Перейти до вмісту

Стаття 66 ЗУ «Про банки і банківську діяльність». Форми регулювання банківської діяльності

Чинна редакція закону від 26.06.2026текст статті — з 01.01.2024актуально на 29.09.2026137 редакцій закону з цією статтею, остання 26.06.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 26.06.2026

Текст статті

ч. 1

Державне регулювання діяльності банків здійснюється Національним банком України у таких формах:

ч. 2

I. Адміністративне регулювання: 1) реєстрація банків і ліцензування їх діяльності; 2) встановлення вимог та обмежень щодо діяльності банку (банків); 3) застосування санкцій адміністративного чи фінансового характеру; 4) нагляд за діяльністю банків; 5) надання рекомендацій щодо діяльності банків.

Показати всі 3 частини
ч. 3

II. Індикативне регулювання: 1) встановлення обов'язкових пруденційних нормативів; 2) визначення норм обов'язкових резервів для банків; 3) встановлення вимог до визначення (розрахунку) банками розміру ризиків, притаманних їхній діяльності; 4) визначення процентної політики; 5) рефінансування банків; 6) кореспондентських відносин; 7) управління золотовалютними резервами, включаючи валютні інтервенції; 8) операцій з цінними паперами на відкритому ринку; 9) імпорту та експорту капіталу.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 21Рішень у базі, 2018–2023серед рішень, які система розібрала
  • 2Усіх рішень 2023 року, з процесуальнимиіз 21 за статтею
  • 21Постанов Верховного Суду2018–2023 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2023, серед 21 рішень цих років, які система розібрала

2018: 32019: 52020: 62021: 12022: 42023: 2
20182023
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2023 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що НБУ діяв у межах своїх повноважень щодо регулювання банківської діяльності. Оскаржувані положення Інструкції не змінюють процедуру виконання судових рішень, а лише встановлюють технічний порядок доставки документів для запобігання шахрайству та підробці документів.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/4851/19
  • Суд встановив, що НБУ діяв у межах своїх дискреційних повноважень, вживаючи адекватні заходи нагляду, включаючи віднесення банку до категорії проблемних. Відсутність своєчасного запобігання банкрутству не є доказом протиправної бездіяльності, оскільки регулятор реагував на виявлені порушення відповідно до законодавства.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/10134/16
  • Верховний Суд зазначив, що хоча бездіяльність НБУ щодо нагляду за банком може бути встановлена, адміністративний суд не є належним майданчиком для стягнення майнової шкоди, завданої такою бездіяльністю. Позивач обрав неефективний спосіб захисту, оскільки повторне визнання бездіяльності не повертає кошти, а вимоги про відшкодування шкоди за ст. 1173 ЦК України мають розглядатися в порядку цивільного судочинства.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/17699/16

Свіжі рішення

останні 5 із 21

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 7 ЗУ «Про Національний банк України»ст. 40 ЗУ «Про Національний банк України»ст. 56 ЗУ «Про Національний банк України»ст. 66 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»+2

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Національного банку України про визнання протиправним та нечинним абзацу першого пункту 9.11 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні (затвердженої постановою Правління НБУ № 22). Позивач вважав, що НБУ вийшов за межі своїх повноважень, обмеживши коло осіб, які можуть доставляти судові рішення до банків, що, на його думку, порушує права адвокатів та принципи кримінального процесу. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову…

Мотивація суду: Суд встановив, що НБУ діяв у межах своїх повноважень щодо регулювання банківської діяльності. Оскаржувані положення Інструкції не змінюють процедуру виконання судових рішень, а лише встановлюють…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 55 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 66 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 67 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 73 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»+2

Позивач звернулася до суду з позовом до Національного банку України, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність регулятора щодо невжиття заходів для захисту інтересів вкладників ПАТ «Авант-Банк». Позивач мала значні суми коштів на рахунках у банку, які не змогла отримати після запровадження тимчасової адміністрації та початку процедури ліквідації банку у 2016 році. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, вказавши, що НБУ здійснював нагляд у межах своїх…

Мотивація суду: Суд встановив, що НБУ діяв у межах своїх дискреційних повноважень, вживаючи адекватні заходи нагляду, включаючи віднесення банку до категорії проблемних. Відсутність своєчасного запобігання…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 55 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 66 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 67 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 73 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»+2

Справа стосується позову вкладника ПАТ «КБ «Хрещатик» до Національного банку України про визнання протиправною бездіяльності щодо нагляду за банком та стягнення майнової і моральної шкоди. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що несвоєчасне вжиття НБУ заходів впливу до банку призвело до його ліквідації та втрати вкладником доступу до коштів. Суд першої інстанції частково задовольнив позов, визнавши бездіяльність НБУ. Проте апеляційний суд скасував це рішення, відмовивши у позові повністю…

Мотивація суду: Верховний Суд зазначив, що хоча бездіяльність НБУ щодо нагляду за банком може бути встановлена, адміністративний суд не є належним майданчиком для стягнення майнової шкоди, завданої такою…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 2 КАСст. 5 КАСст. 351 КАСст. 66 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»+2

Компанія «Тріантал Інвестментс ЛТД», будучи акціонером ПАТ «КБ «Приватбанк», звернулася до суду з позовом до НБУ про скасування розпорядження про проведення інспекційної перевірки та визнання протиправними дій щодо ненадання звіту про таку перевірку. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, визнавши розпорядження протиправним, а дії НБУ — незаконними. Верховний Суд, переглядаючи справу в касаційному порядку, скасував ці рішення. Суд касаційної інстанції зазначив…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що розпорядження про перевірку є актом індивідуальної дії, який вичерпав свою дію, а оскарження бездіяльності щодо надання документів не є ефективним способом захисту…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 2 КАСст. 5 КАСст. 6 КАСст. 341 КАС+2

Компанія «Тріантал Інвестментс ЛТД» (акціонер ПАТ «КБ «Приватбанк») звернулася з позовом до НБУ про скасування розпорядження про проведення позапланової перевірки та визнання протиправними дій щодо нескладення/ненадання звіту про інспектування. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, вважаючи, що права акціонера були порушені. Верховний Суд, переглядаючи справу, скасував ці рішення. Суд касаційної інстанції вказав, що розпорядження про призначення перевірки є актом…

Мотивація суду: Верховний Суд дійшов висновку, що розпорядження про призначення перевірки є актом індивідуальної дії, який вичерпав свою дію, тому його оскарження не є ефективним способом захисту. Щодо дій НБУ, суд…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 21

137 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 26.06.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 21

  2. 01.01.2024

    Рішень за цією редакцією: 0 із 21

  3. 05.08.2021

    Рішень за цією редакцією: 6 із 21

  4. 07.12.2000

    Рішень за цією редакцією: 15 із 21

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про банки і банківську діяльність» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 21 рішення

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.