Перейти до вмісту

Стаття 34 ЗУ «Про вищу освіту». Керівник закладу вищої освіти

Чинна редакція закону від 31.07.2026текст статті — з 01.06.2025актуально на 29.09.202674 редакції закону з цією статтею, остання 31.07.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 31.07.2026

Текст статті

ч. 1

Безпосереднє управління діяльністю закладу вищої освіти здійснює його керівник (ректор, президент, начальник, директор тощо). Його права, обов’язки та відповідальність визначаються законодавством і статутом закладу вищої освіти.

ч. 2

Керівник є представником закладу вищої освіти у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами і діє без довіреності в межах повноважень, передбачених цим Законом і статутом закладу вищої освіти.

Показати всі 8 частин
ч. 3

Керівник закладу вищої освіти в межах наданих йому повноважень: 1) організовує діяльність закладу вищої освіти; 2) вирішує питання фінансово-господарської діяльності закладу вищої освіти, затверджує його структуру і штатний розпис; 3) видає накази і розпорядження, дає обов’язкові для виконання всіма учасниками освітнього процесу і структурними підрозділами закладу вищої освіти доручення; 4) відповідає за результати діяльності закладу вищої освіти перед засновником (засновниками) або уповноваженим ним (ними) органом (особою); 5) є розпорядником майна і коштів; 6) забезпечує виконання фінансового плану (кошторису), укладає договори; 7) призначає на посаду та звільняє з посади працівників; 8) забезпечує охорону праці, дотримання законності та порядку; 9) визначає функціональні обов’язки працівників; 10) формує контингент осіб, які навчаються у закладі вищої освіти; 11) відраховує з закладу вищої освіти та поновлює на навчання в ньому здобувачів вищої освіти за погодженням з органами студентського самоврядування та первинними профспілковими організаціями осіб, які навчаються (якщо дана особа є членом профспілки), з підстав, установлених цим Законом; 12) забезпечує організацію та здійснення контролю за виконанням навчальних планів і програм навчальних дисциплін; 13) контролює дотримання всіма підрозділами штатно-фінансової дисципліни; 14) здійснює контроль за якістю роботи педагогічних, науково-педагогічних, наукових та інших працівників; 15) забезпечує створення умов для здійснення дієвого та відкритого громадського контролю за діяльністю закладу вищої освіти; 16) сприяє та створює умови для діяльності органів студентського самоврядування, організацій профспілок працівників закладу вищої освіти і студентів, громадських організацій, які діють у закладі вищої освіти; 16‑1) сприяє здійсненню волонтерської діяльності, підвищенню її суспільного престижу, розвитку, підтримці та заохоченню такої діяльності серед учасників освітнього процесу закладу вищої освіти у вільний від занять час; 17) сприяє формуванню здорового способу життя у здобувачів вищої освіти, зміцненню спортивно-оздоровчої бази закладу вищої освіти, створює належні умови для занять масовим спортом; 18) спільно з виборними органами первинних організацій профспілок працівників закладу вищої освіти і студентів подає для затвердження вищому колегіальному органу громадського самоврядування закладу вищої освіти правила внутрішнього розпорядку та колективний договір і після затвердження підписує їх; 19) здійснює інші передбачені статутом повноваження.

ч. 4

Керівник закладу вищої освіти відповідає за провадження освітньої, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності у закладі вищої освіти, за результати фінансово-господарської діяльності, стан і збереження нерухомого та іншого майна цього закладу.

ч. 5

Керівник закладу вищої освіти щороку звітує перед засновником (засновниками) або уповноваженим ним (ними) органом (особою) та вищим колегіальним органом громадського самоврядування закладу вищої освіти. Щорічний звіт керівника закладу вищої освіти повинен містити інформацію про рівень досягнення цільових показників діяльності закладу вищої освіти, визначених контрактом, станом на 31 грудня року, за який складено звіт, і підлягає внесенню до Єдиної державної електронної бази з питань освіти та оприлюднюється в Реєстрі суб’єктів освітньої діяльності Єдиної державної електронної бази з питань освіти та на офіційному веб-сайті закладу вищої освіти.

ч. 6

Керівник закладу вищої освіти відповідно до статуту може делегувати частину своїх повноважень своїм заступникам і керівникам структурних підрозділів.

ч. 7

Особливості повноважень та обов’язків керівника вищого військового навчального закладу, закладу вищої освіти із специфічними умовами навчання, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти визначаються державним органом, до сфери управління якого належить відповідний вищий військовий навчальний заклад, заклад вищої освіти із специфічними умовами навчання, військовий навчальний підрозділ закладу вищої освіти, за погодженням із центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.

ч. 8

Після виходу на пенсію з посади керівника закладу вищої освіти особа, яка працювала на цій посаді не менш як 10 років підряд, може бути призначена радником керівника закладу вищої освіти на громадських засадах або за рахунок власних надходжень закладу вищої освіти в порядку, визначеному статутом закладу вищої освіти.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 7Рішень у базі, 2018–2025серед рішень, які система розібрала
  • 1Усіх рішень 2025 року, з процесуальнимиіз 7 за статтею
  • 7Постанов Верховного Суду2018–2025 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2025, серед 7 рішень цих років, які система розібрала

2018: 32020: 12021: 12022: 12025: 1
20182025
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2025 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що дисциплінарні стягнення накладені правомірно з дотриманням процедури, а погодження звільнення ректором шляхом проставляння грифу на листі відповідає вимогам законодавства. Апеляційний суд правильно оцінив докази, а доводи позивача про порушення процедури не знайшли підтвердження.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/1646/19
  • Суд встановив, що визначення структури університету та ліквідація кафедр є виключною компетенцією власника (вченої ради та ректора). Оскільки позивача не було звільнено з роботи, а наказ про ліквідацію кафедри не є актом звільнення, підстави для задоволення позову відсутні.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 591/3598/19
  • Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що заклад вищої освіти та його ректор не є суб'єктами владних повноважень у спірних відносинах, оскільки вони не здійснюють владних управлінських функцій, а спір стосується трудових прав викладача. Відтак, такий спір не є публічно-правовим і має розглядатися в порядку цивільного, а не адміністративного судочинства.

    Велика Палата Верховного Суду · справа № 420/3453/19

Свіжі рішення

останні 5 із 7

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 15 ЦКст. 32 ЗУ «Про вищу освіту»ст. 33 ЗУ «Про вищу освіту»ст. 34 ЗУ «Про вищу освіту»+2

Позивач, яка обіймала посаду декана факультету «Медичний 3», звернулася до суду з вимогою визнати незаконним рішення Вченої ради Одеського національного медичного університету про ліквідацію її факультету та кафедри. Позивач стверджувала, що засідання Вченої ради було неправомочним, а процедура голосування порушеною. Суди першої та апеляційної інстанцій, з якими погодився Верховний Суд, відмовили у задоволенні позову. Суди встановили, що процедура прийняття рішення відповідала Статуту…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 17 ЗУ «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб»ст. 34 ЗУ «Про вищу освіту»ст. 350 КАС

Справа стосується оскарження наказів Управління державної охорони України про накладення дисциплінарних стягнень (сувора догана, пониження в посаді) на начальника Інституту УДО України при КНУ імені Тараса Шевченка. Позивач вимагав скасування наказів, поновлення на посаді та виплати різниці грошового забезпечення. Суд першої інстанції задовольнив позов, вказавши на процедурні порушення при розслідуванні та ознайомленні з наказами. Проте Шостий апеляційний адміністративний суд скасував це…

Мотивація суду: Суд встановив, що дисциплінарні стягнення накладені правомірно з дотриманням процедури, а погодження звільнення ректором шляхом проставляння грифу на листі відповідає вимогам законодавства…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 33 ЗУ «Про вищу освіту»ст. 34 ЗУ «Про вищу освіту»ст. 36 ЗУ «Про вищу освіту»ст. 64 ГК+2

Позивач, будучи завідувачем кафедри філософії Сумського державного університету та головою вільної профспілки, звернувся до суду з позовом про визнання дискримінаційними та скасування рішення вченої ради про ліквідацію кафедри та наказу ректора про введення цього рішення в дію. Позивач вважав, що ліквідація кафедри є прихованим звільненням та тиском на нього як профспілкового лідера. Суд першої інстанції відмовив у позові, зазначивши, що позивач не довів факт дискримінації, а звільнення…

Мотивація суду: Суд встановив, що визначення структури університету та ліквідація кафедр є виключною компетенцією власника (вченої ради та ректора). Оскільки позивача не було звільнено з роботи, а наказ…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаВелика Палата Верховного Суду
ст. 19 КАСст. 4 КАСст. 15 ЗУ «Про вищу освіту»ст. 34 ЗУ «Про вищу освіту»

Позивачка звернулася до адміністративного суду з позовом до ректора Національного університету «Одеська юридична академія» щодо бездіяльності у питаннях включення її до плану стажування та підвищення кваліфікації. Суди першої та апеляційної інстанцій закрили провадження, вказавши на цивільно-правовий характер спору. Велика Палата Верховного Суду, розглянувши касаційну скаргу, підтвердила правильність цього висновку. Суд зазначив, що хоча університет є юридичною особою публічного права, це…

Мотивація суду: Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що заклад вищої освіти та його ректор не є суб'єктами владних повноважень у спірних відносинах, оскільки вони не здійснюють владних управлінських…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 13 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 34 ЗУ «Про вищу освіту»ст. 22 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 350 КАС

Всеукраїнська громадська організація «Комітет конституційно-правового контролю України» звернулася до суду з позовом до ректора Східноєвропейського університету економіки та менеджменту про визнання протиправними дій щодо відмови у наданні публічної інформації. Позивач запитував копії статутних документів, ліцензій, правил прийому та іншої інформації про діяльність ВНЗ. Відповідач відмовив, посилаючись на те, що приватний ВНЗ не є розпорядником публічної інформації, а документи доступні…

Мотивація суду: Суд встановив, що ректор ВНЗ є розпорядником інформації, оскільки заклад надає освітні послуги, а запитувана інформація стосується його діяльності. Відмова у наданні документів з посиланням на їх…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 7

74 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 4

  1. 31.07.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 7

  2. 01.06.2025

    Рішень за цією редакцією: 1 із 7

  3. 12.05.2022

    Рішень за цією редакцією: 1 із 7

  4. 06.04.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 7

  5. 28.09.2017

    Рішень за цією редакцією: 5 із 7

Показати всі 6 редакцій

2014

  1. 01.07.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 7

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про вищу освіту» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 7 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.