Стаття 21 Закону України «Про державну службу». Вступ на державну службу
Чинна редакція закону від 12.04.2026текст статті — з 25.09.2019актуально на 14.11.2026+1 рішення за 30 днів51 редакція закону з цією статтею, остання 12.04.2026
Коротко. Правила вступу на державну службу за конкурсом та набуття статусу державного службовця.
Текст статті
Вступ на державну службу здійснюється шляхом призначення громадянина України на посаду державної служби за результатами конкурсу.
Прийняття громадян України на посади державної служби без проведення конкурсу забороняється, крім випадків, передбачених цим Законом.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Особа, яка вступає на посаду державної служби вперше, набуває статусу державного службовця з дня публічного складення нею Присяги державного службовця, а особа, яка призначається на посаду державної служби повторно, - з дня призначення на посаду.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Громадяни вступають на державну службу за результатами конкурсу, а прийом без нього заборонений, крім випадків за законом. Людина вперше набуває статусу державного службовця з дня складення присяги, а в разі повторного призначення — з дня самого призначення на посаду.
Швидкі відповіді
Прийняття громадян України на посади державної служби без проведення конкурсу забороняється, крім випадків, передбачених цим Законом. Вступ здійснюється шляхом призначення за результатами конкурсу.
Особа, яка вступає на посаду державної служби вперше, набуває статусу державного службовця з дня публічного складення нею Присяги державного службовця.
Особа, яка призначається на посаду державної служби повторно, набуває статусу державного службовця з дня призначення на посаду.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 24Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
- 8Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
- 13Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 9 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що наказ про оголошення конкурсу прийнято в межах повноважень, а позивачка не довела порушення своїх прав, оскільки предметом спору є законність конкурсу, а не питання її переведення на посади. Крім того, оскаржуваний наказ є актом індивідуальної дії, який вичерпав свою юридичну силу після призначення переможців конкурсу.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 200/9166/19-аСуд встановив, що відеофіксація за п. 23 Порядку № 246 стосується лише етапів конкурсу, які проводить Комісія, а не співбесід, що проводяться суб'єктом призначення. Призначення переможця відбулося в межах повноважень Кабінету Міністрів України, а процедурних порушень, які б вплинули на результат конкурсу, позивачем не доведено.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/6660/20Верховний Суд встановив, що призначення на посаду було неможливим через відсутність обов'язкового погодження з боку Міністерства соціальної політики, зумовленого судовими спорами щодо результатів конкурсу та адміністративними провадженнями стосовно позивача. Відповідач вчиняв дії для отримання погодження, тому ознаки протиправної бездіяльності відсутні.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/6885/19
Маєте справу за ст. 21 ЗУ «Про державну службу»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Суд першої інстанції позов задовольнив, дійшовши висновку про не запропонування позивачці наявних вакансій. Проте апеляційний суд…
Мотивація суду: Чинним законодавством не передбачено автоматичне переведення працівника реорганізованого Фонду соціального страхування, на якого поширювався КЗпП України, на посаду державної служби до органів…
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі за позовом до Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Судом встановлено, що відповідно до Закону України № 1105-XIV та Постанови Кабінету Міністрів України № 1442 Фонд соціального страхування України та його управління припинено…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про законність звільнення позивача за п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України у зв'язку зі скороченням чисельності та штату при реорганізації Фонду соціального страхування шляхом приєднання…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Пенсійного фонду України та ГУ ПФУ в Черкаській області про скасування наказу від 11 квітня 2023 року № 115-к про звільнення з посади першого заступника начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області за п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в сумі 850 071,75 грн. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 23 травня…
Мотивація суду
Чинним законодавством не передбачено позаконкурсне переведення працівника реорганізованої установи, на якого поширювалося трудове законодавство, на посаду державної служби в органах Пенсійного фонду…
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування наказу від 14.04.2023 №47-к про її звільнення 18.04.2023 на підставі пункту 1 частини першої статті 40 КЗпП України у зв'язку зі скороченням чисельності і штату працівників у результаті припинення Фонду соціального страхування України шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час…
Мотивація суду
Припинення Фонду соціального страхування України та його приєднання до Пенсійного фонду України є приватно-публічним правонаступництвом. Оскільки працівники ФССУ працювали за трудовими договорами…
Сумський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Суд встановив, що позивач працював у виконавчій дирекції Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування України на посаді головного спеціаліста. У зв'язку…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про правомірність звільнення позивача у зв'язку зі скороченням штату при реорганізації Фонду соціального страхування шляхом приєднання до Пенсійного фонду України. Законодавством…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
51 редакція закону з цією статтею, змін тексту — 1
- 12.04.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 7
- 25.09.2019
Рішень за цією редакцією: 16
- 10.12.2015
Рішень за цією редакцією: 1
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про державну службу» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 18Служба управління персоналом державного органу1 рішення
- Ст. 19Право на державну службу5 рішень
- Ст. 20Вимоги до осіб, які претендують на вступ на державну службу0 рішень
- Ст. 21Вступ на державну службу
- Ст. 22Конкурс на зайняття посад державної служби54 рішення
- Ст. 23Оприлюднення інформації про проведення конкурсу13 рішень
- Ст. 24Скорочення вакантних посад, на які не оголошено конкурс1 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 22Конкурс на зайняття посад державної службиразом у 7 рішеннях
- Ст. 5Правове регулювання державної службиразом у 6 рішеннях
- Ст. 23Оприлюднення інформації про проведення конкурсуразом у 4 рішеннях
- Ст. 27Конкурсна комісіяразом у 3 рішеннях
- Ст. 28Оформлення та оприлюднення результатів конкурсуразом у 3 рішеннях
Показати всі 6 статейЗгорнути
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.