Перейти до вмісту

Стаття 42 Закону України «Про вищу освіту». Обрання, призначення та звільнення з посади керівника закладу вищої освіти

Чинна редакція закону від 08.10.2026

Коротко. Правила про те, хто може очолити заклад вищої освіти, як проходять вибори керівника та як його звільняють.

Текст статті

ч. 1

Кандидат на посаду керівника закладу вищої освіти повинен володіти державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови, мати вчене звання та науковий ступінь (для закладів вищої освіти мистецького спрямування - вчене звання та науковий ступінь або ступінь доктора мистецтва) і стаж роботи на посадах науково-педагогічних працівників не менш як 10 років. Кандидат на посаду керівника закладу вищої освіти державної чи комунальної форми власності має бути громадянином України.

Одна і та сама особа не може бути керівником відповідного закладу вищої освіти більше ніж два строки.

ч. 2

Не може бути обрана, призначена (у тому числі виконувачем обов’язків) на посаду керівника закладу вищої освіти особа, яка:

1) за рішенням суду визнана недієздатною або дієздатність якої обмежена;

2) має судимість за вчинення кримінального правопорушення, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку;

3) відповідно до вироку суду позбавлена права обіймати відповідні посади;

4) за рішенням суду була визнана винною у вчиненні корупційного правопорушення - протягом року з дня набрання відповідним рішенням суду законної сили;

5) піддавалася адміністративному стягненню за корупційне правопорушення - протягом року з дня набрання відповідним рішенням суду законної сили;

6) підпадає під дію частини третьої статті 1 Закону України "Про очищення влади";

7) голосувала за диктаторські закони 16 січня 2014 року.

Показати всі 6 частин
ч. 3

Засновник (засновники) або уповноважений ним (ними) орган (особа) зобов’язаний оголосити конкурс на заміщення посади керівника закладу вищої освіти не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку контракту особи, яка займає цю посаду. У разі дострокового припинення повноважень керівника закладу вищої освіти конкурс оголошується протягом тижня з дня утворення вакансії.

Засновник (засновники) або уповноважений ним (ними) орган (особа) протягом двох місяців з дня оголошення конкурсу на посаду керівника закладу вищої освіти приймає (приймають) пропозиції щодо претендентів на посаду керівника закладу вищої освіти і протягом 10 днів з дня завершення терміну подання відповідних пропозицій вносить (вносять) кандидатури претендентів, які відповідають вимогам цього Закону, до закладу вищої освіти для голосування.

Керівник закладу вищої освіти обирається шляхом таємного голосування строком на п’ять років у порядку, передбаченому цим Законом і статутом закладу вищої освіти.

Брати участь у виборах керівника закладу вищої освіти мають право:

кожен науковий, науково-педагогічний та педагогічний штатний працівник закладу вищої освіти;

представники з числа інших штатних працівників, які обираються відповідними працівниками шляхом прямих таємних виборів;

виборні представники з числа студентів (курсантів), які обираються студентами (курсантами) шляхом прямих таємних виборів.

При цьому загальна кількість (повний склад) наукових, науково-педагогічних і педагогічних працівників закладу вищої освіти повинна становити не менше 75 відсотків загальної кількості осіб, які мають право брати участь у виборах; кількість виборних представників з числа інших працівників закладу вищої освіти - до 10 відсотків, а кількість виборних представників з числа студентів (курсантів) - не менше 15 відсотків осіб, які мають право брати участь у виборах.

Вибори вважаються такими, що відбулися, якщо участь у них взяли більше 50 відсотків загальної кількості осіб, які мають право брати участь у виборах, кожен з яких має один голос і голосує особисто.

Якщо у виборах взяли участь дві або більше особи (кандидатури), і жодна з них не набрала більше 50 відсотків голосів осіб, які мають право брати участь у виборах, на сьомий календарний день після проведення першого туру проводиться другий тур виборів.

До бюлетенів для голосування у другому турі виборів включаються дві особи (кандидатури), які в першому турі набрали найбільшу кількість голосів.

Обраною керівником закладу вищої освіти вважається особа (кандидатура), яка набрала більше 50 відсотків голосів осіб, які мають право брати участь у виборах, а в разі проведення другого туру - більше 50 відсотків голосів осіб, які взяли участь у голосуванні.

З особою (кандидатурою), обраною керівником закладу вищої освіти відповідно до вимог цього Закону, засновник (засновники) або уповноважений ним (ними) орган (особа) укладає контракт строком на п’ять років не пізніше одного місяця з дня її обрання, визначаючи у контракті цільові показники діяльності закладу вищої освіти, досягнення яких повинна забезпечити особа (кандидатура) на посаді керівника закладу вищої освіти в разі підписання контракту, механізми перевірки досягнення таких цільових показників, а також терміни для досягнення таких цільових показників.

У разі якщо особа (кандидатура), обрана відповідно до цього Закону керівником закладу вищої освіти, не пройшла спеціальної перевірки, крім осіб, обраних керівниками закладів вищої освіти, що є юридичними особами приватного права, засновник (засновники) або уповноважений ним (ними) орган (особа) протягом семи календарних днів після закінчення спеціальної перевірки оголошує новий конкурс на заміщення посади керівника закладу вищої освіти.

У разі якщо вибори визнані такими, що не відбулися, або якщо жодна з осіб (кандидатур) не набрала необхідної кількості голосів, протягом тижня з дня встановлення результатів виборів оголошується новий конкурс на заміщення посади керівника закладу вищої освіти.

Керівник закладу вищої освіти може бути звільнений з посади засновником (засновниками) або уповноваженим ним (ними) органом (особою), а також у зв’язку з прийняттям рішення про його відкликання вищим колегіальним органом громадського самоврядування, який його обрав на посаду з підстав, визначених законодавством про працю, за порушення статуту закладу вищої освіти та умов контракту. Подання про відкликання керівника може бути внесено до вищого колегіального органу громадського самоврядування закладу вищої освіти не менш як половиною статутного складу наглядової або вченої ради закладу вищої освіти. Рішення про відкликання керівника закладу вищої освіти приймається більшістю голосів за умови присутності не менш як двох третин статутного складу вищого колегіального органу громадського самоврядування закладу вищої освіти.

ч. 4

Засновник (засновники) новоутвореного закладу вищої освіти або уповноважений ним (ними) орган (особа) призначає (призначають) виконувача обов’язків керівника закладу вищої освіти, але не більш як на шість місяців.

ч. 5

Методичні рекомендації щодо особливостей виборчої системи, порядку обрання керівника закладу вищої освіти та типова форма контракту з керівником державного закладу вищої освіти затверджуються Кабінетом Міністрів України.

ч. 6

Порядок призначення керівників закладів вищої духовної освіти регулюється їхніми статутами (положеннями), зареєстрованими у встановленому законодавством порядку.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає вимоги до кандидатів на посаду керівника закладу вищої освіти, обмеження щодо зайняття посади та порядок проведення виборів за участі працівників і студентів. Також у ній встановлено правила укладення контракту строком на п’ять років, призначення виконувача обов’язків і порядок відкликання керівника.

Строки

за редакцією від 08.10.2026

  • Засновник (засновники) або уповноважений ним (ними) орган (особа) зобов’язаний оголосити конкурс на заміщення посади керівника закладу вищої освіти не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку контракту особи, яка займає цю посаду.
  • Засновник (засновники) або уповноважений ним (ними) орган (особа) протягом двох місяців з дня оголошення конкурсу на посаду керівника закладу вищої освіти приймає (приймають) пропозиції щодо претендентів на посаду керівника закладу вищої освіти і протягом 10 днів з дня завершення терміну подання відповідних пропозицій вносить (вносять) кандидатури…
  • …з дня оголошення конкурсу на посаду керівника закладу вищої освіти приймає (приймають) пропозиції щодо претендентів на посаду керівника закладу вищої освіти і протягом 10 днів з дня завершення терміну подання відповідних пропозицій вносить (вносять) кандидатури претендентів, які відповідають вимогам цього Закону, до закладу вищої освіти для голосування.
  • Керівник закладу вищої освіти обирається шляхом таємного голосування строком на п’ять років у порядку, передбаченому цим Законом і статутом закладу вищої освіти.
  • …вищої освіти відповідно до вимог цього Закону, засновник (засновники) або уповноважений ним (ними) орган (особа) укладає контракт строком на п’ять років не пізніше одного місяця з дня її обрання, визначаючи у контракті цільові показники діяльності закладу вищої освіти, досягнення яких повинна забезпечити особа (кандидатура) на посаді керівника закладу вищої…
  • …осіб, обраних керівниками закладів вищої освіти, що є юридичними особами приватного права, засновник (засновники) або уповноважений ним (ними) орган (особа) протягом семи календарних днів після закінчення спеціальної перевірки оголошує новий конкурс на заміщення посади керівника закладу вищої освіти.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 21Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 4Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 18Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 2 · переважно касаційні постанови2019: 2 · переважно касаційні постанови2020: 3 · переважно касаційні постанови2021: 3 · переважно касаційні постанови2022: 1 · переважно касаційні постанови2023: 1 · переважно касаційні постанови2024: 3 · переважно касаційні постанови2025: 22026: 4
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 5 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 1 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що обмеження щодо перебування на посаді ректора не більше двох строків слід тлумачити як 10 років загального стажу. Оскільки позивач був звільнений достроково не з власної вини, а через поновлення попереднього керівника, цей період не може вважатися повноцінним строком, що порушувало б принцип юридичної визначеності.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 580/5882/22
  • Суд встановив, що Департамент не мав законних повноважень визнавати результати виборів недостовірними, оскільки Закон України «Про вищу освіту» передбачає імперативний обов'язок укласти контракт з переможцем. Верховний Суд також зазначив, що хоча спір є публічно-правовим, закриття провадження в цивільному суді було б порушенням права на доступ до суду через попередні юрисдикційні конфлікти, тому рішення залишено в силі зі зміною мотивувальної частини.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 308/11811/18
  • Верховний Суд дійшов висновку, що спір щодо укладення контракту з переможцем конкурсу на посаду ректора державного закладу вищої освіти є публічно-правовим, оскільки виникає між фізичною особою та органом державної влади при реалізації останнім владних повноважень. Оскільки суди попередніх інстанцій розглянули справу в порядку цивільного судочинства, вони порушили правила предметної юрисдикції, що є підставою для скасування рішень та закриття провадження.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 369/77/20

Маєте справу за ст. 42 ЗУ «Про вищу освіту»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду

Верховний Суд розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 14 серпня 2024 року та постанову Київського апеляційного суду від 18 лютого 2025 року у справі за позовом до Департаменту культури про визнання неправомірним і скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку. У листопаді 2023 року позивач звернулася до суду, вказуючи на незаконність звільнення з посади ректора Муніципального закладу вищої освіти…

Мотивація суду: Суди встановили, що трудові відносини між сторонами мали строковий характер на підставі контракту, строк дії якого закінчився 15 жовтня 2023 року. Перейменування закладу освіти не зумовлювало…

У позові відмовленоПерша інстанціяВінницький міський суд Вінницької області

До Вінницького міського суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Вінницького національного медичного університету ім. М.І. Пирогова (за участю третіх осіб НАЗК та МОЗ України) про визнання протиправним та скасування наказу ректора від 30.09.2025 року № 660/к/тр «Про відрядження» в частині покладення виконання обов'язків ректора на проректора ОСОБА_2. Позивач обґрунтовувала позов тим, що ректор не мала повноважень призначати в.о. ректора самостійно, відрядження не припиняє повноважень керівника…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що чинне законодавство та Статут університету не забороняють ректору делегувати частину своїх повноважень або тимчасово покладати виконання обов'язків на проректора на час…

У позові відмовленоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд

Громадянин ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення з посади в.о. ректора Таврійського національного університету імені В.І. Вернадського та призначення нового ректора, а також про поновлення на посаді. Підставою для звільнення позивача 20.08.2021 стало притягнення його до адміністративної відповідальності за корупційне правопорушення (ч. 1 ст. 188‑46 КУпАП) згідно з постановою Печерського…

Мотивація суду

Суд встановив, що позивач був притягнутий до адміністративної відповідальності за корупційне правопорушення, що згідно зі ст. 42 Закону України «Про вищу освіту» є імперативною забороною на обіймання…

Практика за напрямом «Трудові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

75 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 6

  1. 08.10.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 1

Показати всі 8 редакцій

2017

  1. 28.09.2017

    Закон № 2145-VIII від 05.09.2017 «Про освіту» — змінено назву; змінено ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 5 і ще 1

    Рішень за цією редакцією: 4

2014

  1. 01.07.2014

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.