Стаття 62 Кодексу України про надра. Повноваження органу державного геологічного контролю
Чинна редакція кодексу від 17.01.2025текст статті — з 28.03.2023актуально на 14.11.202648 редакцій кодексу з цією статтею, остання 17.01.2025
Коротко. Правила перевірок для надрокористувачів і повноваження державного геологічного контролю при порушеннях.
Текст статті
Орган державного геологічного контролю безпосередньо або через свої територіальні органи здійснює заходи державного нагляду (контролю) у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр щодо діяльності користувачів надр шляхом проведення перевірок у встановленому законом порядку.
Орган державного геологічного контролю перевіряє:
1) виконання вимог щодо охорони надр під час ведення робіт з їх вивчення;
2) виконання державних програм геологорозвідувальних робіт, геологічних завдань і замовлень;
3) обґрунтованість застосування методик і технологій, якість, комплексність, ефективність робіт з геологічного вивчення надр;
4) виконання рішень з питань методичного забезпечення робіт з геологічного вивчення та використання надр;
5) дотримання нормативів, правил та інших вимог щодо геологічного вивчення та використання надр, умов спеціальних дозволів на користування надрами та угод про умови користування надрами;
6) повноту вивчення геологічної будови надр, гірничо-технічних, інженерно-геологічних, геолого-екологічних та інших умов вивчення родовищ корисних копалин;
7) відповідність геологорозвідувальних робіт і наукових досліджень державним контрактам і замовленням, а також проектам щодо проведення таких робіт;
8) використання технічних засобів і методів ведення робіт з геологічного вивчення надр, які виключають невиправдані втрати корисних копалин або погіршення їх якості;
9) своєчасність та відповідність установленим вимогам введення в експлуатацію розвіданих родовищ корисних копалин;
10) дотримання під час дослідно-промислової експлуатації родовищ корисних копалин технологій, які забезпечують необхідне їх вивчення, не знижуючи при цьому промислову цінність;
11) збереження розвідувальних гірничих виробок і свердловин для розробки родовищ корисних копалин, збереження геологічної документації, зразків порід, дублікатів проб, які можуть бути використані для подальшого вивчення надр;
12) обґрунтованість напрямів пошукових, розвідувальних та інших робіт з геологічного вивчення надр;
13) своєчасність і правильність державної реєстрації робіт з геологічного вивчення і використання надр, наявність спеціальних дозволів на користування надрами і виконання передбачених ними умов;
14) повноту і вірогідність вихідних даних про кількість та якість запасів основних та спільнозалягаючих корисних копалин, компонентів, що містяться в них, а також звітні баланси запасів корисних копалин, наданні підприємствами та організаціями;
15) облік видобування нафти, газу та супутніх компонентів;
16) ведення пошуково-розвідувальних та інших робіт з геологічного вивчення підземних вод.
Показати всі 5 частинЗгорнути
Орган державного геологічного контролю в межах своєї компетенції забезпечує вирішення питань щодо геологічного вивчення та раціонального і ефективного використання надр.
Орган державного геологічного контролю має право:
1) звертатися до адміністративного суду з позовом про застосування заходу реагування у вигляді:
припинення видобування корисних копалин без спеціальних дозволів на користування надрами (самовільне користування надрами);
зупинення окремих видів робіт з геологічного вивчення та/або видобування надр, що проводяться з порушенням стандартів та правил і можуть спричинити псування родовищ, істотне зниження ефективності робіт або призвести до заподіяння збитків державі;
2) подавати обов’язкові для виконання вказівки (приписи) про усунення недоліків і порушень під час геологічного вивчення та використання надр із зазначенням суті порушення та конкретних дій, які надрокористувач має вчинити для його усунення;
3) розраховувати в межах своєї компетенції розмір збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами. Методика визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища;
4) відбирати в рамках заходів державного нагляду (контролю) зразки сировини, напівфабрикатів, продукції, призначати експертизи для розрахунку розміру збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами;
5) пред’являти претензії про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами.
Органу державного геологічного контролю законом може бути надано й інші права щодо запобігання і припинення порушень правил і норм геологічного вивчення та раціонального використання надр.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Орган державного геологічного контролю проводить перевірки користувачів надр, контролюючи дотримання дозволів, технологій видобутку та охорону родовищ. За виявлені порушення орган може видавати обов'язкові приписи, розраховувати заподіяні державі збитки та звертатися до суду для зупинення робіт.
Швидкі відповіді
Зокрема, дотримання нормативів і правил, умов спецдозволів та угод, виконання програм робіт, облік видобування нафти й газу, вивчення підземних вод, збереження виробок, свердловин та геологічної документації, а також інші вимоги за пунктами 1–16 ч. 2.
Орган має право позиватися до адміністративного суду для припинення видобутку без спецдозволів або для зупинення окремих робіт з вивчення чи видобування, якщо порушення правил загрожує псуванням родовищ, істотним зниженням ефективності робіт або збитками державі.
Орган державного геологічного контролю видає обов’язкові для виконання вказівки (приписи) про усунення недоліків і порушень. У них обов'язково зазначають суть порушення та конкретні дії, які надрокористувач має вчинити для його усунення.
Орган контролю має право розраховувати збитки, відбирати зразки продукції, призначати експертизи та пред’являти претензії про відшкодування. Методику розрахунку затверджує центральний орган виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 8Рішень у базі, 2020–2026серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
- 7Постанов Верховного Суду2020–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2020–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 1 рішенні.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд підтвердив, що припис може бути винесений лише за результатами проведеної перевірки, під час якої виявлено порушення. Оскільки перевірка не відбулася через недопуск, припис є протиправним, проте Суд уточнив мотивувальну частину, вказавши, що територіальні органи Держгеонадр мали повноваження на проведення перевірки.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 440/1433/19Суд встановив, що припис є розпорядчим документом, який видається виключно за результатами проведеної перевірки та виявлених порушень. Оскільки перевірка не відбулася через недопуск, орган не мав законних підстав для винесення припису, а витребування документів у такий спосіб є неправомірним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/1351/19Суд встановив, що припис є документом, який видається за результатами перевірки для усунення виявлених порушень. Оскільки перевірка не відбулася, орган контролю не мав підстав для винесення припису, який фактично підміняв собою процедуру перевірки та витребовував документи.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/3015/16
Маєте справу за ст. 62 Кодекс про надра? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Позивачі (ОСОБА_1 та ОСОБА_2) звернулися до суду з позовом до Державної служби геології та надр України, вимагаючи визнати протиправним аукціон з продажу спеціального дозволу на користування надрами (свердловина №12 Тереблянського родовища), скасувати договір купівлі-продажу дозволу, укладений з ТОВ «ВІТАР-Л», та анулювати виданий дозвіл №6555. Позивачі обґрунтовували вимоги тим, що свердловина була відновлена за кошти ОСОБА_1, яка мала ліцензію №1562 від 2000 року, і вважали, що аукціон був…
Мотивація суду: Суд встановив, що попередній дозвіл позивача був анульований у 2004 році, а нових заяв на продовження не надходило. Процедура аукціону була проведена відповідачем відповідно до вимог законодавства…
Верховний Суд розглянув касаційну скаргу Державної служби геології та надр України на рішення судів попередніх інстанцій, якими було задоволено позов ПАТ «Укргазвидобування» про скасування наказу про анулювання/зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами. Спір виник через недопуск позивачем посадових осіб відповідача до позапланової перевірки, яка була ініційована на підставі ухвали слідчого судді в межах кримінального провадження. Суди першої та апеляційної інстанцій помилково…
Мотивація суду
Верховний Суд встановив, що недопуск посадових осіб Держгеонадр до перевірки, призначеної на підставі ухвали слідчого судді, є порушенням умов спеціального дозволу та законодавства. Оскільки ухвала…
ТОВ «Глобинський м'ясокомбінат» звернулося до суду з позовом про скасування припису Держгеонадр, виданого за фактом недопуску посадових осіб до планової перевірки. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, мотивуючи це відсутністю повноважень у перевіряючих та неможливістю винесення припису без проведення перевірки. Верховний Суд, розглядаючи касаційну скаргу Держгеонадр, частково задовольнив її, змінивши мотивувальну частину рішень. Суд касаційної інстанції визнав…
Мотивація суду
Верховний Суд підтвердив, що припис може бути винесений лише за результатами проведеної перевірки, під час якої виявлено порушення. Оскільки перевірка не відбулася через недопуск, припис є…
Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» звернулося до суду з позовом до Державної служби геології та надр України про скасування наказів про проведення позапланових перевірок та приписів, виданих за результатами недопуску посадових осіб до перевірок. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов повністю, вважаючи недопуск правомірним. Верховний Суд, переглянувши справу, частково задовольнив касаційну скаргу Держгеонадр. Суд зазначив, що ухвала слідчого судді, постановлена…
Мотивація суду
Суд визнав накази про перевірку правомірними, оскільки ухвала слідчого судді є обов'язковим судовим рішенням, що є підставою для позапланового заходу. Водночас суд скасував приписи, оскільки вони…
ТОВ «Рибальський кар'єр» звернулося до суду з позовом до Держгеонадр України про скасування припису, виданого після того, як підприємство не допустило інспекторів до планової перевірки. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, визнавши припис протиправним. Верховний Суд підтримав цю позицію, зазначивши, що згідно із Законом № 877-V, припис є документом, який складається за результатами перевірки для усунення виявлених порушень. Оскільки перевірка не була проведена, орган не мав…
Мотивація суду
Суд встановив, що припис є розпорядчим документом, який видається виключно за результатами проведеної перевірки та виявлених порушень. Оскільки перевірка не відбулася через недопуск, орган не мав…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
48 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 4
- 17.01.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 1
- 28.03.2023
Закон № 2805-IX від 01.12.2022 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства у сфері користування надрами» — змінено назву; змінено ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 5
Рішень за цією редакцією: 1
- 16.10.2020
Закон № 124-IX від 20.09.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про стандартизацію"» — змінено ч. 1, ч. 3
Рішень за цією редакцією: 4
- 18.11.2012
Закон № 5456-VI від 16.10.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації повноважень органів виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів, у тому числі на місцевому рівні» — змінено назву; змінено ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 2
- 17.02.2006
Закон № 3370-IV від 19.01.2006 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення їх у відповідність із законодавчими актами України у сфері ліцензування» — змінено ч. 1, ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 6 редакційЗгорнути
1994
- 27.07.1994
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
Кодекс про надра · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 59Охорона ділянок надр, що становлять особливу наукову або культурну цінність0 рішень
- Ст. 60Завдання державного контролю і нагляду за веденням робіт по геологічному вивченню надр, їх використанням та охороною35 рішень
- Ст. 61Органи, що здійснюють державний контроль і нагляд за веденням робіт з геологічного вивчення надр, їх використанням та охороною38 рішень
- Ст. 62Повноваження органу державного геологічного контролю
- Ст. 63Повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного гірничого нагляду4 рішення
- Ст. 64Порядок розгляду спорів з питань користування надрами1 рішення
- Ст. 65Відповідальність за порушення законодавства про надра5 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.