Перейти до вмісту

Стаття 15 ЗУ «Про теплопостачання». Засади державного регулювання діяльності у сфері теплопостачання

Чинна редакція закону від 26.07.2026текст статті — з 02.08.2017актуально на 29.09.202633 редакції закону з цією статтею, остання 26.07.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 26.07.2026

Текст статті

ч. 1

Основними завданнями державного регулювання діяльності у сфері теплопостачання є: реалізація державної політики щодо функціонування ринку теплової енергії; захист прав споживачів; забезпечення рівних можливостей доступу суб’єктів відносин у сфері теплопостачання на ринок теплової енергії; запобігання монополізації та створення умов для розвитку конкурентних відносин у сфері теплопостачання.

ч. 2

Державне регулювання діяльності у сфері теплопостачання провадиться у формі: ліцензування певних видів господарської діяльності в цій сфері; регулювання тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії з урахуванням змін цін на енергоносії та інших витрат; здійснення контролю за діяльністю суб’єктів відносин у сфері теплопостачання та застосування відповідних санкцій за порушення ними умов і правил здійснення господарської діяльності у сфері теплопостачання.

Показати всі 6 частин
ч. 3

Державне регулювання у сфері теплопостачання здійснюється:

ч. 4

Кабінетом Міністрів України;

ч. 5

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг;

ч. 6
абз. 4 ч. 3 виключено Закон № 1540-VIII від 22.09.2016Дослівно з джерела

Абзац четвертий частини третьої статті 15 виключено на підставі Закону № 1540-VIII від 22.09.2016

Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями відповідно до закону.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 14Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
  • 2Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 9Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2017–2026, серед 14 рішень цих років, які система розібрала

2017: 12019: 32020: 12021: 22022: 32023: 12024: 12026: 2
20172026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 2 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2017 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що включення суми збитків, присуджених до стягнення з Державного бюджету, до структури тарифу є незаконним, оскільки це фактично змінює спосіб виконання судового рішення та перекладає фінансовий тягар на споживачів, що суперечить нормам законодавства про формування тарифів.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 560/15334/21
  • Суди попередніх інстанцій не дослідили питання встановлення тарифів для позивача та їх обов'язковість у спірний період, що унеможливило встановлення фактичних обставин справи. Верховний Суд скасував рішення в частині відмови у позові та направив справу на новий розгляд для повного з'ясування правомірності застосування тарифів.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/4109/22
  • Суди попередніх інстанцій не дослідили повною мірою обставини щодо обов'язковості тарифів, встановлених органом місцевого самоврядування, для обох сторін договору, та допустили однобічний підхід до оцінки статусу сторін. Верховний Суд дійшов висновку, що для правильного вирішення спору необхідно встановити, який саме тариф підлягає застосуванню у спірних правовідносинах з урахуванням повноважень регулятора та місцевої влади.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/18914/20

Свіжі рішення

останні 5 із 14

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Донецької області
ст. 525 ЦКст. 526 ЦКст. 530 ЦКст. 599 ЦК+2

Господарський суд Донецької області розглянув справу за позовом ТОВ «Краматорськтеплоенерго» до ТОВ «Автоінтерстрой» про стягнення заборгованості за договором купівлі-продажу теплової енергії №2243 від 01.11.2021. Предметом спору стала несплата відповідачем послуг з теплопостачання за березень 2022 року. Позивач надав докази постачання енергії та нарахування вартості згідно з тарифами, встановленими рішеннями Краматорської міської ради. Відповідач, будучи належним чином повідомленим…

Мотивація суду: Суд встановив факт надання послуг з теплопостачання та наявність заборгованості на підставі договору та акта-рахунку. Оскільки відповідач не надав доказів оплати та не подав відзив, позовні вимоги…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Полтавської області
ст. 525 ЦКст. 526 ЦКст. 610 ЦКст. 611 ЦК+2

Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства 'Полтаватеплоенерго' звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовом до Кременчуцького закладу дошкільної освіти № 68 про стягнення заборгованості за договором № 7091 від 01.11.2022 на відпуск теплової енергії. Предметом спору стала несплата відповідачем вартості спожитої теплової енергії за період з 01.02.2025 по 31.03.2025. Загальна сума позовних вимог склала 503 273,37 грн, що включає 448 024,36 грн…

Мотивація суду: Суд встановив факт наявності заборгованості відповідача за спожиту теплову енергію на підставі договору № 7091, яку відповідач не спростував. Оскільки відповідач порушив строки оплати, суд визнав…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 1 ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»ст. 17 ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»ст. 15 ЗУ «Про теплопостачання»ст. 16 ЗУ «Про теплопостачання»+2

Верховний Суд розглянув касаційну скаргу НКРЕКП на рішення судів попередніх інстанцій, якими було скасовано постанову Регулятора № 1563 від 16 вересня 2021 року в частині включення до структури тарифу КП «Міськтепловоденергія» суми 9 500 105,35 грн. Ця сума була визнана судом у справі № 560/1380/20 як майнова шкода, завдана Регулятором, і підлягала стягненню з Державного бюджету України. НКРЕКП намагалася включити цю суму до тарифу на теплову енергію, фактично намагаючись перекласти обов'язок…

Мотивація суду: Суд встановив, що включення суми збитків, присуджених до стягнення з Державного бюджету, до структури тарифу є незаконним, оскільки це фактично змінює спосіб виконання судового рішення та перекладає…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний господарський суд Верховного Суду
ст. 15 ЗУ «Про теплопостачання»ст. 20 ЗУ «Про теплопостачання»ст. 189 ГКст. 191 ГК+2

КП 'Київтеплоенерго' звернулося з позовом до ТОВ 'Євро-Реконструкція' про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з транспортування теплової енергії за період з жовтня 2021 по березень 2022 року. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов частково, стягнувши частину боргу та зменшивши пеню. Позивач оскаржив ці рішення, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права щодо тарифного регулювання. Верховний Суд встановив, що суди попередніх інстанцій…

Мотивація суду: Суди попередніх інстанцій не дослідили питання встановлення тарифів для позивача та їх обов'язковість у спірний період, що унеможливило встановлення фактичних обставин справи. Верховний Суд скасував…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний господарський суд Верховного Суду
ст. 626 ЦКст. 628 ЦКст. 629 ЦКст. 651 ЦК+2

Справа стосується спору між КП 'Київтеплоенерго' та ТОВ 'Євро-Реконструкція' щодо стягнення заборгованості за послуги з транспортування теплової енергії у розмірі 29,8 млн грн. Позивач наполягав на застосуванні тарифів, затверджених розпорядженням КМДА, тоді як відповідач вважав їх незаконними для себе, посилаючись на регуляторні повноваження НКРЕКП. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у позові, мотивуючи це тим, що сторони не вносили змін до договору, а тарифи НКРЕКП є пріоритетними…

Мотивація суду: Суди попередніх інстанцій не дослідили повною мірою обставини щодо обов'язковості тарифів, встановлених органом місцевого самоврядування, для обох сторін договору, та допустили однобічний підхід…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 14

33 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 4

  1. 26.07.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 14

  2. 02.08.2017

    Рішень за цією редакцією: 14 із 14

  3. 26.11.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 14

  4. 07.08.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 14

  5. 22.07.2010

    Рішень за цією редакцією: 0 із 14

Показати всі 6 редакцій

2005

  1. 02.06.2005

    Рішень за цією редакцією: 0 із 14

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про теплопостачання» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 14 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 7 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.