Перейти до вмісту

Стаття 23-1 ЗУ про ринковий нагляд. Розпорядчі документи органів ринкового нагляду

Чинна редакція закону від 02.03.2026текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 29.09.202611 редакцій закону з цією статтею, остання 02.03.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 02.03.2026

Текст статті

ч. 1

Для здійснення планової або позапланової перевірки характеристик продукції орган ринкового нагляду видає наказ, який має містити предмет перевірки (найменування виду (типу), категорії та/або групи продукції), найменування та адресу об’єкта, де розміщується продукція.

ч. 2

На підставі наказу оформляється направлення на проведення перевірки, яке підписується керівником органу ринкового нагляду або його заступником із зазначенням його прізвища, імені та по батькові і засвідчується печаткою відповідного органу.

Показати всі 5 частин
ч. 3

У направленні на проведення перевірки зазначаються: а) найменування органу ринкового нагляду, що здійснює перевірку; б) номер і дата наказу, на виконання якого здійснюється перевірка; в) предмет перевірки (вид (тип), категорія та/або група продукції); г) місце розміщення продукції (найменування та адреса об’єкта, де розміщується продукція (магазин, ринок тощо); ґ) підстави для проведення перевірки; д) список посадових осіб органу ринкового нагляду, які беруть участь у здійсненні перевірки, із зазначенням їх посади, прізвища, імені та по батькові; е) список осіб, які залучаються до здійснення перевірки відповідно до пункту 7 частини першої статті 15 цього Закону; є) дата початку та дата закінчення перевірки; ж) тип перевірки (планова або позапланова); з) інформація про проведення попередньої перевірки (тип перевірки, дата початку та строк її здійснення).

ч. 4

Направлення є чинним лише протягом зазначеного в ньому строку здійснення перевірки. Посадова особа органу ринкового нагляду не має права здійснювати перевірку без направлення на проведення перевірки та службового посвідчення.

ч. 5

За результатами здійснення планової або позапланової перевірки характеристик продукції посадова особа органу ринкового нагляду складає акт, який повинен містити такі відомості: а) найменування органу ринкового нагляду, а також посади, прізвища, імена та по батькові посадових осіб, які здійснили відповідний захід; б) дату та номер складання акта; в) місце розміщення продукції (найменування та адреса об’єкта, де розміщується продукція (магазин, ринок тощо); г) найменування юридичної особи, її місцезнаходження або прізвище, ім’я та по батькові фізичної особи, у тому числі фізичної особи - підприємця, її місце проживання, телефон, інші відомості, що дають змогу ідентифікувати осіб, що є виробниками, уповноваженими представниками, імпортерами або розповсюджувачами відповідної продукції; ґ) тип перевірки (планова або позапланова); д) предмет перевірки (вид (тип), категорія та/або група продукції); е) прізвища, імена та по батькові осіб, які залучаються до проведення перевірки відповідно до пункту 7 частини першої статті 15 цього Закону. Посадова особа органу ринкового нагляду зазначає в акті детальний опис порушень вимог законодавства, виявлених під час перевірки, з посиланням на відповідну вимогу законодавства. В останній день перевірки два примірники акта підписуються посадовими особами органу ринкового нагляду, які здійснювали перевірку, та суб’єктом господарювання або уповноваженою ним особою, якщо інше не передбачено законом. Якщо суб’єкт господарювання не погоджується з актом, він підписує акт із зауваженнями. Зауваження суб’єкта господарювання або уповноваженої ним особи щодо здійснення перевірки є невід’ємною частиною акта органу ринкового нагляду. У разі відмови суб’єкта господарювання або уповноваженої ним особи підписати акт посадова особа органу ринкового нагляду вносить до такого акта відповідний запис. Один примірник акта вручається керівнику чи уповноваженій особі суб’єкта господарювання - юридичної особи, її відокремленого підрозділу, фізичній особі, у тому числі фізичній особі - підприємцю, або уповноваженій нею особі в останній день перевірки, а другий зберігається в органі ринкового нагляду.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 24Рішень у базі, 2024–2026серед рішень, які система розібрала
  • 17Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 9 по суті
  • 1Постанов Верховного Суду2024–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2024–2026, серед 24 рішень цих років, які система розібрала

2024: 12025: 62026: 17
20242026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 9 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 23 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2024 по 2026 рік.

Свіжі рішення

останні 5 із 24

Позов задоволеноПерша інстанціяЗапорізький окружний адміністративний суд
ст. 2 КАСст. 77 КАСст. 1 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»ст. 7 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»+2

Запорізький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби у Запорізькій області про скасування постанов про накладення штрафів від 26.02.2026 №1 та №2 на загальну суму 102 000 грн та рішень про вжиття обмежувальних (коригувальних) заходів від 13.02.2026 №30, 31, 32, 33. Під час перевірки характеристик продукції (дитячої куртки та жіночого взуття) контролюючий орган виявив порушення вимог Технічних…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про протиправність оскаржуваних рішень та постанов, оскільки притягнення позивача до відповідальності у вигляді штрафів у розмірі по 3000 неоподатковуваних мінімумів доходів…

Позов задоволеноПерша інстанціяДніпропетровський окружний адміністративний суд
ст. 44 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»ст. 7 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»ст. 23 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»ст. 23‑1 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»+2

Дніпропетровський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ТОВ «ІНЖЕНЕРНІ СВІТЛОТЕХНІЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ» до Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови №65 від 12.09.2025. Оскаржуваною постановою на позивача було накладено штраф у розмірі 170 000,00 грн (10000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) за п. 6 ч. 4 ст. 44 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про протиправність постанови про накладення штрафу, оскільки відповідач грубо порушив процедуру проведення позапланової перевірки: не пред'явив направлення та службові…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 44 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»ст. 23‑1 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»ст. 316 КАС

Фізична особа-підприємець звернулася до суду з позовом про скасування двох постанов про накладення штрафів по 170 000 грн кожна (загалом 340 000 грн), винесених Центральним міжрегіональним управлінням Держпраці за створення перешкод у проведенні перевірки характеристик продукції. Суд першої інстанції задовольнив позов, визнавши постанови протиправними. Апеляційний суд залишив це рішення без змін. Суди встановили, що відповідач не довів факт недопуску інспектора до перевірки. Зокрема, в актах…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач не надав належних доказів факту недопуску інспектора до перевірки, а також порушив процедуру розгляду справи про накладення штрафу, не забезпечивши право позивача…

У позові відмовленоПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд
ст. 44 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»ст. 23‑1 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»ст. 24 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»ст. 241 КАС+2

Товариство з обмеженою відповідальністю «АКІН-М» звернулося до суду з позовом до ГУ ДСНС у Харківській області про скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 34 000 грн. Підставою для штрафу стали результати позапланової перевірки, під час якої виявлено невідповідність вогнегасників (ВВК-28 та ВВК-5) вимогам технічних регламентів, зокрема щодо маркування (посилання на скасовані стандарти, відсутність необхідних позначень) та супровідної документації…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач діяв у межах повноважень, а факт невідповідності продукції (вогнегасників) вимогам технічних регламентів (маркування, документація) був підтверджений матеріалами…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 4 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»ст. 5 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»ст. 22 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»ст. 23 ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»+2

Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» на рішення Луганського окружного адміністративного суду щодо скасування рішення про вжиття обмежувальних заходів. Спір виник через заборону реалізації «Палива моторного альтернативного для бензинових двигунів Преміум Плюс А-95-Е40‑3 Вид II» на АЗС позивача. Суд встановив, що продукція має вміст біоетанолу 32,7%, що виводить її з-під дії Технічного регламенту № 927, проте п. 2 цього ж регламенту прямо…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що хоча продукція позивача не підпадає під дію Технічного регламенту № 927 (через вміст біоетанолу 32,7%), вона все одно підлягає забороні до реалізації…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 24

11 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0

  1. 02.03.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 13 із 24

  2. 26.03.2020

    Рішень за цією редакцією: 11 із 24

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 24 рішення

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 11 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.