Стаття 165-1 КУпАП. Порушення законодавства про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
Чинна редакція кодексу від 10.09.2026текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 14.11.2026+2 рішення за 30 днів119 редакцій кодексу з цією статтею, остання 10.09.2026
Коротко. Стаття для керівників і підприємців, які не подали звітність або не сплатили вчасно єдиний соціальний внесок.
Текст статті
Порушення порядку нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування або подання недостовірних відомостей, що використовуються в Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування, іншої звітності та відомостей, передбачених законами України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" і "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", порушення встановленого порядку використання та здійснення операцій з коштами Пенсійного фонду України, -
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, фізичну особу - підприємця або особу, яка забезпечує себе роботою самостійно, від тридцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне із правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, -
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, фізичну особу - підприємця або особу, яка забезпечує себе роботою самостійно, від сорока до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Показати всі 7 частинЗгорнути
Несплата або несвоєчасна сплата єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у тому числі авансових платежів, у сумі, що не перевищує трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, -
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, фізичну особу - підприємця або особу, яка забезпечує себе роботою самостійно, від сорока до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Несплата або несвоєчасна сплата єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у тому числі авансових платежів, у сумі більше трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян -
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, фізичну особу - підприємця або особу, яка забезпечує себе роботою самостійно, від вісімдесяти до ста двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, передбачені частиною третьою або четвертою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, фізичну особу - підприємця або особу, яка забезпечує себе роботою самостійно, від ста п’ятдесяти до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Порушення встановленого порядку використання та здійснення операцій з коштами накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування -
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від трьохсот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, передбачені частиною шостою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Норма встановлює штрафи за порушення правил нарахування, звітування та сплати єдиного внеску і пенсійних внесків або за подання неправдивих відомостей. Окремо караються порушення під час операцій із коштами Пенсійного фонду та накопичувальної пенсійної системи, а повторні дії протягом року тягнуть суворіше покарання.
Санкції
за редакцією від 10.09.2026
- ч. 1 штраф на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, фізичну особу - підприємця або особу, яка забезпечує себе роботою самостійно, від тридцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 30–40 н.м.д.г. = 510–680 грн
- ч. 2 штраф на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, фізичну особу - підприємця або особу, яка забезпечує себе роботою самостійно, від сорока до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 40–50 н.м.д.г. = 680–850 грн повторно протягом року
- ч. 3 штраф на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, фізичну особу - підприємця або особу, яка забезпечує себе роботою самостійно, від сорока до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 40–80 н.м.д.г. = 680–1 360 грн
- ч. 4 штраф на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, фізичну особу - підприємця або особу, яка забезпечує себе роботою самостійно, від вісімдесяти до ста двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 80–120 н.м.д.г. = 1 360–2 040 грн
- ч. 5 штраф на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, фізичну особу - підприємця або особу, яка забезпечує себе роботою самостійно, від ста п’ятдесяти до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 150–300 н.м.д.г. = 2 550–5 100 грн повторно протягом року
- ч. 6 штраф на посадових осіб від трьохсот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 300–1 000 н.м.д.г. = 5 100–17 000 грн
- ч. 7 штраф на посадових осіб від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 1 000–3 000 н.м.д.г. = 17 000–51 000 грн повторно протягом року
Швидкі відповіді
За неподання, несвоєчасне подання чи подання не за формою звітності з єдиного внеску штраф для посадових осіб, ФОП або самозайнятих осіб становить від тридцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а за повторне протягом року — від сорока до п’ятдесяти за ч. 2.
За несплату чи несвоєчасну сплату внеску в сумі до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян штраф для посадових осіб, ФОП або самозайнятих становить від сорока до вісімдесяти таких мінімумів, а якщо сума перевищує триста — від вісімдесяти до ста двадцяти за ч. 4.
Якщо особу протягом року вже було піддано стягненню за несплату або несвоєчасну сплату внесків, повторне порушення тягне за собою штраф на посадових осіб, фізичну особу - підприємця або самозайняту особу від ста п’ятдесяти до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
За порушення порядку використання та операцій з коштами накопичувальної системи пенсійного страхування посадовим особам загрожує штраф від трьохсот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а за повторне порушення протягом року — від однієї тисячі до трьох тисяч за ч. 7.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 69Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 25Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 16 по суті
- 43Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 16 — менше за 30.
- Верховний Суд — 43 рішення (62 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 26 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 2 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що кошти були перераховані своєчасно на дійсний казначейський рахунок органу ДФС, а після виявлення помилки підприємство вжило заходів для їх перерахування. Оскільки кошти фактично надійшли до бюджету, а вина керівника у несвоєчасній сплаті відсутня, склад адміністративного правопорушення не доведено.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 203/1511/17Суд встановив, що протокол та постанова містять суперечливі дані щодо кваліфікації правопорушення, а сплата єдиного внеску була здійснена своєчасно (дата списання коштів), що виключає наявність складу правопорушення.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 203/1514/17Суд дійшов висновку, що несвоєчасна сплата єдиного внеску є триваючим правопорушенням, яке припиняється в день фактичної сплати платежу. Оскільки постанова про накладення штрафу була винесена протягом двох місяців з дати фактичного погашення заборгованості, строки притягнення до відповідальності не були порушені.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 203/1769/16-а (2-а/0203/66/2016)
Маєте справу за ст. 165‑1 КУпАП? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
До Київського районного суду міста Полтави надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 15 жовтня 2026 року № 9445, складений Головним управлінням ДПС у Полтавській області відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 165‑1 КУпАП (порушення законодавства про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і порядку фінансування видатків). Під час підготовки до розгляду справи суддя Пронін С.Г. перевірив матеріали провадження та з'ясував питання підвідомчості…
Мотивація суду: Суд встановив, що згідно зі ст. 234‑2 КУпАП справи про правопорушення за ст. 165‑1 КУпАП підвідомчі податковим органам, а не судам загальної юрисдикції. Оскільки справа не підсудна суду, матеріали…
28 жовтня 2026 року Златопільський міськрайонний суд Харківської області розглянув матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 165‑1 КУпАП відносно ОСОБА_1, який обіймає посаду керівника ТОВ ТРК «НАДІЯ». Згідно з протоколом № 496/20‑40‑24‑11‑06 від 09 жовтня 2026 року, складеним Головним управлінням ДПС у Харківській області, ОСОБА_1 інкримінували несвоєчасне подання податкового розрахунку сум доходу та сум нарахованого єдиного внеску за липень і серпень 2026 року, чим було…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідно до ст. 234‑2 КУпАП справи про адміністративні правопорушення за ст. 165‑1 КУпАП підвідомчі податковим органам, а ст. 221 КУпАП не відносить їх до компетенції районних…
Дарницький районний суд м. Києва розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправною та скасування постанови від 23.06.2026 № 380/31‑00‑04‑01‑04‑26. Зазначеною постановою директора ТОВ «Надра Олеська» було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 165‑1 КУпАП та накладено штраф у розмірі 1360 грн через нібито несвоєчасну сплату єдиного внеску за січень 2026 року…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що сплата єдиного внеску на неналежний рахунок через технічну помилку не свідчить про його несвоєчасну сплату, оскільки кошти були перераховані вчасно, а згодом перенаправлені…
Дарницький районний суд м. Києва розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Предметом спору була постанова відповідача від 23 червня 2026 року за № 380/31‑00‑04‑01‑04‑26, якою позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 165‑1 Кодексу України…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки відповідачем не було доведено правомірність та обґрунтованість винесення постанови про накладення адміністративного стягнення з дотриманням вимог…
П'ятий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 23 червня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Одеській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення. Спір виник через притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.165‑1 КУпАП із накладенням штрафу в сумі 510 грн через нібито несвоєчасне повернення коштів…
Мотивація суду
Суд встановив, що банківська установа здійснила повернення незарахованих сум соціальної допомоги своєчасно (наступного операційного дня після надходження коштів), що підтверджується первинними…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду43 рішення · 62,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДарницький районний суд міста Києва4 рішення · 5,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВінницький міський суд Вінницької області2 рішення · 2,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТомаківський районний суд Дніпропетровської області2 рішення · 2,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціП'ятий апеляційний адміністративний суд2 рішення · 2,9 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Матеріали дайджесту за цією статтею
матеріали довідника, що стоять на цій нормі
Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
119 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 0
- 10.09.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 5
- 10.06.2017
Рішень за цією редакцією: 64
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
КУпАП · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 164‑18Наведення завідомо недостовірної інформації у заявах про припинення авторського права і (або) суміжних прав, вчинених з використанням мережі Інтернет0 рішень
- Ст. 164‑19Порушення порядку надання інформації, необхідної для здійснення оцінки фіскальних ризиків, та невжиття заходів у сфері управління фіскальними ризиками0 рішень
- Ст. 165виключена0 рішень
- Ст. 165‑1Порушення законодавства про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
- Ст. 165‑2Порушення порядку формування та застосування цін і тарифів25 рішень
- Ст. 165‑3Порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття0 рішень
- Ст. 165‑4Порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності1 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 247Обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушенняразом у 20 рішеннях
- Ст. 38Строки накладення адміністративного стягненняразом у 18 рішеннях
- Ст. 280Обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушенняразом у 11 рішеннях
- Ст. 245Завдання провадження в справах про адміністративні правопорушенняразом у 7 рішеннях
- Ст. 164‑1Порушення порядку подання декларації про доходи та ведення обліку доходів і витратразом у 6 рішеннях
Показати всі 7 статейЗгорнути
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.