Перейти до вмісту

Стаття 28 Закону України «Про адвокатуру». Підстави для відмови в укладенні договору про надання правничої допомоги

Чинна редакція закону від 10.09.2025

Коротко. Коли адвокат не має права брати справу клієнта і зобов'язаний відмовитися від укладення договору.

Текст статті

ч. 1

Адвокату, адвокатському бюро або адвокатському об’єднанню забороняється укладати договір про надання правничої допомоги у разі конфлікту інтересів.

Адвокату забороняється укладати договір про надання правничої допомоги і він зобов’язаний відмовитися від виконання договору, укладеного адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об’єднанням, у разі, якщо:

1) доручення на виконання дій виходять за межі професійних прав і обов’язків адвоката;

2) результат, досягнення якого бажає клієнт, або засоби його досягнення, на яких він наполягає, є протиправними, суперечать моральним засадам суспільства, присязі адвоката України, правилам адвокатської етики;

3) адвокат брав участь у відповідному провадженні, і це є підставою для його відводу згідно з процесуальним законом;

4) виконання договору про надання правничої допомоги може призвести до розголошення адвокатської таємниці;

5) адвокат є членом сім’ї або близьким родичем посадової особи, яка брала або бере участь у господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справи про адміністративне правопорушення, щодо яких до адвоката звертаються з пропозицією укладення договору про надання правничої допомоги;

6) виконання договору може суперечити інтересам адвоката, членів його сім’ї або близьких родичів, адвокатського бюро або адвокатського об’єднання, засновником (учасником) якого він є, професійним обов’язкам адвоката, а також у разі наявності інших обставин, що можуть призвести до конфлікту інтересів;

7) адвокат надає правничу допомогу іншій особі, інтереси якої можуть суперечити інтересам особи, яка звернулася щодо укладення договору про надання правничої допомоги.

ч. 2

У разі відмови від укладення договору про надання правничої допомоги адвокат зобов’язаний зберігати адвокатську таємницю про відомості, що стали йому відомі від особи, яка звернулася з пропозицією укладення такого договору.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Адвокат, бюро чи об’єднання не можуть укладати договір і вести справу за наявності конфлікту інтересів, незаконних вимог клієнта, загрози розкриття таємниці або якщо адвокат є родичем посадовця у цій справі. Навіть після відмови адвокат зобов’язаний зберігати в таємниці все, що дізнався від людини під час звернення.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 19Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
  • 10Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
  • 6Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2019: 3 · переважно касаційні постанови2020: 1 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2022: 1 · переважно касаційні постанови2023: 1 · переважно касаційні постанови2024: 1 · переважно касаційні постанови2025: 12026: 10
20192026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови
  • За останній рік статтю застосовано у 10 рішеннях.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд встановив відсутність конфлікту інтересів у діях адвоката, тому скасував рішення КДКА в цій частині. Проте, оскільки факт неетичної поведінки (погрози, нецензурна лексика) підтвердився, суд залишив у силі дисциплінарне стягнення, визнавши його пропорційним вчиненому проступку.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/7577/20

  • Суди попередніх інстанцій не надали оцінку доводам позивача щодо спливу строків притягнення до дисциплінарної відповідальності, передбачених ст. 35 Закону № 5076-VI. Оскільки це процесуальне порушення унеможливлює встановлення фактичних обставин, справа підлягає направленню на новий розгляд.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 560/2845/19

  • Суд встановив, що адвокат допустив конфлікт інтересів, уклавши договір зі свідком обвинувачення у справі, де він уже захищав обвинуваченого, без отримання письмової згоди клієнтів. Такі дії є грубим порушенням Правил адвокатської етики, що обґрунтовує застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 821/890/18

Маєте справу за ст. 28 ЗУ «Про адвокатуру»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 560/8051/2022.09.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 4 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 21 ЗУ «Про адвокатуру»

Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2021 року у справі за позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення №48 від 06.11.2020 про притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді попередження. Судами встановлено, що адвокат у 2014 році надавала правову допомогу ОСОБА_2 щодо земельної…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про наявність у діях адвоката конфлікту інтересів та порушення принципу конфіденційності, оскільки вона надавала правову…

2.Справа № 320/25191/2301.04.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 28 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 34 ЗУ «Про адвокатуру»

Адвокат ОСОБА_1 оскаржив рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури (ВКДКА) від 29.06.2023, яким його було притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю на 9 місяців. Підставою для стягнення стало нібито порушення правил адвокатської етики та конфлікт інтересів через представництво інтересів колишнього працівника АТ «Укрзалізниця» проти самої компанії. Раніше КДКА Донецької області закрила дисциплінарну справу…

Мотивація суду

Суд встановив, що сам факт попередньої роботи адвоката в юридичній особі не свідчить про конфлікт інтересів при представництві інтересів фізичної особи проти цієї ж компанії. Відповідач не надав…

3.Справа № 285/657/2602.03.2026
У притягненні відмовленоПерша інстанціяЗвягельський міськрайонний суд Житомирської області
ст. 75 КПКст. 28 ЗУ «Про адвокатуру»

Предметом розгляду була заява судді Сусловця М.Г. про самовідвід у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Підставою для заяви стало укладення адвокатом Горбань М.М. договору про надання правничої допомоги з особою, щодо якої ведеться провадження, за наявності у судді та адвоката спільної дитини. Суддя Мозговий В.Б., розглядаючи заяву, застосував аналогію права (КПК України) та проаналізував положення Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Суд…

Мотивація суду

Суд встановив, що адвокат, знаючи про родинні зв'язки з суддею, мала можливість відмовитися від укладення договору, тому штучне створення конфлікту інтересів не є підставою для відводу. З огляду…

Редакції статті

16 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1

  1. 10.09.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 10

  2. 03.08.2023

    Закон № 3022-IX від 10.04.2023 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правничої допомоги» — змінено назву; змінено ч. 1, ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 2

  3. 05.07.2012

    Рішень за цією редакцією: 7

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про адвокатуру» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.