Перейти до вмісту

Стаття 38 ЗУ «Про Державний земельний кадастр». Порядок користування відомостями Державного земельного кадастру

Чинна редакція закону від 21.06.2026текст статті — з 31.12.2023актуально на 29.09.202652 редакції закону з цією статтею, остання 21.06.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 21.06.2026

Текст статті

ч. 1

Відомості Державного земельного кадастру є відкритими та загальнодоступними, крім випадків, передбачених цим Законом, та надаються у формі: витягів з Державного земельного кадастру; довідок, що містять узагальнену інформацію про землі (території); викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану); копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру.

ч. 2

Для фізичних та юридичних осіб відомості Державного земельного кадастру надаються за бажанням заявника: у паперовій формі; в електронній формі через Публічну кадастрову карту, за умови електронної ідентифікації особи з використанням кваліфікованого електронного підпису або засобу електронної ідентифікації з високим рівнем довіри відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та оплати послуг за надання відомостей з Державного земельного кадастру із застосуванням електронних платіжних засобів відповідно до Закону України "Про платіжні послуги". Доступ до відомостей Державного земельного кадастру надається органам державної влади, органам місцевого самоврядування, нотаріусам, банкам та особам, які в установленому законом порядку внесені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників, Державного реєстру оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок та Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів, у тому числі через Публічну кадастрову карту, що є частиною програмного забезпечення Державного земельного кадастру, за умови ідентифікації особи з використанням кваліфікованого електронного підпису або засобу електронної ідентифікації з високим рівнем довіри відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, інформація надається безоплатно в порядку та на умовах, визначених центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, спільно з центральним органом виконавчої влади у сфері земельних відносин. Відомості Державного земельного кадастру, отримані в паперовій чи електронній формі, мають однакову юридичну силу.

Показати всі 9 частин
ч. 3

Для отримання відомостей Державного земельного кадастру в паперовій формі заявник або уповноважена ним особа подає Державному кадастровому реєстратору, адміністратору центру надання адміністративних послуг або уповноваженій посадовій особі виконавчого органу місцевого самоврядування (якщо надання таких відомостей здійснюється таким центром або виконавчим органом органу місцевого самоврядування): заяву за формою, встановленою Порядком ведення Державного земельного кадастру; документ про оплату послуг за отримання відомостей Державного земельного кадастру, крім випадків, визначених цим Законом; документ, що підтверджує повноваження діяти від імені заявника (у разі подання заяви уповноваженою особою заявника). У разі подання заяви органом державної влади, органом місцевого самоврядування в заяві зазначаються підстави надання відповідних відомостей з посиланням на норму закону, що передбачає право відповідного органу запитувати такі відомості, а також реквізити справи, у зв’язку з якою виникла потреба в отриманні відомостей. Заява з доданими до неї документами подається заявником або уповноваженою ним особою особисто, надсилається поштою рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення або подається через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. У разі подання заяви з використанням Єдиного державного веб-порталу електронних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, оплата послуг за надання відомостей з Державного земельного кадастру здійснюється із застосуванням електронних платіжних засобів відповідно до Закону України "Про платіжні послуги". Державний кадастровий реєстратор або інша особа, яка відповідно до абзацу першого цієї частини надає відомості з Державного земельного кадастру, протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви (у разі подання заяви про надання витягу з Державного земельного кадастру - у день надходження заяви) надає заявнику документ, передбачений частиною першою цієї статті, або мотивовану відмову в наданні такого документа. Надання відомостей з Державного земельного кадастру або мотивованої відмови в наданні таких відомостей за бажанням заявника здійснюється Державним кадастровим реєстратором, адміністратором центру надання адміністративних послуг, уповноваженою посадовою особою виконавчого органу місцевого самоврядування особисто заявнику або шляхом направлення зазначеними особами поштою цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення чи у формі електронного документа засобами телекомунікаційного зв’язку. Відмова в наданні відомостей з Державного земельного кадастру надається в разі, якщо: у Державному земельному кадастрі відсутні запитувані відомості; із заявою звернулася неналежна особа; документи подані не в повному обсязі та/або не відповідають вимогам, встановленим цим Законом. Зміна найменування акціонерного товариства у зв’язку із зміною типу акціонерного товариства або перетворенням акціонерного товариства в інше господарське товариство не є підставою для відмови в наданні відомостей з Державного земельного кадастру.

ч. 4

Витяг з Державного земельного кадастру надається в паперовій або електронній формі та містить усі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги, крім відомостей про речові права на земельну ділянку, що виникли після 1 січня 2013 року, а також за бажанням заявника - відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про речові права на земельну ділянку, їх обтяження, одержані в порядку інформаційної взаємодії між Державним земельним кадастром та Державним реєстром речових прав на нерухоме майно. За бажанням заявника витяг з Державного земельного кадастру має містити: посилання на документи, на підставі яких відомості про обмеження у використанні земель внесені до Державного земельного кадастру, відомості про ділянки надр, надані у користування відповідно до спеціальних дозволів на користування надрами та гірничих відводів, одержані в порядку інформаційної взаємодії між Державним земельним кадастром та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки, сформований як викопіювання з кадастрової карти (плану) території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Отримання нотаріусами витягу з Державного земельного кадастру є обов’язковим при вчиненні правочинів щодо земельної ділянки (крім складання заповітів). Витяг з Державного земельного кадастру в паперовій формі надається заявнику в день надходження заяви. Витяг з Державного земельного кадастру в електронній формі надається в режимі реального часу. Витяг з Державного земельного кадастру в паперовій формі надається без використання спеціальних бланків, проставлення печатки та містить обов’язкове посилання на Державний земельний кадастр. Обов’язковим атрибутом витягу є QR-код, що містить інформацію про документ. Витяг з Державного земельного кадастру в електронній формі оформлюється відповідно до Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".

ч. 5

Право на отримання засвідчених копій документів з Державного земельного кадастру та витягів з них мають: щодо документації, на підставі якої внесені відомості до Поземельної книги на земельну ділянку, - особи, яким належить речове право на таку земельну ділянку; щодо інших документів (крім документів, що містять державну таємницю) - фізичні та юридичні особи. Отримання засвідчених копій документів з Державного земельного кадастру та витягів з них здійснюється в порядку, визначеному частиною третьою цієї статті.

ч. 6

Відомості з Державного земельного кадастру, що містять інформацію, яка є державною таємницею, надаються в порядку та на умовах, визначених Законом України "Про державну таємницю".

ч. 7

Користування відомостями Державного земельного кадастру, оприлюдненими на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснюється відповідно до статті 36 цього Закону.

ч. 8

Порядок користування відомостями та документами Державного земельного кадастру встановлюється Кабінетом Міністрів України. Форми витягу, довідки з Державного земельного кадастру, повідомлення про відмову в наданні відомостей, а також порядок обліку заяв і запитів про отримання відомостей Державного земельного кадастру встановлюються Порядком ведення Державного земельного кадастру.

ч. 9

Місцева державна адміністрація, сільська, селищна, міська рада визначають можливість здійснення ними повноважень з надання відомостей з Державного земельного кадастру з урахуванням можливості організаційного та технічного забезпечення їх реалізації. Стажування адміністратора центру надання адміністративних послуг, посадової особи місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради проводиться безоплатно державним кадастровим реєстратором упродовж одного місяця. За результатами успішного стажування державний кадастровий реєстратор видає такій особі відповідну довідку.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 17Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
  • 1Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз 17 за статтею
  • 13Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2019–2026, серед 17 рішень цих років, які система розібрала

2019: 32020: 72021: 22022: 12023: 12025: 22026: 1
20192026
  • За останній рік статтю застосовано у 2 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2019 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Викопіювання з кадастрової карти, видане ДП «Центр ДЗК», має виключно інформаційний характер і не є адміністративним актом. Зміни до відомостей кадастру мають вноситися державним кадастровим реєстратором за спеціальною процедурою, а не шляхом оскарження технічних дій адміністратора системи, тому спір взагалі не підлягає судовому розгляду.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 280/1027/24
  • Верховний Суд вказав, що суди попередніх інстанцій помилково не застосували Порядок № 489, який передбачає використання коефіцієнта Кф (2,0 або 3,0) у разі відсутності коду цільового призначення в ДЗК. Оскільки позивач не вніс актуальні дані до кадастру до 2019 року, він несе відповідальність за наслідки такого бездіяння, тому справу направлено на новий розгляд для перевірки правильності розрахунків податкового органу.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/18338/20
  • Суди встановили відсутність належних доказів ідентичності земельної ділянки, щодо якої заявлено позов, з ділянкою, переданою за договором оренди 2005 року. Лист Держгеокадастру не є правовстановлюючим документом, що підтверджує присвоєння нового кадастрового номера, а матеріали справи містять суперечливі дані щодо площі та ідентифікаторів ділянки.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/2833/18

Свіжі рішення

останні 5 із 17

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаТретій апеляційний адміністративний суд
ст. 38‑1 ПКст. 38 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»ст. 242 КАСст. 316 КАС

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ГУ ДПС у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень (ППР) від 15.08.2025 на загальну суму 597 098,85 грн (ПДФО за 2022‑2023 роки у вигляді мінімального податкового зобов'язання). Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, з чим погодився Третій апеляційний адміністративний суд. Позивач апелював до того, що податкова використала актуальні на 2025 рік дані НГО для розрахунку зобов'язань за 2022‑2023 роки, що є порушенням…

Мотивація суду: Суд встановив, що контролюючий орган правомірно використав дані про НГО, отримані в порядку інформаційної взаємодії з Держгеокадастром, які містяться в базах даних ДПС. Позивач не надав належних…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаТретій апеляційний адміністративний суд
ст. 14 ПКст. 13 ЗУ «Про оцінку земель»ст. 18 ЗУ «Про оцінку земель»ст. 20 ЗУ «Про оцінку земель»+2

Справа стосується оскарження податкових повідомлень-рішень (ППР) ГУ ДПС у Кіровоградській області, якими позивачу було донараховано земельний податок за 2021‑2023 роки. Позивач є власником земельної ділянки, цільове призначення якої було змінено у 2023 році з «житлової та громадської забудови» (код 02.01) на «землі промисловості» (код 11.02). Податковий орган при розрахунку податку за всі три роки використав значення нормативної грошової оцінки (НГО), розраховане станом на листопад 2023 року…

Мотивація суду: Суд встановив, що податковий орган безпідставно застосував підвищений коефіцієнт НГО (1,2), розрахований для земель промисловості, до періодів 2021‑2022 років, коли ділянка мала цільове призначення…

Провадження закритоКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 1 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»ст. 3 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»ст. 9 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»ст. 21 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»+2

Позивач (ОСОБА_1) звернувся до суду з вимогою визнати протиправними дії ДП «Центр ДЗК» щодо видачі викопіювання з кадастрової карти, де була вказана невірна відстань від земельної ділянки до моря. Через ці дані його договір оренди ділянки площею 18,2228 га був скасований у судовому порядку за позовом прокуратури. Суд першої інстанції частково задовольнив позов, визнавши дії підприємства протиправними. Апеляційний суд скасував це рішення та закрив провадження, вважаючи, що спір є цивільним…

Мотивація суду: Викопіювання з кадастрової карти, видане ДП «Центр ДЗК», має виключно інформаційний характер і не є адміністративним актом. Зміни до відомостей кадастру мають вноситися державним кадастровим…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 286 ПКст. 15 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»ст. 26 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»ст. 38 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»+1

Справа стосується спору між ТОВ «Мрія-Інвест» та ГУ ДПС у м. Києві щодо правомірності донарахування орендної плати за землю за 2017‑2019 роки на суму 47,9 млн грн. Податковий орган застосував підвищені коефіцієнти функціонального використання (Кф) через відсутність у Державному земельному кадастрі (ДЗК) кодів цільового призначення земельних ділянок. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, вважаючи, що у платника не було обов'язку оновлювати дані в ДЗК, а Порядок № 489…

Мотивація суду: Верховний Суд вказав, що суди попередніх інстанцій помилково не застосували Порядок № 489, який передбачає використання коефіцієнта Кф (2,0 або 3,0) у разі відсутності коду цільового призначення…

Позов задоволеноПерша інстанціяОкружний адміністративний суд міста Києва
ст. 14 ПКст. 269 ПКст. 270 ПКст. 286 ПК+2

Фізична особа-підприємець звернулася до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення, яким їй було нараховано земельний податок у розмірі 34170,09 грн за нежитлове приміщення у багатоквартирному будинку. Позивач стверджувала, що як ФОП на спрощеній системі оподаткування вона звільнена від сплати земельного податку. Відповідач наполягав на правомірності нарахування, посилаючись на дані комунального підприємства, оскільки офіційні дані з Державного земельного кадастру були…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 17

52 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 17

  1. 21.06.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 1 із 17

  2. 31.12.2023

    Рішень за цією редакцією: 2 із 17

  3. 27.10.2022

    Рішень за цією редакцією: 2 із 17

  4. 26.08.2021

    Рішень за цією редакцією: 0 із 17

  5. 01.08.2021

    Рішень за цією редакцією: 0 із 17

Показати всі 19 редакцій

2020

  1. 29.11.2020

    Рішень за цією редакцією: 2 із 17

  2. 07.06.2020

    Рішень за цією редакцією: 3 із 17

  3. 16.01.2020

    Рішень за цією редакцією: 4 із 17

2017

  1. 04.06.2017

    Рішень за цією редакцією: 3 із 17

  2. 01.01.2017

    Рішень за цією редакцією: 0 із 17

2016

  1. 01.03.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 17

2015

  1. 06.10.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 17

  2. 28.06.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 17

  3. 25.03.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 17

2014

  1. 03.07.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 17

2013

  1. 27.07.2013

    Рішень за цією редакцією: 0 із 17

  2. 01.01.2013

    Рішень за цією редакцією: 0 із 17

2012

  1. 03.12.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 17

2011

  1. 07.07.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 17

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про Державний земельний кадастр» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 17 рішень

Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.