Перейти до вмісту

Стаття 3 ЗУ про облік тепла і води. Оснащення будівель вузлами комерційного обліку

Чинна редакція закону від 09.02.2025текст статті — з 03.08.2022актуально на 29.09.2026+5 рішень за 30 днів8 редакцій закону з цією статтею, остання 09.02.2025

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 09.02.2025

Текст статті

ч. 1

Оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Таке оснащення та відповідна проектна документація не потребують видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг.

ч. 2

Забороняється приєднання житлових і нежитлових будівель до зовнішніх інженерних мереж без оснащення таких будівель вузлами комерційного обліку відповідних комунальних послуг відповідно до вимог цього Закону.

Такими вузлами обліку обладнуються усі вводи зовнішніх інженерних мереж у будівлі, крім випадків, передбачених цим Законом.

Місце встановлення вузла комерційного обліку визначається відповідно до будівельних норм і правил.

Для споживача комунальних послуг, якому комунальна послуга постачається для групи нежитлових будівель та/або споруд, що є єдиним майновим комплексом, зовнішніми інженерними мережами, що належать споживачу, вузол комерційного обліку встановлюється на межі майнової належності в кожній точці приєднання до зовнішніх інженерних мереж.

Показати всі 11 частин
ч. 3

Оператор зовнішніх інженерних мереж не менш як за два місяці до встановлення вузлів комерційного обліку повідомляє власників (співвласників) будівлі про намір встановити такий вузол та вартість такого встановлення. Порядок такого інформування визначається Кабінетом Міністрів України.

Власник (співвласники) будівлі протягом двох місяців з дня отримання такого повідомлення має право повідомити оператору зовнішніх інженерних мереж (за своїм вибором) про:

згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах;

намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку.

У разі якщо протягом двох місяців з дати отримання повідомлення власник (співвласники) не надав згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах або не повідомив оператора зовнішніх інженерних мереж про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, а також у разі якщо власник (співвласники) повідомив про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, але не зробив цього протягом чотирьох місяців з дати повідомлення оператором про намір встановити вузли комерційного обліку, оснащення будівлі вузлами комерційного обліку здійснює оператор зовнішніх інженерних мереж.

У разі якщо власник (співвласники) будівлі не дає згоди або створює перешкоди для встановлення вузла комерційного обліку в місцях вводу зовнішніх інженерних мереж у будівлю, оператор зовнішніх інженерних мереж, до яких приєднана (приєднується) будівля, може вимагати встановлення судом сервітуту щодо частини будівлі, в/на якій обладнується вузол комерційного обліку, для встановлення та обслуговування такого вузла обліку. У такому разі порядок відшкодування витрат на оснащення будівлі вузлами комерційного обліку, встановлений цією статтею, не змінюється.

ч. 4

Вузли комерційного обліку, встановлені за рахунок власника (співвласників) будівлі, належать на праві власності власнику будівлі або є спільною сумісною власністю співвласників багатоквартирного будинку. Вузли комерційного обліку приймаються виконавцем відповідної комунальної послуги та оператором зовнішніх інженерних мереж на абонентський облік протягом 14 календарних днів з дня встановлення або дня отримання виконавцем та оператором звернення власника (співвласників).

У разі порушення виконавцем відповідної комунальної послуги або оператором зовнішніх інженерних мереж строків прийняття на абонентський облік вузла комерційного обліку споживачі мають право вимагати, а виконавці і оператори на таку вимогу зобов’язані визначати обсяг спожитої комунальної послуги на основі показань вузла комерційного обліку з дати фактичного встановлення такого вузла, яка підтверджується відповідним актом, складеним між замовником і виконавцем робіт із встановлення (монтажу) вузла комерційного обліку.

ч. 5

Відповідальність за збереження і цілісність вузлів комерційного обліку покладається на власника (співвласників) будівлі (її частини), в якій вони встановлені, або за договором на визначену власником (співвласниками) іншу особу.

ч. 6

Витрати оператора зовнішніх інженерних мереж на оснащення будівлі вузлами комерційного обліку води та теплової енергії включаються до складу тарифів на теплову енергію та відповідні комунальні послуги, крім випадків, якщо такі вузли комерційного обліку були встановлені власником (співвласниками) будівлі або були наявні при введенні в експлуатацію завершених будівництвом нових житлових і нежитлових будівель, реконструйованих, капітально відремонтованих житлових і нежитлових будівель, що приєднані (приєднуються) до зовнішніх інженерних мереж. У такому разі джерелом фінансування заходів із встановлення вузлів комерційного обліку води та теплової енергії є інвестиційна програма виконавця відповідної комунальної послуги.

У разі встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку власником (співвласниками) будівлі оператор зовнішніх інженерних мереж відшкодовує такому власнику (співвласникам) будівлі фактично сплачені ним (ними) кошти на оснащення будівлі вузлом (вузлами) комерційного обліку за рахунок відповідних витрат, передбачених у тарифах на послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, за період дії цих тарифів до моменту встановлення відповідного вузла (вузлів) комерційного обліку та взяття їх на абонентський облік. Такі кошти відшкодовуються оператором зовнішніх інженерних мереж споживачам відповідних комунальних послуг шляхом зарахування їх у рахунок майбутніх платежів за послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання. У разі якщо оператор зовнішніх інженерних мереж не є виконавцем комунальної послуги, він зобов’язаний перераховувати кошти, сплачені споживачами комунальних послуг на оснащення будівлі вузлом (вузлами) комерційного обліку, виконавцю відповідної комунальної послуги для подальшого їх відшкодування виконавцем споживачам.

Порядок такого відшкодування встановлює Кабінет Міністрів України.

Виконавець комунальної послуги, який не є оператором відповідних зовнішніх інженерних мереж, зобов’язаний перераховувати сплачені споживачами кошти за встановлення вузла комерційного обліку оператору зовнішніх інженерних мереж у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

ч. 7

Власник (співвласники) будівлі, яка на день набрання чинності цим Законом була приєднана до зовнішніх інженерних мереж або яка приєднується до зовнішніх інженерних мереж, має право самостійно обладнати таку будівлю вузлами комерційного обліку в установленому законодавством порядку.

Виконавець послуг та оператор зовнішніх інженерних мереж не можуть перешкоджати власнику (співвласникам) будівлі в оснащенні її вузлом комерційного обліку. На вимогу власника (співвласників) будівлі оператор зовнішніх інженерних мереж зобов’язаний самостійно встановити вузол комерційного обліку, придбаний ним (ними).

ч. 8

Органи місцевого самоврядування згідно із затвердженими відповідно до законодавства програмами можуть приймати рішення про виділення коштів з місцевого бюджету на оснащення вузлами комерційного обліку будівель, які на день набрання чинності цим Законом були приєднані до зовнішніх інженерних мереж, а також на забезпечення охорони вузлів комерційного обліку.

Оснащення будівель вузлами комерційного обліку може здійснюватися за рахунок коштів державного бюджету, а також з інших джерел, не заборонених законом.

ч. 9

У разі приєднання до зовнішніх інженерних мереж будівлі, яка не була приєднана до таких мереж, або відновлення приєднання після відключення оснащення будівлі вузлами комерційного обліку відповідних комунальних послуг здійснює власник (співвласники) такої будівлі за власний рахунок.

ч. 10

Вузли комерційного обліку приймаються оператором зовнішніх інженерних мереж на обслуговування протягом 14 календарних днів з дня встановлення або дня отримання оператором звернення від власника (співвласників).

ч. 11 · виключено
Закон № 1060-IX від 03.12.2020Дослівно з джерела

Частину одинадцяту статті 3 виключено на підставі Закону № 1060-IX від 03.12.2020

ч. 12 · виключено
Закон № 1060-IX від 03.12.2020Дослівно з джерела

Частину дванадцяту статті 3 виключено на підставі Закону № 1060-IX від 03.12.2020

ч. 13

З дати взяття на абонентський облік оператором зовнішніх інженерних мереж вузла (вузлів) комерційного обліку, наявного (наявних) при введенні в експлуатацію завершених будівництвом нових житлових і нежитлових будівель, реконструйованих, капітально відремонтованих житлових і нежитлових будівель, що приєднані (приєднуються) до зовнішніх інженерних мереж, або вузла (вузлів) комерційного обліку, встановленого (встановлених) власником (співвласниками) будівлі, відповідні власники (співвласники) оплачують вартість відповідної комунальної послуги за тарифом, що не враховує витрати оператора зовнішніх інженерних мереж на оснащення будівлі вузлами комерційного обліку.

Органи, уповноважені встановлювати тарифи, при прийнятті рішення про встановлення тарифів на теплову енергію та комунальні послуги повинні забезпечити встановлення одночасно тарифів, що враховують витрати на оснащення будівлі вузлами комерційного обліку, і тарифів, що не враховують витрат на оснащення будівлі вузлами комерційного обліку і застосовуються у випадках, зазначених у абзаці першому цієї частини.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 50Рішень у базі, 2020–2026серед рішень, які система розібрала
  • 42Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 34 по суті
  • 82 %Задоволено, із 34 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
  • 6Постанов Верховного Суду2020–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2020–2026, серед 50 рішень цих років, які система розібрала

2020: 12021: 22025: 52026: 42
20202026

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

82%
15%
Задоволено — 28 з 34Задоволено частково — 1 з 34Відмовлено — 5 з 34

Відсотки — частка з 34 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 34 рішення по суті, з них 82 % — «Задоволено».
  • Верховний Суд — 6 рішень із 50 за статтею (12 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 46 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 5 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2020 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що існуюче місце встановлення лічильника (вуличний колодязь) не забезпечує належних умов експлуатації через підтоплення та ризик доступу сторонніх осіб. Згідно з ДСТУ 8994:2020, пріоритетним є розміщення вузла обліку всередині будівлі, а перенесення лічильника в цокольне приміщення забезпечить його захист від зовнішніх впливів. Законодавство про комерційний облік не вимагає отримання нових технічних умов для зміни місця встановлення вузла обліку, якщо це відповідає будівельним…

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 912/826/23
  • Суд встановив, що законодавство не вимагає погодження встановлення вузла обліку з оператором мереж, а відмова відповідача через відсутність акта розмежування є безпідставною. Вимоги задоволено в частині зобов'язання опломбувати та прийняти прилад на облік, проте відмовлено у перерахунку за минулий період, оскільки право на розрахунки за показами виникає лише після офіційного прийняття вузла на облік.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 904/5276/20
  • Суд встановив, що споживач зобов'язаний встановлювати вузол обліку на межі балансової належності згідно з проектною документацією та погодженням з виробником. Оскільки позивач самовільно встановив лічильник всупереч умовам договору та технічним вимогам, відповідач правомірно відмовив у його опломбуванні.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 904/5934/20

Свіжі рішення

останні 5 із 50

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Дніпропетровської області
ст. 395 ЦКст. 401 ЦКст. 402 ЦКст. 403 ЦК+2

Комунальне підприємство «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» звернулося до господарського суду з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Заводська, 29» про встановлення постійного безоплатного сервітуту щодо технічного підвального приміщення для встановлення та обслуговування вузла комерційного обліку централізованого водопостачання. Під час розгляду справи судом встановлено, що позивач на виконання вимог Закону України…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач як оператор зовнішніх інженерних мереж зобов'язаний оснастити будинок вузлом комерційного обліку відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії…

Позов задоволеноПерша інстанціяСолом'янський районний суд міста Києва
ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 14 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 26 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 1 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»+2

Солом'янський районний суд м. Києва розглянув цивільну справу за позовом Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. Суд встановив, що позивач на підставі законодавства та договору цесії є належним кредитором за спожиті послуги з централізованого опалення, постачання теплової енергії та гарячої води за період з урахуванням заборгованості…

Мотивація суду: Суд встановив факт надання послуг та їх споживання відповідачем, який не виконував обов'язки з їх оплати, що підтверджено належними розрахунками заборгованості. Оскільки відповідач є повнолітньою…

Позов задоволеноПерша інстанціяЗнам’янський міськрайонний суд Кіровоградської області
ст. 1 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»ст. 3 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»ст. 9 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»ст. 10 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»+2

Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області розглянув цивільну справу за позовом Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» в особі виробничого структурного підрозділу Знам'янського водопровідно-каналізаційного господарства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення. Суд встановив, що відповідач є споживачем послуг у багатоквартирному будинку, який правомірно було оснащено вузлом комерційного обліку…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач правомірно встановив та взяв на облік вузол комерційного обліку води в багатоквартирному будинку, а відповідач як власник квартири зобов'язаний оплачувати послуги…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Дніпропетровської області
ст. 3 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»ст. 401 ЦКст. 402 ЦКст. 404 ЦК+1

Комунальне підприємство 'Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства' Павлоградської міської ради звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку 'НОВА, 28' про встановлення постійного безоплатного сервітуту щодо технічного підвального приміщення будинку для встановлення та обслуговування вузла комерційного обліку централізованого водопостачання. Справа розглядалася в порядку спрощеного…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач правомірно ініціював процедуру встановлення вузла комерційного обліку води, проте відповідач (ОСББ) не надав згоди та створив перешкоди для доступу до підвального…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Дніпропетровської області
ст. 3 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»ст. 395 ЦКст. 401 ЦКст. 402 ЦК+2

Комунальне підприємство "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку "КІЛЬЦЕВА 6" про встановлення постійного безоплатного сервітуту щодо технічного підвального приміщення для встановлення та обслуговування вузла комерційного обліку централізованого водопостачання. У ході розгляду справи суд встановив, що позивач 08.05.2023 розмістив…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач дотримався процедури повідомлення співвласників багатоквартирного будинку про намір встановити вузол комерційного обліку. Оскільки відповідач згоди не надав, самостійно…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 50

8 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 09.02.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 47 із 50

  2. 03.08.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 50

  3. 01.05.2021

    Рішень за цією редакцією: 2 із 50

  4. 22.06.2017

    Рішень за цією редакцією: 1 із 50

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 50 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.