Перейти до вмісту

Стаття 4 ЗУ про облік тепла і води. Встановлення лічильників у квартирах

Оснащення вузлами обліку окремих приміщень у будівлях

Чинна редакція закону від 09.02.2025текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 29.09.2026+4 рішення за 30 днів8 редакцій закону з цією статтею, остання 09.02.2025

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 09.02.2025

Текст статті

ч. 1

Оснащення окремих приміщень у будівлях вузлами розподільного обліку/приладами - розподілювачами теплової енергії та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, та не потребує розроблення проектної документації, видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла розподільного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, оператором зовнішніх інженерних мереж, виконавцем відповідної послуги.

ч. 2

Власники (співвласники) приміщень у будівлі, в якій окремі приміщення є самостійними об’єктами нерухомого майна, у разі приєднання такого будинку (будівлі) до зовнішніх інженерних мереж або обладнання такого будинку (будівлі) системою автономного теплопостачання, автономного гарячого водопостачання, автономного водопостачання зобов’язані забезпечити оснащення належних їм приміщень вузлами розподільного обліку відповідно теплової енергії, гарячої води, питної води, крім випадків, передбачених частинами п’ятою - сьомою цієї статті.

Показати всі 11 частин
ч. 3

Власник (співвласники) будівлі, в якій окремі приміщення не є самостійними об’єктами нерухомого майна, але перебувають у користуванні різних споживачів відповідних комунальних послуг, у разі приєднання такої будівлі до зовнішніх інженерних мереж або обладнання такого будинку (будівлі) системою автономного теплопостачання, автономного гарячого водопостачання, автономного водопостачання зобов’язаний забезпечити оснащення таких приміщень вузлами розподільного обліку відповідно теплової енергії, гарячої води, питної води, крім випадків, передбачених частинами п’ятою - сьомою цієї статті.

ч. 4

Оснащення приміщень вузлами розподільного обліку теплової енергії у випадках, передбачених частинами другою і третьою цієї статті, здійснюється у кожному місці відгалуження систем опалення та водопостачання у приміщення.

ч. 5

Встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії, приладів - розподілювачів теплової енергії у квартирах, інших житлових і нежитлових приміщеннях, які на законних підставах від’єднані від відповідних централізованих систем опалення та/або гарячого водопостачання, не обов’язкове.

ч. 6

Встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії, приладів - розподілювачів теплової енергії у приміщеннях (місцях) загального користування будівлі не обов’язкове.

ч. 7

Вузли розподільного обліку теплової енергії у випадках, коли це технічно неможливо, не встановлюються.

У такому разі для визначення обсягу теплової енергії, спожитої на потреби опалення, на всіх опалювальних приладах (крім розташованих у приміщеннях (місцях) загального користування багатоквартирних будинків) особами, визначеними частинами другою і третьою цієї статті, повинні бути встановлені прилади - розподілювачі теплової енергії, крім випадків, коли це економічно недоцільно.

Модель приладу - розподілювача теплової енергії визначається власником (співвласниками) будівлі за погодженням з виконавцем комунальної послуги або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги.

Усі опалювальні прилади при застосуванні вузлів розподільного обліку теплової енергії або приладів - розподілювачів теплової енергії обладнуються автоматичними регуляторами температури повітря у приміщенні відповідно до будівельних норм.

Порядок визначення технічної можливості встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії та економічної доцільності встановлення приладів - розподілювачів теплової енергії затверджується Кабінетом Міністрів України. За наявності окремого відгалуження системи опалення у квартиру, інше житлове або нежитлове приміщення встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії для такої квартири (приміщення) є обов’язковим.

ч. 8

У разі якщо на день набрання чинності цим Законом будівлі, зазначені у частинах другій і третій цієї статті, були приєднані до зовнішніх інженерних мереж або обладнані системою автономного теплопостачання, автономного гарячого водопостачання, автономного водопостачання, власники (співвласники) таких будівель (приміщень у них) зобов’язані забезпечити оснащення приміщень у них вузлами розподільного обліку/приладами - розподілювачами теплової енергії відповідно до положень цієї статті протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

ч. 9

Якщо на день набрання чинності цим Законом 100 відсотків самостійних об’єктів нерухомого майна у будівлі оснащено вузлами розподільного обліку витрат теплоносія (засобами обліку гарячої води) у системі опалення, встановленими відповідно до будівельних норм та проектної документації, вони можуть використовуватися для цілей розподільного обліку.

Оснащення систем опалення будівель для здійснення розподільного обліку теплової енергії вузлами розподільного обліку витрат теплоносія (засобами обліку гарячої води) забороняється.

ч. 10

Органи місцевого самоврядування згідно із затвердженими відповідно до законодавства програмами можуть приймати рішення про виділення коштів з місцевого бюджету на оснащення вузлами розподільного обліку теплової енергії або приладами - розподілювачами теплової енергії у приміщеннях будівель, які на день набрання чинності цим Законом були приєднані до зовнішніх інженерних мереж.

ч. 11

Право власності на встановлені відповідно до цієї статті вузли розподільного обліку/прилади - розподілювачі теплової енергії належить власникам (співвласникам) приміщень, у яких такі вузли обліку встановлені, якщо інше не встановлено законом або договором.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Власники квартир і приміщень зобов'язані забезпечити встановлення індивідуальних лічильників тепла, гарячої та холодної води або розподілювачів тепла. Монтаж проводиться без розроблення проєктів і погоджень, а в місцях спільного користування чи офіційно від'єднаних приміщеннях ставити прилади не вимагається.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 29Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 19Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 13 по суті
  • 8Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 29 рішень цих років, які система розібрала

2018: 12020: 12021: 22023: 22024: 22025: 22026: 19
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 13 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 21 рішенні.
  • За останні 30 днів додалося 4 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що лічильник був прийнятий на абонентський облік, а чинне законодавство не передбачає права виконавця довільно знімати його з обліку. КП «Київтеплоенерго» не мало повноважень самостійно визначати відсутність технічної можливості обліку, тому припис Держпродспоживслужби про усунення порушень є правомірним.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/17107/20
  • Суди попередніх інстанцій не надали оцінки факту відсутності акту обстеження технічної можливості встановлення вузла обліку та безпідставно не застосували норми Закону «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», що вимагає нового розгляду справи для належної правової кваліфікації дій монополіста.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/26/23
  • Верховний Суд скасував постанову апеляційного суду, оскільки той обмежився формальним підходом (правовим пуризмом) щодо невідповідності акта встановленій формі, не дослідивши по суті правомірність зняття лічильника з обліку та наявність технічної можливості його встановлення.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/26744/20

Свіжі рішення

останні 5 із 29

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаОдеський апеляційний суд
ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»+2

Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого водопостачання та водовідведення станом на 01.01.2026 року у розмірі 798,76 грн. Рішенням Хаджибейського районного суду м. Одеси від 21 січня 2026 року позов було задоволено повністю, стягнуто заборгованість 798,76 грн із відповідача на користь позивача, а також судовий збір у розмірі 2422,40 грн стягнуто з Держави на користь…

Мотивація суду: Суд встановив наявність у відповідача заборгованості за спожиті послуги водопостачання та водовідведення та відсутність доказів звернення до позивача з приводу перерахунку у зв'язку з тимчасовою…

У позові відмовленоПерша інстанціяГолосіївський районний суд міста Києва
ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 6 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 4 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»+2

Голосіївський районний суд міста Києва розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до КП «Київтеплоенерго» про визнання відмов неправомірними та зобов'язання вчинити дії. Позивач просив визнати неправомірними відмови підприємства у нарахуванні оплати за опалення та гарячу воду за показаннями квартирних лічильників за період з травня 2018 року по листопад 2021 року та з листопада 2021 року надалі, а також зобов'язати відповідача здійснювати нарахування за цими приладами. У задоволенні позову…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову в позові, оскільки матеріали справи не містять доказів прийняття теплолічильників на комерційний облік постачальником, а при вертикальній системі опалення в будинку…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаКиївський апеляційний суд
ст. 4 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»ст. 376 ЦПК

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до КП «Київтеплоенерго» про захист прав споживача, визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснювати нарахування за опалення з урахуванням показників квартирного лічильника тепла, а також здійснити перерахунок з листопада 2019 року. Рішенням Оболонського районного суду міста Києва від 06 серпня 2025 року у задоволенні позову відмовлено через недоведеність взяття лічильника на облік та відсутність доказів повірки. Не погодившись із рішенням, позивачка…

Мотивація суду: Апеляційний суд встановив, що житловий будинок має вертикальну систему опалення, а матеріали справи не містять доказів технічної можливості встановлення вузла розподільного обліку…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаЗахідний апеляційний господарський суд
ст. 11 ЦКст. 509 ЦКст. 4 ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»ст. 13 ЗУ «Про теплопостачання»+2

Товариство з обмеженою відповідальністю «Нафтогаз Тепло» звернулося до господарського суду з позовом до Фізичної особи-підприємця Дедика Олега Романовича про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії у розмірі 26 955,44 грн, з яких: 25 012,20 грн основного боргу, 1 517,89 грн інфляційних втрат та 425,35 грн 3% річних за період з грудня 2022 року по грудень 2025 року. Рішенням Господарського суду Львівської області від 22.04.2026 позов задоволено повністю. Апеляційний суд…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відключення приміщення від централізованого опалення або наявність окремого входу не звільняє споживача від участі у витратах на загальнобудинкові потреби опалення…

У позові відмовленоПерша інстанціяСоснівський районний суд м. Черкаси
ст. 17 ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність»ст. 4 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»ст. 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»+2

Соснівський районний суд міста Черкаси розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до КП «Черкасиводоканал» за участю третьої особи ГУ Держпродспоживслужби у Черкаській області про захист прав споживача. Позивач вимагав визнати бездіяльність підприємства неправомірною, зобов'язати встановити за рахунок постачальника контрольно-вимірювальний прилад, здійснити перерахунок вартості послуг з водопостачання та водовідведення за період з 01.11.2019 року та повернути надмірно сплачені кошти. Суд…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що витрати на періодичну повірку, обслуговування та встановлення квартирних приладів обліку води згідно із законодавством покладаються на власника приміщення (споживача)…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 29

8 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0

  1. 09.02.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 21 із 29

  2. 22.06.2017

    Рішень за цією редакцією: 8 із 29

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 29 рішень

Практика за напрямом «Споживчі спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.