Перейти до вмісту

Стаття 3 ЗУ про містобудівні порушення. Органи, уповноважені розглядати справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності

Чинна редакція закону від 01.12.2020

Коротко. Стаття про те, які органи та посадовці мають право розглядати порушення у будівництві й накладати штрафи.

Текст статті

ч. 1

Справи про правопорушення, передбачені цим Законом, розглядаються:

1) виконавчими органами з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад;

2) структурними підрозділами з питань державного архітектурно-будівельного контролю Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;

3) центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

ч. 2

Накладати штраф в межах та відповідно до вимог, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності", мають право від імені:

1) органів державного архітектурно-будівельного контролю:

керівники виконавчих органів з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад;

керівники структурних підрозділів з питань державного архітектурно-будівельного контролю Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;

2) органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду - головні інспектори будівельного нагляду.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає перелік органів, які розглядають справи про містобудівні правопорушення, серед яких місцеві інспекції та центральний орган влади. Також зазначено конкретних керівників та інспекторів, які уповноважені ухвалювати рішення про накладення штрафів.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 8Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
  • 1Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
  • 7Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2019: 1 · переважно касаційні постанови2020: 2 · переважно касаційні постанови2024: 4 · переважно касаційні постанови2026: 1
20192026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 1 рішенні.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що повноваження щодо накладення штрафів за порушення містобудівного законодавства належать виключно керівнику виконавчого органу з питань ДАБК. Делегування цих повноважень іншим посадовим особам (заступникам) на підставі внутрішніх наказів чи посадових інструкцій є незаконним.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/5354/23

  • Суд дійшов висновку, що повноваження накладати штрафи за правопорушення у сфері містобудівної діяльності є виключною компетенцією керівника органу ДАБК, визначеною законом. Делегування цих повноважень заступникам на підставі внутрішніх розпорядчих актів (посадових інструкцій) є неправомірним, оскільки суперечить вимогам ст. 92 Конституції України та спеціальному законодавству.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/3179/22

Маєте справу за ст. 3 ЗУ «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 420/12420/2603.09.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяОдеський окружний адміністративний суд
ст. 3 ЗУ «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності»ст. 77 КАС

Товариство з обмеженою відповідальністю «ФОРТУНА БІЛДІНГ» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови від 21.04.2026 № 005/26/112-вих про накладення штрафу в розмірі 149760 грн за правопорушення у сфері містобудівної діяльності. Позивач стверджував про порушення процедури проведення перевірки та підписання постанови невповноваженою особою…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про протиправність постанови, оскільки оскаржуваний штраф було накладено та підписано заступником начальника Управління ДАБК, тоді як законом та Порядком № 244 визначено виключне…

2.Справа № 420/5354/2307.11.2024
Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 3 ЗУ «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності»ст. 2 КАС

ТОВ «Вектор Будконсалт» звернулося до суду з позовом про скасування постанови Управління ДАБК Одеської міської ради про накладення штрафу у розмірі 74 430 грн за недопуск до перевірки. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, визнавши постанову протиправною через відсутність у заступника начальника управління повноважень на накладення штрафів. Управління ДАБК подало касаційну скаргу, посилаючись на внутрішні документи, що наділяють заступника такими правами. Верховний Суд…

Мотивація суду

Суд встановив, що повноваження щодо накладення штрафів за порушення містобудівного законодавства належать виключно керівнику виконавчого органу з питань ДАБК. Делегування цих повноважень іншим…

3.Справа № 420/3179/2201.11.2024
Процесуальні рішенняКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 3 ЗУ «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності»ст. 34 КАС

Предметом розгляду стала окрема думка судді Верховного Суду Берназюка Я.О. щодо постанови Судової палати, якою було змінено правову позицію стосовно повноважень органів ДАБК. Суд у цій справі відступив від попередньої практики, встановивши, що накладення штрафів за порушення у сфері містобудівної діяльності є виключною компетенцією керівника органу ДАБК, яку не можна делегувати заступникам через внутрішні накази чи посадові інструкції. Суддя Берназюк Я.О. висловив незгоду з таким підходом…

Мотивація суду

Судова палата Верховного Суду дійшла висновку, що повноваження щодо накладення штрафів у сфері містобудування є виключними повноваженнями керівника органу ДАБК і не можуть бути делеговані заступникам…

Редакції статті

19 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 8

  1. 01.12.2020Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 5

  2. 10.06.2017

    Закон № 1817-VIII від 17.01.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності» — змінено ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 3

  3. 01.09.2015

    Закон № 320-VIII від 09.04.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства» — текст замінено майже повністю

    Рішень за цією редакцією: 0

  4. 18.11.2012

    Закон № 5459-VI від 16.10.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства надзвичайних ситуацій України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів» — текст замінено майже повністю

    Рішень за цією редакцією: 0

  5. 19.01.2012

    Закон № 4220-VI від 22.12.2011 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності та вдосконалення державного регулювання у сфері містобудівної діяльності» — текст замінено майже повністю

    Рішень за цією редакцією: 0

Показати всі 10 редакцій

2009

  1. 08.12.2009

    Рішень за цією редакцією: 0

1994

  1. 14.10.1994

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.