Стаття 25 ЗУ про ринковий нагляд. Особливості проведення перевірок характеристик продукції у її виробників
Чинна редакція закону від 02.03.2026текст статті — з 15.11.2024актуально на 29.09.202621 редакція закону з цією статтею, остання 02.03.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 02.03.2026
Текст статті
Органи ринкового нагляду проводять перевірки характеристик продукції у її виробників: 1) якщо за результатами перевірки характеристик продукції у її розповсюджувача є документально підтверджені підстави вважати, що продукція є небезпечною, становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам внаслідок дій чи бездіяльності виробника такої продукції за умови повідомлення виробника про такі підстави на початку перевірки; 2) за зверненнями споживачів (користувачів) відповідної продукції, а також органів виконавчої влади, виконавчих органів місцевих рад, правоохоронних органів, громадських організацій споживачів (об'єднань споживачів), об’єднань суб’єктів господарювання, у яких міститься інформація про введення в обіг продукції, що завдала шкоди суспільним інтересам чи має недоліки, які можуть завдати такої шкоди (із зазначенням суб'єкта введення в обіг такої продукції, документального підтвердження завдання такої шкоди, опису відповідного недоліку тощо), а також інформація, за якою виробника такої продукції може бути ідентифіковано; 3) у разі одержання за допомогою системи оперативного взаємного сповіщення про продукцію, що становить серйозний ризик, або в інший спосіб від уповноважених органів інших держав інформації про продукцію, що становить серйозний ризик, якщо її виробник ідентифікований та є резидентом України.
Під час проведення перевірки характеристик продукції у її виробників: 1) на початковому етапі перевірки об'єктами перевірки є: а) наявність знака відповідності технічним регламентам, якщо його нанесення передбачено технічним регламентом на відповідний вид продукції, та додержання вимог щодо форми, опису, правил та умов нанесення знака відповідності технічним регламентам, а також правил його застосування; б) наявність супровідної документації, що має додаватися до відповідної продукції (зокрема інструкції щодо користування продукцією), етикетки, маркування, інших позначок, якщо це встановлено технічними регламентами, та їх відповідність встановленим вимогам; в) наявність декларації про відповідність, якщо її складення передбачено технічним регламентом на відповідний вид продукції, а також відповідність такої декларації встановленим вимогам; г) загальний опис продукції; 2) на наступних етапах перевірки можуть бути проведені: а) обстеження зразків відповідної продукції; б) у разі якщо є підстави вважати, що продукція є небезпечною, становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам: перевірка повного складу технічної документації на відповідну продукцію, передбаченого технічним регламентом; перевірка документів щодо системи якості чи системи управління якістю, якщо їх надання передбачено технічним регламентом на відповідний вид продукції. Під час проведення перевірки характеристик продукції на підставах, визначених у пунктах 2 і 3 частини першої цієї статті, здійснюється відбір та експертиза (випробування) зразків продукції.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
У разі якщо за результатами перевірок характеристик продукції у її виробників встановлено, що відповідна продукція є небезпечною, становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам, органи ринкового нагляду: 1) звертаються до призначених органів з оцінки відповідності стосовно розгляду ними питання про встановлення обмежень щодо виданих ними документів про відповідність такої продукції, їх призупинення чи припинення дії; 2) за наявності матеріалів та інформації, що свідчать про некомпетентність призначених органів з оцінки відповідності та/або акредитованих органів з оцінки відповідності, які видали документи про відповідність такої продукції, звертаються до органу, що призначає органи з оцінки відповідності, щодо проведення в межах моніторингу призначених органів з оцінки відповідності позапланової перевірки відповідного призначеного органу з оцінки відповідності або до національного органу України з акредитації щодо проведення в межах моніторингу акредитованих органів з оцінки відповідності позачергової оцінки відповідного акредитованого органу з оцінки відповідності.
У разі проведення перевірки за місцезнаходженням органу ринкового нагляду документи, зазначені у підпункті "г" пункту 1 та підпункті "б" пункту 2 частини другої цієї статті, надаються виробником протягом десяти робочих днів з дня отримання письмової вимоги органу ринкового нагляду, надісланої рекомендованим листом з повідомленням про вручення, крім випадків необхідності перекладу зазначених документів, які мають бути надані не пізніше тридцяти робочих днів.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 10Рішень у базі, 2021–2026серед рішень, які система розібрала
- 8Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 5 по суті
- 2Постанов Верховного Суду2021–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2021–2026, серед 10 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 5 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 8 рішеннях.
- Практику за статтею зібрано з 2021 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд скасував рішення нижчих інстанцій через те, що суди не дослідили належним чином надані позивачем докази (технічну документацію) та не надали їм оцінки у контексті виявлених порушень. Суд дійшов висновку, що висновки попередніх інстанцій про незаконність перевірки є передчасними без повного з'ясування фактичних обставин справи.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 440/3691/18
Свіжі рішення
останні 5 із 10
Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.04.2026 у справі № 160/32610/25 за позовом ТОВ «Логістик Груп». Спір стосувався скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 102 000,00 грн за невиконання рішення про вжиття обмежувальних (коригувальних) заходів у сфері державного ринкового нагляду нехарчової продукції…
Мотивація суду: Суд встановив, що акт перевірки містив фіксацію порушень лише щодо однієї одиниці товару, тоді як рішення про обмежувальні заходи та штраф було застосовано до всієї партії у 5 одиниць без належних…
Справа стосується оскарження дев'яти постанов Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області про накладення штрафів на ФОП ОСОБА_1 за результатами перевірки характеристик продукції (іграшок) у грудні 2025 року. Під час перевірки було виявлено невідповідність продукції вимогам Технічного регламенту безпечності іграшок. Позивачу було видано рішення про вжиття обмежувальних заходів, які не були виконані у встановлений строк, що підтверджено актом перевірки…
Мотивація суду: Суд встановив, що позивач не надав доказів виконання приписів щодо усунення невідповідностей продукції, а також не ідентифікував постачальника під час перевірки, що згідно із законом покладає…
ТОВ "Вигідна Покупка" звернулося до суду з позовом до ГУ Держпродспоживслужби в Полтавській області про скасування рішень про вжиття обмежувальних заходів та постанови про накладення штрафу щодо іграшки, яка, за даними контролюючого органу, містила небезпечні речовини (кадмій та свинець) понад встановлені норми. Позивач аргументував свою позицію процедурними порушеннями під час перевірки (відсутність наказу, порушення строків) та наявністю власного протоколу випробувань. Суд встановив…
Мотивація суду: Суд встановив, що продукція не відповідала вимогам безпечності, а позивач не надав повної технічної документації. Процедурні порушення строків перевірки не є безумовною підставою для скасування…
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕКОХІМ» звернулося до суду з позовом до ГУ ДСНС у Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 170 000 грн. Підставою для штрафу стало створення перешкод у проведенні перевірки характеристик продукції (аерозольних розпилювачів) шляхом невиконання вимог посадових осіб щодо надання документів. Позивач наполягав на тому, що не отримував кореспонденцію та не був належним чином повідомлений про перевірку. Суд…
Мотивація суду: Суд встановив, що позивач не виконав законні вимоги органу ринкового нагляду щодо надання документів та прибуття для перевірки, що є створенням перешкод у здійсненні державного нагляду. Відповідач…
ТОВ «СТО БАЛКАНКАР» звернулося до суду з позовом до Південно-Східного міжрегіонального управління Держпраці про скасування постанов про накладення штрафів на загальну суму 204 000 грн (по 102 000 грн за кожною). Підставою для штрафів стало нібито невиконання рішень про вжиття обмежувальних заходів щодо партій електричних візків. Суд першої інстанції позов задовольнив, визнавши постанови протиправними. Апеляційний суд залишив це рішення без змін. Суди встановили, що під час перевірки порушення…
Мотивація суду: Суд встановив, що акт перевірки містив висновки про порушення лише щодо окремих зразків продукції, а не всієї партії, тому рішення про застосування обмежувальних заходів до всієї партії та подальше…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 10
21 редакція закону з цією статтею, змін тексту — 5
- 02.03.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 6 із 10
- 15.11.2024
Рішень за цією редакцією: 2 із 10
- 03.07.2020
Рішень за цією редакцією: 2 із 10
- 26.03.2020
Рішень за цією редакцією: 0 із 10
- 03.07.2019
Рішень за цією редакцією: 0 із 10
Показати всі 7 редакційЗгорнути
2016
- 10.02.2016
Рішень за цією редакцією: 0 із 10
2010
- 02.12.2010
Рішень за цією редакцією: 0 із 10
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 23Порядок проведення перевірок характеристик продукції85 рішень
- Ст. 23‑1Розпорядчі документи органів ринкового нагляду24 рішення
- Ст. 24Особливості проведення перевірок характеристик продукції у її розповсюджувачів32 рішення
- Ст. 25Особливості проведення перевірок характеристик продукції у її виробників10 рішень
- Ст. 26Особливості проведення перевірок характеристик продукції за місцем проведення ярмарків…0 рішень
- Ст. 27Відбір зразків продукції і проведення їх експертизи (випробування)11 рішень
- Ст. 28Обмежувальні (корегувальні) заходи щодо продукції…20 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
З суду
рішень за нормою — 10 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.