Стаття 3 ЗУ про облік тепла і води. Оснащення будівель вузлами комерційного обліку
Чинна редакція закону від 09.02.2025текст статті — з 03.08.2022актуально на 14.11.2026+3 рішення за 30 днів8 редакцій закону з цією статтею, остання 09.02.2025
Коротко. Правила встановлення будинкових лічильників тепла і води для власників будинків та комунальних служб.
Текст статті
Оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Таке оснащення та відповідна проектна документація не потребують видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг.
Забороняється приєднання житлових і нежитлових будівель до зовнішніх інженерних мереж без оснащення таких будівель вузлами комерційного обліку відповідних комунальних послуг відповідно до вимог цього Закону.
Такими вузлами обліку обладнуються усі вводи зовнішніх інженерних мереж у будівлі, крім випадків, передбачених цим Законом.
Місце встановлення вузла комерційного обліку визначається відповідно до будівельних норм і правил.
Для споживача комунальних послуг, якому комунальна послуга постачається для групи нежитлових будівель та/або споруд, що є єдиним майновим комплексом, зовнішніми інженерними мережами, що належать споживачу, вузол комерційного обліку встановлюється на межі майнової належності в кожній точці приєднання до зовнішніх інженерних мереж.
Показати всі 11 частинЗгорнути
Оператор зовнішніх інженерних мереж не менш як за два місяці до встановлення вузлів комерційного обліку повідомляє власників (співвласників) будівлі про намір встановити такий вузол та вартість такого встановлення. Порядок такого інформування визначається Кабінетом Міністрів України.
Власник (співвласники) будівлі протягом двох місяців з дня отримання такого повідомлення має право повідомити оператору зовнішніх інженерних мереж (за своїм вибором) про:
згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах;
намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку.
У разі якщо протягом двох місяців з дати отримання повідомлення власник (співвласники) не надав згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах або не повідомив оператора зовнішніх інженерних мереж про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, а також у разі якщо власник (співвласники) повідомив про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, але не зробив цього протягом чотирьох місяців з дати повідомлення оператором про намір встановити вузли комерційного обліку, оснащення будівлі вузлами комерційного обліку здійснює оператор зовнішніх інженерних мереж.
У разі якщо власник (співвласники) будівлі не дає згоди або створює перешкоди для встановлення вузла комерційного обліку в місцях вводу зовнішніх інженерних мереж у будівлю, оператор зовнішніх інженерних мереж, до яких приєднана (приєднується) будівля, може вимагати встановлення судом сервітуту щодо частини будівлі, в/на якій обладнується вузол комерційного обліку, для встановлення та обслуговування такого вузла обліку. У такому разі порядок відшкодування витрат на оснащення будівлі вузлами комерційного обліку, встановлений цією статтею, не змінюється.
Вузли комерційного обліку, встановлені за рахунок власника (співвласників) будівлі, належать на праві власності власнику будівлі або є спільною сумісною власністю співвласників багатоквартирного будинку. Вузли комерційного обліку приймаються виконавцем відповідної комунальної послуги та оператором зовнішніх інженерних мереж на абонентський облік протягом 14 календарних днів з дня встановлення або дня отримання виконавцем та оператором звернення власника (співвласників).
У разі порушення виконавцем відповідної комунальної послуги або оператором зовнішніх інженерних мереж строків прийняття на абонентський облік вузла комерційного обліку споживачі мають право вимагати, а виконавці і оператори на таку вимогу зобов’язані визначати обсяг спожитої комунальної послуги на основі показань вузла комерційного обліку з дати фактичного встановлення такого вузла, яка підтверджується відповідним актом, складеним між замовником і виконавцем робіт із встановлення (монтажу) вузла комерційного обліку.
Відповідальність за збереження і цілісність вузлів комерційного обліку покладається на власника (співвласників) будівлі (її частини), в якій вони встановлені, або за договором на визначену власником (співвласниками) іншу особу.
Витрати оператора зовнішніх інженерних мереж на оснащення будівлі вузлами комерційного обліку води та теплової енергії включаються до складу тарифів на теплову енергію та відповідні комунальні послуги, крім випадків, якщо такі вузли комерційного обліку були встановлені власником (співвласниками) будівлі або були наявні при введенні в експлуатацію завершених будівництвом нових житлових і нежитлових будівель, реконструйованих, капітально відремонтованих житлових і нежитлових будівель, що приєднані (приєднуються) до зовнішніх інженерних мереж. У такому разі джерелом фінансування заходів із встановлення вузлів комерційного обліку води та теплової енергії є інвестиційна програма виконавця відповідної комунальної послуги.
У разі встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку власником (співвласниками) будівлі оператор зовнішніх інженерних мереж відшкодовує такому власнику (співвласникам) будівлі фактично сплачені ним (ними) кошти на оснащення будівлі вузлом (вузлами) комерційного обліку за рахунок відповідних витрат, передбачених у тарифах на послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, за період дії цих тарифів до моменту встановлення відповідного вузла (вузлів) комерційного обліку та взяття їх на абонентський облік. Такі кошти відшкодовуються оператором зовнішніх інженерних мереж споживачам відповідних комунальних послуг шляхом зарахування їх у рахунок майбутніх платежів за послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання. У разі якщо оператор зовнішніх інженерних мереж не є виконавцем комунальної послуги, він зобов’язаний перераховувати кошти, сплачені споживачами комунальних послуг на оснащення будівлі вузлом (вузлами) комерційного обліку, виконавцю відповідної комунальної послуги для подальшого їх відшкодування виконавцем споживачам.
Порядок такого відшкодування встановлює Кабінет Міністрів України.
Виконавець комунальної послуги, який не є оператором відповідних зовнішніх інженерних мереж, зобов’язаний перераховувати сплачені споживачами кошти за встановлення вузла комерційного обліку оператору зовнішніх інженерних мереж у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Власник (співвласники) будівлі, яка на день набрання чинності цим Законом була приєднана до зовнішніх інженерних мереж або яка приєднується до зовнішніх інженерних мереж, має право самостійно обладнати таку будівлю вузлами комерційного обліку в установленому законодавством порядку.
Виконавець послуг та оператор зовнішніх інженерних мереж не можуть перешкоджати власнику (співвласникам) будівлі в оснащенні її вузлом комерційного обліку. На вимогу власника (співвласників) будівлі оператор зовнішніх інженерних мереж зобов’язаний самостійно встановити вузол комерційного обліку, придбаний ним (ними).
Органи місцевого самоврядування згідно із затвердженими відповідно до законодавства програмами можуть приймати рішення про виділення коштів з місцевого бюджету на оснащення вузлами комерційного обліку будівель, які на день набрання чинності цим Законом були приєднані до зовнішніх інженерних мереж, а також на забезпечення охорони вузлів комерційного обліку.
Оснащення будівель вузлами комерційного обліку може здійснюватися за рахунок коштів державного бюджету, а також з інших джерел, не заборонених законом.
У разі приєднання до зовнішніх інженерних мереж будівлі, яка не була приєднана до таких мереж, або відновлення приєднання після відключення оснащення будівлі вузлами комерційного обліку відповідних комунальних послуг здійснює власник (співвласники) такої будівлі за власний рахунок.
Вузли комерційного обліку приймаються оператором зовнішніх інженерних мереж на обслуговування протягом 14 календарних днів з дня встановлення або дня отримання оператором звернення від власника (співвласників).
Закон № 1060-IX від 03.12.2020Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину одинадцяту статті 3 виключено на підставі Закону № 1060-IX від 03.12.2020
Закон № 1060-IX від 03.12.2020Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину дванадцяту статті 3 виключено на підставі Закону № 1060-IX від 03.12.2020
З дати взяття на абонентський облік оператором зовнішніх інженерних мереж вузла (вузлів) комерційного обліку, наявного (наявних) при введенні в експлуатацію завершених будівництвом нових житлових і нежитлових будівель, реконструйованих, капітально відремонтованих житлових і нежитлових будівель, що приєднані (приєднуються) до зовнішніх інженерних мереж, або вузла (вузлів) комерційного обліку, встановленого (встановлених) власником (співвласниками) будівлі, відповідні власники (співвласники) оплачують вартість відповідної комунальної послуги за тарифом, що не враховує витрати оператора зовнішніх інженерних мереж на оснащення будівлі вузлами комерційного обліку.
Органи, уповноважені встановлювати тарифи, при прийнятті рішення про встановлення тарифів на теплову енергію та комунальні послуги повинні забезпечити встановлення одночасно тарифів, що враховують витрати на оснащення будівлі вузлами комерційного обліку, і тарифів, що не враховують витрат на оснащення будівлі вузлами комерційного обліку і застосовуються у випадках, зазначених у абзаці першому цієї частини.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Будівлі обов’язково обладнуються будинковими лічильниками, причому оператор мереж попереджає про встановлення за два місяці, а власники можуть погодитися або поставити прилад самостійно. Встановлені лічильники приймають на облік протягом 14 календарних днів, а витрати компенсуються споживачам або враховуються в тарифах.
Строки
за редакцією від 09.02.2025
- Власник (співвласники) будівлі протягом двох місяців з дня отримання такого повідомлення має право повідомити оператору зовнішніх інженерних мереж (за своїм вибором) про:
- У разі якщо протягом двох місяців з дати отримання повідомлення власник (співвласники) не надав згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах або не повідомив оператора зовнішніх інженерних мереж про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством… за умови: У разі якщо протягом двох місяців з дати отримання повідомлення власник (співвласники) не надав згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах або не повідомив оператора зовнішніх інженерних мереж про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, а також у разі якщо власник (співвласники) повідомив про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, але не зробив цього протягом чотирьох місяців з дати повідомлення оператором про намір встановити вузли комерційного обліку
- …(співвласники) повідомив про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, але не зробив цього протягом чотирьох місяців з дати повідомлення оператором про намір встановити вузли комерційного обліку, оснащення будівлі вузлами комерційного обліку здійснює оператор зовнішніх інженерних мереж.
- Вузли комерційного обліку приймаються виконавцем відповідної комунальної послуги та оператором зовнішніх інженерних мереж на абонентський облік протягом 14 календарних днів з дня встановлення або дня отримання виконавцем та оператором звернення власника (співвласників).
- Вузли комерційного обліку приймаються оператором зовнішніх інженерних мереж на обслуговування протягом 14 календарних днів з дня встановлення або дня отримання оператором звернення від власника (співвласників).
Швидкі відповіді
Відповідальність за збереження і цілісність вузлів комерційного обліку покладається на власника або співвласників будівлі (чи її частини), в якій вони встановлені. Також за договором ця відповідальність може покладатися на визначену власником (співвласниками) іншу особу.
Власник будівлі має право повідомити про намір встановити вузол самостійно протягом двох місяців з дня отримання повідомлення оператора. Якщо будівлю не обладнано самостійно протягом чотирьох місяців з дати повідомлення оператора, оснащення здійснює оператор мереж.
Якщо власник (співвласники) будівлі не дає згоди або створює перешкоди для монтажу в місцях вводу мереж, оператор зовнішніх інженерних мереж може вимагати встановлення судом сервітуту щодо відповідної частини будівлі для встановлення та обслуговування такого вузла обліку.
Вузли обліку приймаються виконавцем комунальної послуги та оператором мереж на абонентський облік протягом 14 календарних днів з дня встановлення або дня отримання звернення власника. При порушенні цього строку обсяг послуги рахують за показаннями вузла з дня його монтажу.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 75Рішень у базі, 2020–2026серед рішень, які система розібрала
- 54Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 41 по суті
- 83 %Задоволено, із 41 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 6Постанов Верховного Суду2020–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2020–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 41 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 6 рішень (8 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 59 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 3 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що існуюче місце встановлення лічильника (вуличний колодязь) не забезпечує належних умов експлуатації через підтоплення та ризик доступу сторонніх осіб. Згідно з ДСТУ 8994:2020, пріоритетним є розміщення вузла обліку всередині будівлі, а перенесення лічильника в цокольне приміщення забезпечить його захист від зовнішніх впливів. Законодавство про комерційний облік не вимагає отримання нових технічних умов для зміни місця встановлення вузла обліку, якщо це відповідає будівельним нормам.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 912/826/23Суд встановив, що законодавство не вимагає погодження встановлення вузла обліку з оператором мереж, а відмова відповідача через відсутність акта розмежування є безпідставною. Вимоги задоволено в частині зобов'язання опломбувати та прийняти прилад на облік, проте відмовлено у перерахунку за минулий період, оскільки право на розрахунки за показами виникає лише після офіційного прийняття вузла на облік.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 904/5276/20Суд встановив, що споживач зобов'язаний встановлювати вузол обліку на межі балансової належності згідно з проектною документацією та погодженням з виробником. Оскільки позивач самовільно встановив лічильник всупереч умовам договору та технічним вимогам, відповідач правомірно відмовив у його опломбуванні.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 904/5934/20
Маєте справу за ст. 3 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Шевченківський районний суд м. Чернівці розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства «Чернівцітеплокомуненерго» про усунення перешкод у користуванні нежитловими приміщеннями. Судом встановлено, що позивач із 2008 року є законним власником ізольованих нежитлових приміщень підвалу (37‑1 – 37‑8) загальною площею 104,50 кв. м за адресою АДРЕСА_1 . Працівники відповідача без згоди власника, без попереднього повідомлення та без судового рішення про встановлення…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що відповідач здійснив несанкціоноване проникнення до нежитлового приміщення, яке належить позитиву на праві приватної власності, та встановив обладнання без згоди власника…
У січні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» про визнання незаконним встановлення вузла комерційного обліку гарячої води в житловому будинку та зобов'язання здійснити перерахунок наданих послуг. Позивач посилався на відсутність належного повідомлення про намір встановлення лічильника. Рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 17 липня 2025 року в задоволенні позову відмовлено повністю. Суд першої інстанції…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідач дотримався вимог щодо інформування про намір встановити вузол комерційного обліку шляхом розміщення інформації на офіційному сайті. Позивач не довів порушення своїх прав…
Обласне комунальне виробниче підприємство «Дніпро-Кіровоград» звернулося до господарського суду з позовом до Житлово-будівельного кооперативу «Будівельник-2» «Кіровоградважбуду» про стягнення 276 648,46 грн заборгованості за самовільне приєднання до мереж водокористування та водовідведення. Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 10.11.2025, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 27.10.2026, у задоволенні позову відмовлено повністю. Суди…
Мотивація суду
Сам по собі недопуск представників водопостачальника до вже встановленого вузла комерційного обліку для його опломбування не є самовільним приєднанням або самовільним користуванням мережами та не дає…
Комунальне підприємство "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садовніченко-7" про встановлення постійного безоплатного сервітуту щодо технічного підвального приміщення будинку № 7 по вулиці Героїв України в місті Павлограді для розміщення, експлуатації, технічного обслуговування та ремонту вузла комерційного обліку централізованого…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач у передбаченому законом порядку повідомив відповідача про намір встановити вузол комерційного обліку централізованого водопостачання, проте відповідач згоди не надав…
Комунальне підприємство "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до ОСББ "ЦЕНТРАЛЬНА,67" про встановлення постійного безоплатного сервітуту щодо технічного підвального приміщення житлового будинку №67 по вул. Центральній у м. Павлограді для встановлення та обслуговування вузла комерційного обліку централізованого водопостачання. Суд встановив, що позивач відповідно до вимог Закону України…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки позивач на виконання вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" належним чином повідомив відповідача…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Дніпропетровської області25 рішень · 33,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду6 рішень · 8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗахідний апеляційний господарський суд5 рішень · 6,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЦентральний апеляційний господарський суд5 рішень · 6,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗнам’янський міськрайонний суд Кіровоградської області4 рішення · 5,3 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
8 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2
- 09.02.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 72
- 03.08.2022
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.05.2021
Закон № 1060-IX від 03.12.2020 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» — змінено ч. 3, ч. 4, ч. 6, ч. 7, ч. 8, ч. 13 і ще 2
Рішень за цією редакцією: 2
- 22.06.2017
Рішень за цією редакцією: 1
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1Визначення термінів28 рішень
- Ст. 2Сфера дії цього Закону0 рішень
- Ст. 3Оснащення будівель вузлами комерційного обліку
- Ст. 4Оснащення вузлами обліку окремих приміщень у будівлях32 рішення
- Ст. 5Обладнання вузлами обліку нових, реконструйованих, капітально відремонтованих будівель та приміщень у них0 рішень
- Ст. 6Обслуговування, заміна та абонентський облік вузлів обліку109 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 10Розподіл обсягів комунальних послуг між споживачамиразом у 11 рішеннях
- Ст. 9Загальні правила комерційного облікуразом у 7 рішеннях
- Ст. 1Визначення термінівразом у 5 рішеннях
- Ст. 8Рахунки на оплату комунальних послуг та облікова інформаціяразом у 5 рішеннях
- Ст. 6Обслуговування, заміна та абонентський облік вузлів облікуразом у 4 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.