Перейти до вмісту

Стаття 42 ЗУ «Про вищу освіту». Обрання, призначення та звільнення з посади керівника закладу вищої освіти

Чинна редакція закону від 31.07.2026текст статті — з 16.07.2021актуально на 29.09.202674 редакції закону з цією статтею, остання 31.07.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 31.07.2026

Текст статті

ч. 1

Кандидат на посаду керівника закладу вищої освіти повинен володіти державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови, мати вчене звання та науковий ступінь (для закладів вищої освіти мистецького спрямування - вчене звання та науковий ступінь або ступінь доктора мистецтва) і стаж роботи на посадах науково-педагогічних працівників не менш як 10 років. Кандидат на посаду керівника закладу вищої освіти державної чи комунальної форми власності має бути громадянином України. Одна і та сама особа не може бути керівником відповідного закладу вищої освіти більше ніж два строки.

ч. 2

Не може бути обрана, призначена (у тому числі виконувачем обов’язків) на посаду керівника закладу вищої освіти особа, яка: 1) за рішенням суду визнана недієздатною або дієздатність якої обмежена; 2) має судимість за вчинення кримінального правопорушення, якщо така судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку; 3) відповідно до вироку суду позбавлена права обіймати відповідні посади; 4) за рішенням суду була визнана винною у вчиненні корупційного правопорушення - протягом року з дня набрання відповідним рішенням суду законної сили; 5) піддавалася адміністративному стягненню за корупційне правопорушення - протягом року з дня набрання відповідним рішенням суду законної сили; 6) підпадає під дію частини третьої статті 1 Закону України "Про очищення влади"; 7) голосувала за диктаторські закони 16 січня 2014 року.

Показати всі 6 частин
ч. 3

Засновник (засновники) або уповноважений ним (ними) орган (особа) зобов’язаний оголосити конкурс на заміщення посади керівника закладу вищої освіти не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку контракту особи, яка займає цю посаду. У разі дострокового припинення повноважень керівника закладу вищої освіти конкурс оголошується протягом тижня з дня утворення вакансії. Засновник (засновники) або уповноважений ним (ними) орган (особа) протягом двох місяців з дня оголошення конкурсу на посаду керівника закладу вищої освіти приймає (приймають) пропозиції щодо претендентів на посаду керівника закладу вищої освіти і протягом 10 днів з дня завершення терміну подання відповідних пропозицій вносить (вносять) кандидатури претендентів, які відповідають вимогам цього Закону, до закладу вищої освіти для голосування. Керівник закладу вищої освіти обирається шляхом таємного голосування строком на п’ять років у порядку, передбаченому цим Законом і статутом закладу вищої освіти. Брати участь у виборах керівника закладу вищої освіти мають право: кожен науковий, науково-педагогічний та педагогічний штатний працівник закладу вищої освіти; представники з числа інших штатних працівників, які обираються відповідними працівниками шляхом прямих таємних виборів; виборні представники з числа студентів (курсантів), які обираються студентами (курсантами) шляхом прямих таємних виборів. При цьому загальна кількість (повний склад) наукових, науково-педагогічних і педагогічних працівників закладу вищої освіти повинна становити не менше 75 відсотків загальної кількості осіб, які мають право брати участь у виборах; кількість виборних представників з числа інших працівників закладу вищої освіти - до 10 відсотків, а кількість виборних представників з числа студентів (курсантів) - не менше 15 відсотків осіб, які мають право брати участь у виборах. Вибори вважаються такими, що відбулися, якщо участь у них взяли більше 50 відсотків загальної кількості осіб, які мають право брати участь у виборах, кожен з яких має один голос і голосує особисто. Якщо у виборах взяли участь дві або більше особи (кандидатури), і жодна з них не набрала більше 50 відсотків голосів осіб, які мають право брати участь у виборах, на сьомий календарний день після проведення першого туру проводиться другий тур виборів. До бюлетенів для голосування у другому турі виборів включаються дві особи (кандидатури), які в першому турі набрали найбільшу кількість голосів. Обраною керівником закладу вищої освіти вважається особа (кандидатура), яка набрала більше 50 відсотків голосів осіб, які мають право брати участь у виборах, а в разі проведення другого туру - більше 50 відсотків голосів осіб, які взяли участь у голосуванні. З особою (кандидатурою), обраною керівником закладу вищої освіти відповідно до вимог цього Закону, засновник (засновники) або уповноважений ним (ними) орган (особа) укладає контракт строком на п’ять років не пізніше одного місяця з дня її обрання, визначаючи у контракті цільові показники діяльності закладу вищої освіти, досягнення яких повинна забезпечити особа (кандидатура) на посаді керівника закладу вищої освіти в разі підписання контракту, механізми перевірки досягнення таких цільових показників, а також терміни для досягнення таких цільових показників. У разі якщо особа (кандидатура), обрана відповідно до цього Закону керівником закладу вищої освіти, не пройшла спеціальної перевірки, крім осіб, обраних керівниками закладів вищої освіти, що є юридичними особами приватного права, засновник (засновники) або уповноважений ним (ними) орган (особа) протягом семи календарних днів після закінчення спеціальної перевірки оголошує новий конкурс на заміщення посади керівника закладу вищої освіти. У разі якщо вибори визнані такими, що не відбулися, або якщо жодна з осіб (кандидатур) не набрала необхідної кількості голосів, протягом тижня з дня встановлення результатів виборів оголошується новий конкурс на заміщення посади керівника закладу вищої освіти. Керівник закладу вищої освіти може бути звільнений з посади засновником (засновниками) або уповноваженим ним (ними) органом (особою), а також у зв’язку з прийняттям рішення про його відкликання вищим колегіальним органом громадського самоврядування, який його обрав на посаду з підстав, визначених законодавством про працю, за порушення статуту закладу вищої освіти та умов контракту. Подання про відкликання керівника може бути внесено до вищого колегіального органу громадського самоврядування закладу вищої освіти не менш як половиною статутного складу наглядової або вченої ради закладу вищої освіти. Рішення про відкликання керівника закладу вищої освіти приймається більшістю голосів за умови присутності не менш як двох третин статутного складу вищого колегіального органу громадського самоврядування закладу вищої освіти.

ч. 4

Засновник (засновники) новоутвореного закладу вищої освіти або уповноважений ним (ними) орган (особа) призначає (призначають) виконувача обов’язків керівника закладу вищої освіти, але не більш як на шість місяців.

ч. 5

Методичні рекомендації щодо особливостей виборчої системи, порядку обрання керівника закладу вищої освіти та типова форма контракту з керівником державного закладу вищої освіти затверджуються Кабінетом Міністрів України.

ч. 6

Порядок призначення керівників закладів вищої духовної освіти регулюється їхніми статутами (положеннями), зареєстрованими у встановленому законодавством порядку.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 19Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 2Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 17Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 19 рішень цих років, які система розібрала

2018: 22019: 22020: 32021: 32022: 12023: 12024: 32025: 22026: 2
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 3 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд визнав помилковим висновок судів попередніх інстанцій про неефективність обраного позивачем способу захисту. Справа направлена на новий розгляд до апеляційного суду для перевірки відповідності запропонованого контракту вимогам законодавства та встановлення фактичних обставин.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 308/14343/21
  • Суд встановив, що обмеження щодо перебування на посаді ректора не більше двох строків слід тлумачити як 10 років загального стажу. Оскільки позивач був звільнений достроково не з власної вини, а через поновлення попереднього керівника, цей період не може вважатися повноцінним строком, що порушувало б принцип юридичної визначеності.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 580/5882/22
  • Суд встановив, що відповідач не довів факт невиконання позивачем умов контракту, а звільнення було здійснено з порушенням трудового законодавства (під час лікарняного). Оскільки позивач вже уклав новий контракт на період 2021‑2026 років, поновлення на посаді за попереднім контрактом визнано неможливим, тому в цій частині вимог відмовлено.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 620/2488/19

Свіжі рішення

останні 5 із 19

У позові відмовленоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 42 ЗУ «Про вищу освіту»ст. 40 КЗпПст. 2 КАСст. 77 КАС

Громадянин ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення з посади в.о. ректора Таврійського національного університету імені В.І. Вернадського та призначення нового ректора, а також про поновлення на посаді. Підставою для звільнення позивача 20.08.2021 стало притягнення його до адміністративної відповідальності за корупційне правопорушення (ч. 1 ст. 188‑46 КУпАП) згідно з постановою Печерського…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач був притягнутий до адміністративної відповідальності за корупційне правопорушення, що згідно зі ст. 42 Закону України «Про вищу освіту» є імперативною забороною на обіймання…

У позові відмовленоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 37 ЗУ «Про вищу освіту»ст. 42 ЗУ «Про вищу освіту»ст. 49 ЗУ «Про Кабінет Міністрів України»ст. 2 КАС+2

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Кабінету Міністрів України, МОН та ДНП «Київський авіаційний інститут» про визнання протиправними та нечинними окремих пунктів Порядку реалізації експериментального проекту щодо розвитку автономії закладів вищої освіти (постанова КМУ №1029 від 06.09.2024). Позивач вважав, що процедура обрання керівника наглядовою радою та скорочення строку контракту до двох років суперечать Закону України «Про вищу освіту». Відповідачі наголошували на правомірності…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що позивач не довів факту порушення його суб'єктивних прав оскаржуваними положеннями постанови, оскільки вони не перешкоджали йому брати участь у конкурсі. Суд зазначив…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 2 КЗпПст. 15 ЦКст. 16 ЦКст. 638 ЦК+2

Позивач (ОСОБА_1) звернувся з позовом до Закарпатської обласної ради про визнання укладеним контракту на посаду директора коледжу та зобов'язання внести зміни до ЄДРПОУ. Спір виник через невиконання відповідачем попереднього рішення суду у справі № 308/11811/18, яким було скасовано наказ про результати виборів та зобов'язано укласти контракт. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у позові, вважаючи обраний спосіб захисту неефективним, оскільки трудовий контракт не є правочином…

Мотивація суду: Верховний Суд визнав помилковим висновок судів попередніх інстанцій про неефективність обраного позивачем способу захисту. Справа направлена на новий розгляд до апеляційного суду для перевірки…

Процесуальні рішенняКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 328 КАСст. 330 КАСст. 332 КАСст. 36 ЗУ «Про вищу освіту»+1

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Вінницького національного медичного університету ім. М.І. Пирогова та МОЗ України про скасування протоколу виборчої комісії щодо виборів ректора та наказу про призначення ОСОБА_2 на посаду ректора. Суди першої та апеляційної інстанцій у задоволенні позову відмовили. Позивач подала касаційну скаргу до Верховного Суду, посилаючись на пункти 1 та 3 частини 4 статті 328 КАС України. Верховний Суд встановив, що скаржник не обґрунтував належним чином…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 42 ЗУ «Про вищу освіту»ст. 7 КАС

Справа стосувалася правомірності недопуску ОСОБА_1 до конкурсу на посаду ректора Черкаського державного технологічного університету через нібито вичерпання ліміту у два строки перебування на посаді. Верховний Суд підтримав позицію судів попередніх інстанцій, визнавши дії Міністерства освіти і науки України протиправними. Ключовим аргументом стало тлумачення норми закону про 'два строки' як 10 років загального стажу на посаді. Суд зазначив, що дострокове звільнення позивача з посади ректора…

Мотивація суду: Суд встановив, що обмеження щодо перебування на посаді ректора не більше двох строків слід тлумачити як 10 років загального стажу. Оскільки позивач був звільнений достроково не з власної вини…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 19

74 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 6

  1. 31.07.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 19

  2. 16.07.2021

    Рішень за цією редакцією: 11 із 19

  3. 26.02.2021

    Рішень за цією редакцією: 0 із 19

  4. 03.07.2020

    Рішень за цією редакцією: 2 із 19

  5. 16.01.2020

    Рішень за цією редакцією: 2 із 19

Показати всі 8 редакцій

2017

  1. 28.09.2017

    Рішень за цією редакцією: 4 із 19

2015

  1. 11.06.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 19

2014

  1. 01.07.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 19

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про вищу освіту» · рішень, які система розібрала за кожною

З суду

рішень за нормою — 19 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.