Стаття 56 ЗУ «Про запобігання корупції». Спеціальна перевірка
Чинна редакція закону від 23.10.2026текст статті — з 24.01.2026актуально на 14.11.202686 редакцій закону з цією статтею, остання 23.10.2026
Коротко. Правила спеціальної перевірки кандидатів на керівні та відповідальні посади у владі й місцевому самоврядуванні.
Текст статті
Стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком, перелік яких затверджується Національним агентством, проводиться спеціальна перевірка, у тому числі щодо відомостей, поданих особисто.
Спеціальна перевірка не проводиться щодо:
1) кандидатів на пост Президента України, кандидатів у народні депутати України, кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та на посади сільських, селищних, міських голів;
2) громадян, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або залучаються до виконання обов’язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу;
3) претендентів, які перебувають на посадах в державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування та призначаються в порядку переведення чи просування по службі на посади в межах того ж органу або призначаються в порядку переведення на посади в інших державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування;
4) претендентів, які перебувають на посадах в державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, що припиняються, та призначаються в порядку переведення на роботу до інших органів, до яких переходять повноваження та функції органів, що припиняються;
5) осіб при розгляді питання про включення їх до списку народних засідателів або присяжних.
У разі якщо призначення, обрання чи затвердження на посади здійснюється місцевою радою, спеціальна перевірка проводиться у встановленому цим Законом порядку стосовно призначених, обраних чи затверджених на відповідні посади осіб.
У разі якщо призначення особи на посаду прокурора відбувається відповідно до розділу II "Прикінцеві і перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури", спеціальна перевірка проводиться у встановленому цим Законом порядку стосовно призначеної особи на посаду прокурора. У разі якщо така особа не пройде спеціальної перевірки або не надасть згоди на проведення спеціальної перевірки, вона підлягає негайному звільненню з посади особою, уповноваженою законом приймати рішення про звільнення прокурора.
Організація проведення спеціальної перевірки покладається на керівника (заступника керівника) державного органу, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування або їх апарату, на зайняття посади в якому претендує особа, крім випадків, установлених законом. Для забезпечення організації проведення спеціальної перевірки керівник відповідного державного органу, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування або їх апарату може визначити відповідальний структурний підрозділ.
Особливості організації проведення спеціальної перевірки щодо кандидатів на посаду судді та прокурора визначаються відповідно законами України "Про судоустрій і статус суддів" та "Про прокуратуру".
Щодо кандидатів на посади члена Вищої ради правосуддя, члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, обрання яких здійснюється з’їздом суддів України, з’їздом адвокатів України, всеукраїнською конференцією прокурорів, з’їздом представників юридичних вищих навчальних закладів та наукових установ, організація проведення спеціальної перевірки покладається на секретаріат Вищої ради правосуддя, секретаріат Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно.
Щодо кандидатів на зайняття інших посад, призначення (обрання) на які здійснюється Президентом України, Верховною Радою України або Кабінетом Міністрів України, організація проведення спеціальної перевірки покладається відповідно на Главу Адміністрації Президента України, Керівника Апарату Верховної Ради України, Міністра Кабінету Міністрів України або їх заступників.
Організація проведення спеціальної перевірки у новостворених державних органах покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної служби, до моменту утворення у такому новоствореному органі відповідального за це структурного підрозділу.
Стосовно кандидатів на посаду судді Конституційного Суду України, яких призначає з’їзд суддів України, організація проведення спеціальної перевірки покладається на Раду суддів України.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Спеціальній перевірці підлягають відомості про особу, яка претендує на зайняття посади, зазначеної в частині першій цієї статті, зокрема щодо:
1) наявності судового рішення, що набрало законної сили, згідно з яким особу притягнуто до кримінальної відповідальності, в тому числі за корупційні правопорушення, а також наявності судимості, її зняття, погашення;
2) факту, що особа піддана, піддавалася раніше адміністративним стягненням за пов’язані з корупцією правопорушення;
3) достовірності відомостей, зазначених у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;
4) наявності в особи корпоративних прав;
5) стану здоров’я (в частині перебування особи на обліку в психоневрологічних або наркологічних закладах охорони здоров’я), освіти, наявності наукового ступеня, вченого звання;
6) відношення особи до виконання військового обов’язку;
7) наявності в особи допуску до державної таємниці, якщо такий допуск необхідний згідно з кваліфікаційними вимогами до певної посади;
8) поширення на особу заборони займати відповідну посаду, передбаченої положеннями Закону України "Про очищення влади".
Кандидат на посаду, стосовно якого спеціальна перевірка вже проводилася, при призначенні в порядку переведення на посаду до іншого державного органу, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування повідомляє про це відповідний орган, який в установленому порядку запитує інформацію щодо її результатів.
Посадами, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, є посади Президента України, Прем’єр-міністра України, члена Кабінету Міністрів України, першого заступника або заступника міністра, члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, Голови, державного уповноваженого Антимонопольного комітету України та уповноваженого з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Голови Державного комітету телебачення і радіомовлення України, Голови Фонду державного майна України, його першого заступника або заступника, члена Центральної виборчої комісії, члена, дисциплінарного інспектора Вищої ради правосуддя, керівника служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя та його заступника, члена, інспектора Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, народного депутата України, Голови та інших членів Рахункової палати, Секретаря Рахункової палати та його заступника, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Військового омбудсмана та його заступників, Уповноваженого із захисту державної мови, члена Національної комісії зі стандартів державної мови, Директора Національного антикорупційного бюро України, його першого заступника та заступника, Директора Бюро економічної безпеки України, його першого заступника та заступника, Голови Національного агентства з питань запобігання корупції та його заступників, Генерального прокурора, його першого заступника та заступника, Голови Національного банку України, його першого заступника та заступника, члена Ради Національного банку України, Голови та члена Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, уповноваженого на розгляд справ про порушення профільного законодавства Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України, його першого заступника та заступника, Керівника Офісу Президента України, його першого заступника та заступника, Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим, його першого заступника та заступника, радника або помічника Президента України, Прем’єр-міністра України, посади, які належать до посад державної служби категорії "А" або "Б", та посади, які частиною першою статті 14 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" віднесені до першої - третьої категорій, а також посади суддів, прокурорів, слідчих і дізнавачів, керівників, заступників керівників державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, їх апаратів та самостійних структурних підрозділів, керівників, заступників керівників державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, юрисдикція яких поширюється на територію однієї або кількох областей, Автономної Республіки Крим, міст Києва або Севастополя, керівників державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міста республіканського в Автономній Республіці Крим або обласного значення, району в місті, міста районного значення, а також посади, що підлягають заміщенню вищим офіцерським складом військовослужбовців.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Перед призначенням на відповідальні посади або посади з корупційним ризиком кандидати проходять перевірку, яку організовує керівник органу. Перевіряють наявність судимостей, корупційних стягнень, правдивість декларації, корпоративні права, стан здоров'я, освіту та виконання військового обов'язку.
Швидкі відповіді
Вона проводиться щодо осіб, які претендують на зайняття посад відповідального або особливо відповідального становища чи посад із підвищеним корупційним ризиком (перелік затверджує Національне агентство), а також щодо призначених, обраних або затверджених на посади місцевою радою.
Перевірку не проводять щодо кандидатів у Президенти, депутати та на посади мерів; мобілізованих і призваних резервістів чи офіцерів; осіб, які призначаються в порядку переведення або просування по службі (зокрема при реорганізації органів); кандидатів у присяжні та народні засідателі.
Перевірці підлягають відомості про судимість; стягнення за корупційні правопорушення; достовірність декларації; корпоративні права; перебування на обліку в психоневрологічних чи наркологічних закладах, освіту; військовий обов’язок; допуск до держтаємниці та люстраційну заборону.
Організація покладається на керівника або заступника керівника відповідного органу чи його апарату, куди претендує особа, або на визначений ним підрозділ. Якщо призначення здійснюють Президент, Верховна Рада або Кабмін — на главу їх апарату/адміністрації чи міністра Кабміну.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 20Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
- 3Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
- 18Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2017–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 5 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що відповідач не надав доказів направлення запитів до відповідних органів у межах спеціальної перевірки та порушив встановлений законом 25-денний строк її проведення. Оскільки процедура була проведена з порушенням вимог Закону України «Про запобігання корупції» та Порядку № 171, оскаржувана довідка є протиправною.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/3113/18Суд встановив, що оскільки перший припис НАЗК був визнаний судом правомірним і не виконаний, НАЗК мало законні підстави для винесення повторного припису з метою усунення триваючого порушення законодавства про запобігання корупції.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 818/1952/17Суд встановив, що посада директора Навчального центру є посадою з високим рівнем корупційних ризиків, а призначення на неї не було переведенням чи просуванням по службі, тому спеціальна перевірка була обов'язковою. Верховний Суд підтвердив, що особи, які прирівнюються до уповноважених на виконання функцій держави, підпадають під дію антикорупційного законодавства в частині проходження спецперевірки.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/17874/17
Маєте справу за ст. 56 ЗУ «Про запобігання корупції»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Рівненський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції (третя особа — Рівненська обласна рада) про визнання протиправними та скасування результатів спеціальної перевірки декларації за 2025 рік від 31.07.2025. Судом встановлено, що після надання позивачем згоди на спецперевірку та направлення запиту Рівненською обласною радою 01.07.2026, НАЗК надіслало результати перевірки 31.07.2026, порушивши семиденний строк…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про порушення НАЗК встановлених законом строків проведення спеціальної перевірки та вихід органу за межі повноважень шляхом фактичного проведення повної перевірки доходів…
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до НАЗК про скасування результатів спеціальної перевірки її декларації за 2023 рік, поданої у зв'язку з претендуванням на посаду в Полтавському апеляційному суді. НАЗК виявило недостовірні відомості: заниження вартості автомобіля VOLKSWAGEN PASSAT, приховування корпоративних прав чоловіка у трьох юридичних особах (ТОВ «АЛЕКТРО», ПП «МАКІГ», ТОВ «КОМФОРТНЕ ЖИТЛО») та невідображення доходу чоловіка у вигляді додаткового блага. Позивач оскаржувала ці висновки…
Мотивація суду
Суд встановив, що НАЗК діяло в межах повноважень, а виявлені розбіжності у декларації (незазначення корпоративних прав чоловіка, доходів та заниження вартості авто) підтверджуються офіційними…
Позивачка звернулася до Верховного Суду з позовом до Секретаріату ВРП про скасування висновку про результати спеціальної перевірки, на підставі якого їй було відмовлено у допуску до співбесіди на посаду члена ВРП. Позивачка стверджувала, що висновок містить недостовірні дані щодо вартості її нерухомості та порушує її права. Суд встановив, що висновок Секретаріату ВРП є службовим документом інформаційно-аналітичного характеру, який не має самостійного владного волевиявлення та не створює…
Верховний Суд розглянув позов ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя (ВРП) щодо оскарження довідки та висновку про результати спеціальної перевірки кандидата на посаду члена ВРП. Суд встановив, що довідка про результати спеціальної перевірки є лише технічним документом, що фіксує результати перевірки, і не породжує самостійних правових наслідків для кандидата, оскільки правові наслідки виникають лише після прийняття рішення Етичною радою про допуск або відмову у допуску до співбесіди. Відповідно, суд…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що довідка про результати спеціальної перевірки лише фіксує фактичні дані і не створює правових наслідків, тому не підлягає окремому оскарженню. Водночас провадження…
Позивач звернувся до ВККС із вимогою провести спеціальну перевірку кандидата на посаду судді, стверджуючи про недостовірність відомостей у її декларації. ВККС відмовила, зазначивши, що на момент звернення процедура добору не досягла етапу спеціальної перевірки. Суд першої інстанції відмовив у позові, вказавши, що спеціальна перевірка кандидатів на посаду судді регулюється спеціальним законом 'Про судоустрій і статус суддів', а не Законом 'Про звернення громадян', тому бездіяльність відсутня…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Дашутін І. В. (Дашутін Ігор Володимирович) · 3 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Ханова Р. Ф. (Ханова Раїса Федорівна) · 2 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Шарапа В. М. (Шарапа Василь Миколайович) · 2 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Редакції статті
86 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 20
- 23.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 24.01.2026
Закон № 4603-IX від 17.09.2025 «Про Військового омбудсмана» — змінено
Рішень за цією редакцією: 2
- 01.01.2026
Акти редакції від 01.01.2026: Закон № 3585-IX від 22.02.2024 «Про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання ринків капіталу та організованих товарних ринків" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення державного регулювання та нагляду на ринках капіталу та організованих товарних ринках»; Закон № 4622-IX від 08.10.2025 «Про Національну установу розвитку» — змінено
Рішень за цією редакцією: 1
- 19.12.2024
Рішень за цією редакцією: 2
Показати всі 22 редакціїЗгорнути
- 15.03.2023
Закон № 2203-IX від 14.04.2022 «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення добору та підготовки прокурорів» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
2022
- 23.12.2022
Рішень за цією редакцією: 0
- 13.02.2022
Рішень за цією редакцією: 0
2021
- 24.11.2021
Закон № 1150-IX від 28.01.2021 «Про Бюро економічної безпеки України» — змінено
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.08.2021
Закон № 1638-IX від 14.07.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвитку інституту старост» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
- 26.06.2021
Акти редакції від 26.06.2021: Закон № 1502-IX від 01.06.2021 «Про внесення змін до Закону України "Про запобігання корупції" щодо упорядкування окремих питань захисту викривачів»; Закон № 1530-IX від 03.06.2021 «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель» — змінено
Рішень за цією редакцією: 0
- 02.06.2021
Рішень за цією редакцією: 0
- 23.04.2021
Закон № 1357-IX від 30.03.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов'язку та ведення військового обліку» — змінено ч. 1, ч. 3
Рішень за цією редакцією: 1
2020
- 30.12.2020
Акти редакції від 30.12.2020: Закон № 1074-IX від 04.12.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»; Закон № 1079-IX від 15.12.2020 «Про внесення змін до Закону України "Про запобігання корупції" щодо відновлення інституційного механізму запобігання корупції» — змінено
Рішень за цією редакцією: 1
- 03.07.2020
Рішень за цією редакцією: 2
2019
- 25.09.2019
Рішень за цією редакцією: 5
- 16.07.2019
Закон № 2704-VIII від 25.04.2019 «Про забезпечення функціонування української мови як державної» — змінено
Рішень за цією редакцією: 0
2017
- 12.03.2017
Закон № 1848-VIII від 09.02.2017 «Про внесення змін до деяких законів України щодо статусу старости села, селища» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 6
- 05.01.2017
Закон № 1798-VIII від 21.12.2016 «Про Вищу раду правосуддя» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
2016
- 26.11.2016
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.05.2016
Закон № 889-VIII від 10.12.2015 «Про державну службу» — змінено
Рішень за цією редакцією: 0
2014
- 14.10.2014
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про запобігання корупції» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 53‑9Повноваження уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції у сфері захисту викривачів0 рішень
- Ст. 54Заборона на одержання пільг, послуг і майна органами державної влади та органами місцевого самоврядування0 рішень
- Ст. 55Антикорупційна експертиза0 рішень
- Ст. 56Спеціальна перевірка
- Ст. 57Порядок проведення спеціальної перевірки24 рішення
- Ст. 58Результати проведення спеціальної перевірки19 рішень
- Ст. 59Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення18 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.