Стаття 143 Конституції України. Повноваження місцевого самоврядування
Чинна редакція акта від 01.01.2020текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 05.10.2026+5 рішень за 30 днів10 редакцій акта з цією статтею, остання 01.01.2020
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2020
Коротко. Стаття про те, чим займаються місцеві ради та громади сіл, селищ і міст, та які повноваження їм передає держава.
Текст статті
Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Обласні та районні ради затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку відповідних областей і районів та контролюють їх виконання; затверджують районні і обласні бюджети, які формуються з коштів державного бюджету для їх відповідного розподілу між територіальними громадами або для виконання спільних проектів та з коштів, залучених на договірних засадах з місцевих бюджетів для реалізації спільних соціально-економічних і культурних програм, та контролюють їх виконання; вирішують інші питання, віднесені законом до їхньої компетенції.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Органам місцевого самоврядування можуть надаватися законом окремі повноваження органів виконавчої влади. Держава фінансує здійснення цих повноважень у повному обсязі за рахунок коштів Державного бюджету України або шляхом віднесення до місцевого бюджету у встановленому законом порядку окремих загальнодержавних податків, передає органам місцевого самоврядування відповідні об'єкти державної власності.
Органи місцевого самоврядування з питань здійснення ними повноважень органів виконавчої влади підконтрольні відповідним органам виконавчої влади.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Громади та їхні органи влади керують комунальним майном, ухвалюють місцеві бюджети, встановлюють податки й створюють комунальні підприємства. Районні та обласні ради затверджують спільні програми й бюджети, а держава може передавати органам місцевого самоврядування свої функції, забезпечуючи їх грошима.
Швидкі відповіді
Згідно з ч. 1, вони управляють комунальним майном, затверджують і контролюють бюджети та програми розвитку, встановлюють місцеві податки й збори за законом, забезпечують проведення місцевих референдумів, створюють і ліквідовують комунальні підприємства та контролюють їх.
За ч. 3, держава фінансує їх здійснення у повному обсязі за рахунок коштів Державного бюджету України або шляхом зарахування до місцевого бюджету окремих загальнодержавних податків, а також передає відповідні об'єкти державної власності.
Відповідно до ч. 4, з питань здійснення повноважень органів виконавчої влади органи місцевого самоврядування підконтрольні відповідним органам виконавчої влади.
За ч. 2, вони формуються з коштів держбюджету для розподілу між громадами або виконання спільних проектів, а також із коштів, які на договірних засадах залучаються з місцевих бюджетів для спільних програм соціально-економічного та культурного розвитку.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 98Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 31Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 14 по суті
- 55Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 05.10.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 14 — менше за 30.
- Верховний Суд — 55 рішень (56 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 39 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 5 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що при затвердженні перспективного плану Уряд не забезпечив дотримання принципу добровільності та не провів належних консультацій з Костогризівською громадою, що порушує права місцевого самоврядування. Касаційна скарга КМУ була відхилена, оскільки суди попередніх інстанцій правильно застосували норми права, визнавши протиправним включення громади до іншої конфігурації без її згоди.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/13000/20Апеляційний суд передчасно закрив провадження, не дослідивши належним чином доводи Ради щодо належності спірного майна до комунальної власності. Суд не надав оцінку аргументам про реєстрацію права власності територіальної громади та наявність договорів оренди, що свідчить про порушення норм процесуального права.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 30/3Депутат місцевої ради не наділений правом здійснювати представництво інтересів територіальної громади в судах, оскільки це повноваження належить виключно відповідній раді як органу. Позивачі не обґрунтували негативного впливу дій відповідачів на їхні конкретні індивідуальні права чи депутатські гарантії, що свідчить про відсутність предмета захисту.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 300/2784/22
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Ірпінський міський суд Київської області розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ірпінської міської ради (треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4) про скасування рішення виконавчого комітету від 24.09.2024 № 104/2 'Про демонтаж самочинно встановленого паркану та воріт без належно оформленої дозвільної документації'. Судом встановлено, що позивачці на праві власності належить 2/8 частини житлового будинку, а порядок користування земельною ділянкою між співвласниками…
Мотивація суду: Суд встановив факт самочинного встановлення позивачкою паркану та металевих воріт без дозвільної документації на земельній ділянці комунальної власності, яка використовується як спільний проїзд…
Виконавчий комітет Покровської районної в місті Кривому Розі ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (третя особа: ОСББ «Зарічний 20») про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням та стягнення судових витрат. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що квартира належить до комунальної власності міста, а відповідачка без поважних причин понад шість місяців (фактично з 2005 року) відсутня за місцем реєстрації, не сплачує комунальні послуги та внески на утримання…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідачка безперервно не проживає у спірній квартирі комунальної власності з 2005 року (понад шість місяців), що підтверджується актом обстеження та показаннями свідка. Доказів…
Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівський бронетанковий завод» звернулося до суду з адміністративним позовом до Львівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо прийняття у комунальну власність гуртожитку по вул. Стрийській, 73а у м. Львові на виконання ухвали міської ради від 18.12.2014 №4146. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05 березня 2026 року, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про правомірність відмови у задоволенні позову, оскільки після прийняття міською радою ухвали у 2014 році про прийняття гуртожитку як єдиного цілого об'єкта, позивач та мешканці…
У липні 2026 року Управління комунальної власності та концесії Білоцерківської міської ради звернулося до суду із заявою в порядку окремого провадження про передачу безхазяйної нерухомої речі — захисної споруди цивільного захисту (сховища №149004) загальною площею 289,9 кв.м, розташованої за адресою: вул. Івана Кожедуба, 361, літ. 2А, м. Біла Церква, Київська область, у комунальну власність територіальної громади. Під час розгляду справи судом було встановлено, що зазначений об'єкт не має…
Мотивація суду
Суд встановив, що спорів щодо майна немає, власник невідомий, об'єкт було взято на облік органом держреєстрації прав 12.06.2025 року, оголошення опубліковано у друкованому медіа 04.07.2025 року…
У вересні 2026 року Чернігівський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до Холминської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Під час планової перевірки у червні 2025 року Держекоінспекція виявила на території Козилівського комунального закладу дошкільної освіти загального типу «Калинка»…
Мотивація суду
Суд встановив, що покинута водозабірна свердловина перебуває в неробочому напівзруйнованому стані на території комунального закладу та потребує ліквідаційного тампонажу, проте відповідач не вжив…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду33 рішення · 33,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду13 рішень · 13,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду6 рішень · 6,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОдеський окружний адміністративний суд4 рішення · 4,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціП'ятий апеляційний адміністративний суд4 рішення · 4,1 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
10 редакцій акта з цією статтею, змін тексту — 0
- 01.01.2020Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 83
- 28.06.1996
Рішень за цією редакцією: 15
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
Конституція України · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 140Місцеве самоврядування72 рішення
- Ст. 141Вибори місцевих рад і голів13 рішень
- Ст. 142Майно та гроші місцевого самоврядування40 рішень
- Ст. 143Повноваження місцевого самоврядування
- Ст. 144Рішення органів місцевого самоврядування168 рішень
- Ст. 145Судовий захист прав місцевого самоврядування10 рішень
- Ст. 146Законодавче регулювання місцевого самоврядування2 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 19Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах…разом у 36 рішеннях
- Ст. 140Місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села…разом у 24 рішеннях
- Ст. 142Матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно…разом у 18 рішеннях
- Ст. 144Органи місцевого самоврядування в межах повноважень…разом у 17 рішеннях
- Ст. 131‑1В Україні діє прокуратура…разом у 14 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.