових прав на об’єкти права інтелектуальної власності);
11) засновувати навчальні заклади і наукові установи;
12) засновувати підприємства для провадження інноваційної та/або виробничої діяльності;
13) здійснювати перекази в іноземній валюті внесків за колективне членство у міжнародних освітніх і наукових асоціаціях, а також за передплату на іноземні наукові видання та доступ до світових інформаційних мереж та баз даних;
14) шляхом внесення нематеріальних активів (майнових прав на об’єкти права інтелектуальної власності) брати участь у формуванні статутного капіталу інноваційних структур різних типів (наукових, технологічних парків, бізнес-інкубаторів тощо).
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає склад майна закладів вищої освіти та порядок передачі їм державних чи комунальних будівель і землі. Також вона закріплює право університетів самостійно використовувати власні доходи, здавати майно в оренду, відкривати банківські рахунки та засновувати підприємства.
Швидкі відповіді
Таке майно не може бути предметом застави, а також не підлягає вилученню або передачі у власність юридичним і фізичним особам без згоди засновників закладу та його вищого колегіального органу самоврядування, крім випадків, передбачених законом.
Ні, передача в оренду таких об’єктів, наданих закладам на праві узуфрукта або іншому речовому праві на чуже майно, здійснюється без права їх викупу відповідно до законодавства про оренду державного і комунального майна.
Ці кошти включаються до фінансового плану (кошторису) і можуть використовуватися на придбання майна, капітальне будівництво, ремонт приміщень, поліпшення матеріально-технічного та навчального забезпечення в межах статутної діяльності закладу.
Будівлі та споруди повинні відповідати вимогам доступності за будівельними нормами. Якщо об’єкти неможливо повністю пристосувати для потреб осіб з особливими освітніми потребами, здійснюється їх розумне пристосування з урахуванням універсального дизайну.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 14Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 4Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 8Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
- За останній рік статтю застосовано у 6 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що спірне майно закріплене за університетом на праві господарського відання і є державною власністю, тому не підлягає приватизації без згоди засновника (Міністерства освіти і науки України). Оскільки така згода відсутня, правові підстави для зобов'язання університету надати документи для приватизації відсутні.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 522/21927/15-ц
Маєте справу за ст. 70 ЗУ «Про вищу освіту»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Справа стосується спору про визнання права на приватизацію квартири, наданої професору Чорноморського національного університету імені Петра Могили на підставі трудового контракту. Позивач (ОСОБА_1) працював в університеті з 2009 року, і за умовами контракту йому було обіцяно передачу житла у власність після 50 місяців роботи. Попри виконання умов контракту та прийняття квартири до комунальної власності міста, відповідачі відмовляли у приватизації, посилаючись на статус майна як державного…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що позивач виконав умови контракту, який передбачав передачу житла у власність, а оскільки спірна квартира не є службовою і не використовується в освітньому процесі, заборона…
Позивач звернувся до суду з позовом до Національного університету біоресурсів і природокористування України (НУБіП) про визнання відмови у приватизації квартири незаконною та зобов'язання вчинити дії з приватизації. Суд першої інстанції відмовив у позові, мотивуючи це тим, що лист університету не є актом відмови, а сам університет не є належним органом для прийняття рішень про приватизацію. Апеляційний суд, переглянувши справу, частково задовольнив апеляційну скаргу позивача. Суд апеляційної…
Мотивація суду
Апеляційний суд встановив, що суд першої інстанції помилково визнав університет неналежним відповідачем, проте позивач не залучив до справи власника майна — Міністерство освіти і науки України…
Український державний університет науки і технологій звернувся з позовом про визнання недійсним свідоцтва про право власності на квартиру, виданого відповідачам, та скасування державної реєстрації права власності. Позивач обґрунтовував вимоги тим, що квартира є майном державного закладу освіти, яке не підлягає приватизації, а орган, що видав свідоцтво, не мав на це повноважень. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, з чим погодився апеляційний суд. Суди встановили, що спірна…
Мотивація суду
Суд встановив, що на момент приватизації квартира втратила статус службової, а відповідачі вселилися та проживали в ній на законних підставах. Заборона приватизації майна закладів освіти…
Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся з позовом про виселення Фізико-хімічного інституту захисту навколишнього середовища і людини МОН України та НАН України з нежитлових приміщень площею 317,47 кв.м у м. Одесі, посилаючись на закінчення строку дії договору оренди. Суд першої інстанції відмовив у позові, встановивши, що майно є державною власністю, а не комунальною. Апеляційний суд підтвердив це рішення. Встановлено, що будівля за адресою вул. Преображенська, 18…
Мотивація суду
Суд встановив, що спірне приміщення є державною власністю, перебуває на балансі Одеського національного університету імені І.І. Мечникова та в управлінні Міністерства освіти і науки України…
ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Національного університету біоресурсів і природокористування України (НУБіП) про визнання відмови у приватизації квартири незаконною та зобов'язання вчинити дії щодо приватизації. Позивач обґрунтовував вимоги наявністю ордера на житло та фактом приватизації інших квартир у цьому ж будинку. Відповідач у відзиві вказав, що не є належним відповідачем, оскільки майно належить Міністерству освіти і науки України, а університет лише здійснює господарське…
Мотивація суду
Суд встановив, що лист відповідача не є актом відмови, а лише інформуванням про правовий режим майна. Крім того, позов пред'явлено до неналежного відповідача, оскільки НУБіП України не є власником…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
75 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 4
- 08.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 12.09.2025
Закон № 4574-IX від 21.08.2025 «Про професійну освіту» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 6
- 28.08.2025
Закон № 4196-IX від 09.01.2025 «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб» — змінено ч. 1, ч. 2, ч. 3
Рішень за цією редакцією: 1
- 10.07.2021
Рішень за цією редакцією: 4
- 28.09.2017
Закон № 2145-VIII від 05.09.2017 «Про освіту» — змінено назву; змінено ч. 1, ч. 2, ч. 3
Рішень за цією редакцією: 3
Показати всі 6 редакційЗгорнути
2014
- 01.07.2014
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про вищу освіту» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 67Організація наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності0 рішень
- Ст. 68Організаційні форми провадження наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності1 рішення
- Ст. 69Права інтелектуальної власності та їх захист2 рішення
- Ст. 70Матеріально-технічна база і правовий режим майна закладів вищої освіти
- Ст. 71Фінансування закладів вищої освіти5 рішень
- Ст. 72Формування та розміщення державного замовлення0 рішень
- Ст. 72‑2Державні гранти0 рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.