Стаття 64 ЗУ «Про ринок електричної енергії». Постачальник останньої надії
Постачальник "останньої надії"
Чинна редакція закону від 26.07.2026текст статті — з 15.04.2026актуально на 29.09.2026+15 рішень за 30 днів50 редакцій закону з цією статтею, остання 26.07.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 26.07.2026
Текст статті
Постачальник "останньої надії" надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі: 1) банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; 2) завершення строку дії ліцензії, зупинення або припинення дії ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; 3) невиконання або неналежного виконання електропостачальником правил ринку, правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; 4) необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; 5) в інших випадках, передбачених правилами роздрібного ринку.
Визначення постачальника "останньої надії" здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Якщо конкурс не відбувся, Кабінет Міністрів України з метою забезпечення загальносуспільних інтересів може тимчасово, на строк до шести місяців, покласти обов’язки щодо виконання функцій постачальника "останньої надії" на електропостачальника державної форми власності, який відповідає кваліфікаційним вимогам та критеріям. Межі території здійснення діяльності постачальника "останньої надії" визначаються в умовах конкурсу. У межах території здійснення діяльності одного постачальника "останньої надії" не допускається провадження діяльності іншими постачальниками "останньої надії".
Показати всі 13 частинЗгорнути
Порядок проведення конкурсу з визначення постачальника "останньої надії" має містити, зокрема, перелік кваліфікаційних вимог до електропостачальників та критерії, за якими здійснюється визначення переможця.
Постачальник "останньої надії" призначається на строк до трьох років.
Постачальник "останньої надії" зобов’язаний постачати електричну енергію споживачам за ціною, що формується ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включає, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника "останньої надії" та ціну (тариф) на послуги оператора системи передачі. Постачальник "останньої надії" зобов’язаний повідомляти споживача на своєму веб-сайті або через медіа про зміни тарифів (цін) у строки, визначені порядком формування ціни, за якою здійснює постачання електричної енергії споживачам постачальник "останньої надії". Споживачі постачальника "останньої надії" оплачують послуги з передачі та розподілу електричної енергії оператору системи передачі та оператору системи розподілу згідно з умовами укладених договорів про надання відповідних послуг. Для забезпечення постачання електричної енергії споживачам постачальник "останньої надії" здійснює купівлю-продаж електричної енергії на ринку електричної енергії за вільними цінами. Методика (порядок) розрахунку ціни електричної енергії, що застосовується постачальником "останньої надії" при формуванні ціни постачання електричної енергії споживачам, затверджується Регулятором. Ціни, за якими здійснюється постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", мають бути економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними і не повинні перешкоджати конкуренції на ринку електричної енергії. Ціна (тариф) на послуги постачальника "останньої надії" визначається за результатами конкурсу. У разі якщо конкурс на визначення постачальника "останньої надії" не відбувся, ціна (тариф) на послуги тимчасово призначеного постачальника "останньої надії" встановлюється Регулятором згідно із затвердженою ним методикою та має враховувати економічно обґрунтовані витрати, пов’язані з особливим режимом роботи та ризиками від провадження діяльності постачальника "останньої надії", а також норму прибутку з урахуванням особливостей діяльності такого електропостачальника.
Постачальник "останньої надії" здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник "останньої надії" оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному веб-сайті.
Електропостачальник, неспроможний постачати електричну енергію, має повідомити про дату припинення постачання електричної енергії постачальника "останньої надії", споживачів, Регулятора, оператора системи передачі та оператора системи розподілу.
Постачальник "останньої надії" здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.
Постачальник "останньої надії" постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів, крім випадків, визначених цим Законом. Після завершення зазначеного строку постачальник "останньої надії" припиняє електропостачання споживача.
Порядок заміни електропостачальника на постачальника "останньої надії" визначається правилами роздрібного ринку.
Постачальник "останньої надії" має повідомити споживачу умови постачання, ціни на електричну енергію, а також про право споживача на вибір електропостачальника. Постачальник "останньої надії" зобов’язаний оприлюднити зазначену інформацію на своєму офіційному веб-сайті.
Крім обов’язків, визначених статтею 57 цього Закону, постачальник "останньої надії" зобов’язаний: 1) здійснювати постачання електричної енергії споживачам у випадках, визначених цією статтею, до обрання споживачами електропостачальника, але не більше 90 днів; 2) інформувати споживачів щодо умов постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" у визначеному законодавством порядку; 3) вести окремий облік витрат та доходів від господарської діяльності з постачання електричної енергії постачальником "останньої надії". Постачальник "останньої надії" зобов’язаний припинити постачання електричної енергії споживачу у разі настання однієї з таких подій: здійснення постачання електричної енергії споживачу іншим електропостачальником на підставі укладеного ними договору постачання електричної енергії відповідно до правил роздрібного ринку; закінчення встановленого цим Законом строку постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", крім випадків, визначених цим Законом. Постачальник "останньої надії" зобов’язаний припинити постачання електричної енергії до закінчення визначеного цим Законом строку у разі невиконання споживачем умов договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" щодо повної та своєчасної оплати споживачем вартості електричної енергії та/або договору про реструктуризацію заборгованості (крім захищеного споживача та споживача, об’єкти якого визначені як об’єкти критичної інфраструктури), ініціювавши відключення такого споживача у порядку, визначеному кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу та правилами роздрібного ринку. За наявності у споживача (крім захищеного споживача та споживача, об’єкти якого визначені як об’єкти критичної інфраструктури) заборгованості за попередні періоди за договором про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" та/або за договором про реструктуризацію заборгованості та за наявності попередження про припинення постачання електричної енергії, наданого споживачу до початку поточного періоду постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", постачальник "останньої надії" ініціює з першого дня (включно) поточного періоду постачання електричної енергії споживачу припинення постачання електричної енергії такому споживачу у порядку, визначеному кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу та правилами роздрібного ринку. Постачальник "останньої надії" через 60 днів з початку постачання електричної енергії захищеному споживачу або споживачу, об’єкти якого визначені як об’єкти критичної інфраструктури, надсилає такому споживачу повідомлення з інформацією щодо припинення електропостачання після закінчення встановленого цим Законом строку постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" та щодо необхідності відкриття таким споживачем рахунку із спеціальним режимом використання як обов’язкової умови продовження дії договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії". Такий споживач не пізніше ніж через 80 днів з початку постачання йому електричної енергії постачальником "останньої надії" зобов’язаний відкрити такий поточний рахунок із спеціальним режимом використання. Такий споживач може мати поточні рахунки виключно в установі банку, в якій відкрито поточний рахунок із спеціальним режимом використання, та/або рахунок в органі Казначейства України, на який надходять кошти за операціями, що належать до операцій з виконання бюджетів, та/або рахунок, який виробник теплової енергії відкрив в органі Казначейства України для розрахунків за природний газ у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Постачальник "останньої надії" зобов’язаний ініціювати відключення захищеного споживача або споживача, об’єкти якого визначені як об’єкти критичної інфраструктури, з першого дня (включно) поточного періоду постачання електричної енергії споживачу у разі відсутності у такого споживача рахунку із спеціальним режимом використання та/або порушення інших вимог цієї статті. Постачальник "останньої надії" забезпечує ведення та щомісячну публікацію на своєму офіційному веб-сайті переліку захищених споживачів та споживачів, об’єкти яких визначені як об’єкти критичної інфраструктури, яким він здійснює постачання електричної енергії. Такий перелік має містити повне найменування таких споживачів та розмір їхньої наявної заборгованості. Постачальник "останньої надії" щомісяця, до 15 числа місяця, наступного за розрахунковим, інформує Кабінет Міністрів України та центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у паливно-енергетичному комплексі, щодо змісту зазначеного переліку та наявної заборгованості, а також про вжиті ним заходи з метою погашення заборгованості захищених споживачів та споживачів, об’єкти яких визначені як об’єкти критичної інфраструктури, яким він здійснює постачання електричної енергії. За зверненням постачальника "останньої надії" Державна податкова служба протягом трьох робочих днів з дня отримання такого звернення надає перелік всіх рахунків, із зазначенням дат відкриття та закриття рахунків, захищеного споживача або споживача, об’єкти якого визначені як об’єкти критичної інфраструктури, що не здійснив або здійснив не в повному обсязі розрахунки за спожиту електричну енергію з постачальником "останньої надії" за період, зазначений у зверненні. У зверненні до Державної податкової служби постачальник "останньої надії" надає документальне підтвердження договірних відносин постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" такому захищеному споживачу або споживачу, об’єкти якого визначені як об’єкти критичної інфраструктури.
Постачальник "останньої надії" складає та оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті щорічний звіт про господарську діяльність постачальника "останньої надії", який має містити інформацію про кількість споживачів постачальника "останньої надії", загальний обсяг поставленої електричної енергії та середню тривалість постачання.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає, коли та на яких умовах призначається постачальник «останньої надії», який підхоплює клієнтів у разі банкрутства чи проблем у їхньої компанії. Таке постачання триває не більше 90 днів за регульованою ціною, а після закінчення строку або через несплату надання електроенергії припиняється.
Швидкі відповіді
Це відбувається в разі банкрутства чи ліквідації попереднього постачальника, припинення або зупинення його ліцензії, порушення ним правил ринку, що унеможливило постачання, або якщо споживач не обрав постачальника (зокрема після розірвання договору).
Постачання здійснюється протягом строку, що не може перевищувати 90 днів (крім окремих визначених Законом випадків). Після завершення цього строку постачальник останньої надії припиняє електропостачання споживача.
Ні, договір є публічним договором приєднання за затвердженою Регулятором типовою формою. Він вважається укладеним між постачальником «останньої надії» і споживачем автоматично — з початку фактичного постачання електричної енергії.
Так. Постачальник зобов'язаний припинити постачання до закінчення цього строку, якщо споживач своєчасно та повністю не оплатив вартість електроенергії або борг за договором реструктуризації. Виняток становлять захищені споживачі та об'єкти критичної інфраструктури.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 214Рішень у базі, 2021–2026серед рішень, які система розібрала
- 173Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 144 по суті
- 63 %Задоволено, із 144 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 28Постанов Верховного Суду2021–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2021–2026, серед 214 рішень цих років, які система розібрала
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 144 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 144 рішення по суті, з них 63 % — «Задоволено».
- Верховний Суд — 28 рішень із 214 за статтею (13 %).
- За останній рік статтю застосовано у 189 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 15 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2021 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд дійшов висновку, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували норми матеріального права, визначивши DATAHUB єдиним можливим способом повідомлення та проігнорувавши наслідки спливу 90-денного строку постачання за п.6.2.8 ПРРЕЕ після втрати чинності наказом №148. Водночас касаційний суд не може самостійно встановлювати обставини та досліджувати докази щодо кожної точки обліку, тому справа підлягає направленню на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/5529/25Суд визнав обраний спосіб захисту ефективним, оскільки лише зміна даних у системі MMS відновить права позивача. Враховуючи неповне функціонування платформи Датахаб, письмове повідомлення позивача про припинення постачання було належним згідно зі спеціальною нормою ПРРЕЕ. Оскільки оператор системи розподілу не припинив електроживлення після спливу 90 днів, спірні обсяги електроенергії є його технологічними втратами і не можуть покладатися на постачальника 'останньої надії'.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/5447/25Суди встановили, що відповідач є споживачем електроенергії, який приєднався до публічного договору, а факт постачання підтверджено даними оператора системи. Відповідач не довів припинення правовідносин щодо спірних об'єктів, а суд апеляційної інстанції правомірно відхилив нові докази, подані з порушенням процесуальних строків.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 922/922/24
Свіжі рішення
останні 5 із 214
Господарський суд міста Києва розглянув у спрощеному позовному провадженні справу за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» до Державної установи «Всеукраїнський центр фізичного здоров'я населення «Агенція учнівського, студентського та масового спорту України» про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію. Позивач виконував функції постачальника «останньої надії» та постачав електроенергію на об'єкти відповідача у травні-червні 2021 року…
Мотивація суду: Суд встановив факт поставки електричної енергії споживачу постачальником «останньої надії» на підставі звітів операторів систем розподілу та доведеності матеріалами справи наявності заборгованості…
Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» про стягнення заборгованості за договором про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» за січень-березень 2022 року на загальну суму 68 036,04 грн, що складається з 30 593,21 грн основного боргу, 17 761,54 грн інфляційних втрат та 19 681,29 грн 15% річних. Ухвалою суду…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про наявність між сторонами фактичних договірних відносин з постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» у зв'язку зі споживанням енергії за відсутності іншого…
У серпні 2025 року Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» звернулося до господарського суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про стягнення заборгованості за постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» за січень 2019 року у розмірі 1 283 099,50 грн, що включає основний борг 456 551,66 грн, 15% річних 432 473,25 грн та інфляційні втрати 394 074,59 грн. Рішенням Господарського суду…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що факт поставки електричної енергії постачальником «останньої надії» та наявність заборгованості за січень 2019 року…
Господарський суд Івано-Франківської області розглянув справу за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" до Військової частини НОМЕР_1 за участю третьої особи Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків про стягнення 266 781,93 грн. Позовні вимоги склаталися з 106 131,19 грн основного боргу за спожиту у січні 2021 року та листопаді 2023 року електричну енергію за постачанням "останньої надії", 16 742,25 грн пені, 81 648,58 грн 15% річних…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову в позові через те, що позивач не довів належними, допустимими та вірогідними доказами статус Військової частини НОМЕР_1 як споживача електричної енергії та боржника…
Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» звернулося до Господарського суду Закарпатської області з позовом до Військової частини про стягнення 74 884,51 грн, з яких 42 860,11 грн заборгованості за спожиту електричну енергію за січень 2021 року, січень та лютий 2023 року, 11 710,46 грн інфляційних втрат та 20 313,94 грн (15% річних). Суд встановив, що відповідач приєднався до публічного договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» шляхом…
Мотивація суду: Суд встановив факт поставки електричної енергії та наявності заборгованості, тому задовольнив вимоги щодо основного боргу та інфляційних втрат повністю. Враховуючи принципи справедливості, розумності…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 214
50 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 6
- 26.07.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 41 із 214
- 15.04.2026
Рішень за цією редакцією: 64 із 214
- 09.02.2025
Рішень за цією редакцією: 98 із 214
- 15.11.2024
Рішень за цією редакцією: 0 із 214
- 31.03.2023
Рішень за цією редакцією: 9 із 214
Показати всі 8 редакційЗгорнути
2021
- 01.11.2021
Рішень за цією редакцією: 1 із 214
2019
- 01.01.2019
Рішень за цією редакцією: 1 із 214
2017
- 13.04.2017
Рішень за цією редакцією: 0 із 214
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
Сусідні статті
ЗУ «Про ринок електричної енергії» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 61Захист вразливих споживачів та енергетична бідність0 рішень
- Ст. 62Спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі…137 рішень
- Ст. 63Постачальник універсальних послуг484 рішення
- Ст. 64Постачальник "останньої надії"214 рішень
- Ст. 65Гарантований покупець99 рішень
- Ст. 66Двосторонні договори17 рішень
- Ст. 67Ринок "на добу наперед" та внутрішньодобовий ринок7 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 58Права та обов'язки споживачаразом у 8 рішеннях
- Ст. 57Права та обов'язки електропостачальниківразом у 7 рішеннях
- Ст. 4Договірне забезпечення функціонування ринку електричної енергіїразом у 6 рішеннях
- Ст. 56Постачання електричної енергії споживачамразом у 5 рішеннях
- Ст. 62Спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі…разом у 4 рішеннях
Показати всі 7 статейЗгорнути
З суду
рішень за нормою — 214 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд міста Києва29 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Запорізької області28 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду26 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Дніпропетровської області25 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПівнічний апеляційний господарський суд15 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 129 ГПКРозподіл судових витратразом у 168 рішеннях
- Ст. 625 ЦКВідповідальність за порушення грошового зобов'язанняразом у 149 рішеннях
- Ст. 526 ЦКЗагальні умови виконання зобов'язанняразом у 80 рішеннях
- Ст. 74 ГПКОбов'язок доказування і подання доказівразом у 55 рішеннях
- Ст. 525 ЦКНедопустимість односторонньої відмови від зобов'язанняразом у 42 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 610 ЦКПорушення зобов'язанняразом у 36 рішеннях
- Ст. 634 ЦКДоговір приєднанняразом у 36 рішеннях
- Ст. 530 ЦКСтрок (термін) виконання зобов'язанняразом у 26 рішеннях
- Ст. 633 ЦКПублічний договірразом у 25 рішеннях
- Ст. 86 ГПКОцінка доказівразом у 24 рішеннях
- Ст. 629 ЦКОбов'язковість договоруразом у 24 рішеннях
- Ст. 509 ЦКПоняття зобов'язання та підстави його виникненняразом у 21 рішенні
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.