Стаття 14 ЗУ про облік тепла і води. Фінансові санкції, що застосовуються за порушення законодавства у сфері комерційного та розподільного обліку комунальних послуг
Чинна редакція закону від 09.02.2025текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 14.11.20268 редакцій закону з цією статтею, остання 09.02.2025
Коротко. Штрафи для операторів мереж і постачальників тепла та води за порушення з лічильниками й рахунками.
Текст статті
За порушення законодавства у сфері забезпечення оснащення будівель вузлами обліку теплової енергії, гарячої чи питної води, а також періодичної повірки вузлів комерційного обліку на суб’єктів господарювання - операторів зовнішніх інженерних мереж накладається штраф у таких розмірах:
1) 1 відсоток суми платежів, нарахованих за останній місяць, в якому надавалася відповідна комунальна послуга споживачам, будівлі яких не обладнано вузлами обліку, - у разі порушення строків встановлення або заміни вузлів комерційного обліку теплової енергії, гарячої чи питної води;
2) 36 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - у разі приєднання будівель, не обладнаних вузлами комерційного обліку теплової енергії, гарячої чи питної води, або будівель, приміщення в яких не обладнані вузлами розподільного обліку (якщо таке обладнання є обов’язковим), до зовнішніх теплових мереж, зовнішніх мереж гарячого водопостачання, зовнішніх водопровідних мереж;
3) 108 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - у разі видачі технічних умов на приєднання будівель до зовнішніх теплових мереж, зовнішніх мереж гарячого водопостачання, зовнішніх водопровідних мереж з порушенням вимог законодавства у сфері комерційного обліку комунальних послуг;
4) 25 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - у разі порушення строків прийняття на абонентський облік або повірки вузлів комерційного обліку теплової енергії, гарячої чи питної води.
За порушення вимог цього Закону на суб’єктів господарювання, які є операторами зовнішніх інженерних мереж або виконавцями комунальних послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання, а також на інших осіб, які здійснюють розподіл обсягів відповідної комунальної послуги, накладається штраф у таких розмірах:
1) 20 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - у разі надання споживачу комунальної послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання рахунка на оплату відповідної комунальної послуги, сформованого з порушенням вимог цього Закону;
2) 25 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - у разі створення перешкод для доступу споживача або його представника до облікової інформації або для ознайомлення з показаннями вузлів комерційного обліку теплової енергії, гарячої чи питної води;
3) 36 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - у разі здійснення розподілу обсягів комунальних послуг з порушенням вимог цього Закону або методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг;
4) 25 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - у разі порушення строків прийняття на абонентський облік або повірки вузлів розподільного обліку теплової енергії, гарячої чи питної води.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття встановлює штрафи для операторів мереж і комунальників за затримку встановлення чи повірки лічильників, а також за приєднання будівель без вузлів обліку. Санкції також накладаються за невірні платіжки, помилки під час розподілу спожитих послуг і ненадання доступу до показників приладів.
Швидкі відповіді
За надання споживачу послуги з постачання теплової енергії, гарячої води або централізованого питного водопостачання рахунка на оплату, сформованого з порушенням вимог закону, накладається штраф у розмірі 20 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
У разі порушення строків встановлення або заміни вузлів комерційного обліку на операторів мереж накладається штраф у розмірі 1 відсотка суми платежів, нарахованих за останній місяць надання відповідної послуги споживачам, будівлі яких не обладнано вузлами обліку.
У разі створення перешкод для доступу споживача чи його представника до облікової інформації або для ознайомлення з показаннями вузлів комерційного обліку накладається штраф у розмірі 25 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
За здійснення розподілу обсягів комунальних послуг з порушенням вимог закону або методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі послуг накладається штраф у розмірі 36 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 5Рішень у базі, 2020–2026серед рішень, які система розібрала
- 4Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
- 3Постанов Верховного Суду2020–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2020–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 4 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що позивач порушив порядок визначення обсягу спожитої теплової енергії, застосувавши невірні формули Методики № 315, що призвело до неправильного розподілу нарахувань між споживачами. Процесуальні порушення при оформленні акта перевірки (підписання однією особою) не є підставою для скасування законного рішення про накладення штрафу, оскільки факти порушення підтверджені.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 620/3668/25
Маєте справу за ст. 14 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Обласне комунальне підприємство «Миколаївоблтеплоенерго» звернулося до суду з позовом про скасування постанови ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області №1 від 02.04.2025 про накладення штрафу у розмірі 109 008 грн за порушення законодавства про комерційний облік теплової енергії. Підставою для штрафу стало здійснення розподілу обсягів теплової енергії без урахування двох нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку. Суд першої інстанції задовольнив позов, вважаючи, що позивач вжив…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що позивач не вжив достатніх заходів для отримання інформації про власників нежитлових приміщень, що призвело до некоректного розподілу теплової енергії…
АТ «Облтеплокомуненерго» звернулося до суду з позовом про скасування припису та постанови про накладення штрафу у розмірі 109 008 грн за порушення законодавства про захист прав споживачів. Позивач вказував на процедурні порушення під час перевірки (підписання акта однією особою, повторність перевірки) та незгоду з використанням формул 10, 11 Методики № 315 замість формул 8, 9. Суди першої та апеляційної інстанцій, а згодом і Верховний Суд, відмовили у задоволенні позову. Суд зазначив…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач порушив порядок визначення обсягу спожитої теплової енергії, застосувавши невірні формули Методики № 315, що призвело до неправильного розподілу нарахувань між споживачами…
Комунальне підприємство Кременецької міської ради 'Міськводгосп' звернулося до суду з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області про скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 75 700 грн. Підставою для штрафу стало порушення підприємством вимог законодавства про комерційний облік води, зокрема відсутність періодичної повірки лічильника (остання була у 2012 році) та нерегулярне зняття показань. Позивач доводив, що лічильник є індивідуальним…
Мотивація суду
Суд встановив, що лічильник споживача є вузлом комерційного обліку, а отже, позивач зобов'язаний забезпечувати його періодичну повірку та щомісячне зняття показань. Оскільки остання повірка…
АТ «Облтеплокомуненерго» звернулося до суду з позовом до ГУ Держпродспоживслужби в Чернігівській області про скасування припису та постанови про накладення штрафу у розмірі 109 008,00 грн за порушення законодавства про захист прав споживачів. Суди першої та апеляційної інстанцій у задоволенні позову відмовили. Позивач подав касаційну скаргу, вказуючи на порушення процедури перевірки (акт підписано не всіма перевіряючими), нечіткість припису та повторність перевірки за тими самими фактами…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до КП «Харківські теплові мережі» про зобов'язання вчинити дії (оформлення документів, усунення недоліків), стягнення штрафів у розмірі 434 476 грн та моральної шкоди у розмірі 300 000 грн. Позивач обґрунтовував вимоги порушенням прав споживача при нарахуванні плати за тепло, відсутністю належного обліку та неналежним станом теплових мереж. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, встановивши, що відповідач діє в межах повноважень…
Мотивація суду
Суди встановили, що позивач не надав належних доказів неправомірності дій відповідача, а внутрішньобудинкові системи опалення обслуговуються на підставі договору підряду, при цьому факти порушень…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
8 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 09.02.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 4
- 22.06.2017
Рішень за цією редакцією: 1
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 11Зняття показань вузлів обліку та приладів - розподілювачів теплової енергії34 рішення
- Ст. 12Моніторинг стану оснащеності вузлами комерційного обліку комунальних послуг0 рішень
- Ст. 13Відповідальність за порушення вимог законодавства у сфері комерційного, у тому числі розподільного, обліку комунальних послуг1 рішення
- Ст. 14Фінансові санкції, що застосовуються за порушення законодавства у сфері комерційного та розподільного обліку комунальних послуг
- Ст. 15Органи, уповноважені розглядати справи про правопорушення у сфері комерційного обліку комунальних послуг1 рішення
- Ст. 16Порядок накладення та стягнення штрафів за правопорушення у сфері комерційного обліку комунальних послуг0 рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.