Стаття 19 ЗУ про ДПСУ. Обов'язки Державної прикордонної служби України
Чинна редакція закону від 28.08.2025текст статті — з 03.08.2023актуально на 05.10.2026+1 рішення за 30 днів50 редакцій закону з цією статтею, остання 28.08.2025
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 28.08.2025
Коротко. Обов'язки прикордонної служби з охорони державного кордону, перевірки документів і оборони країни.
Текст статті
На Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладаються:
1) припинення будь-яких спроб незаконної зміни проходження лінії державного кордону України;
2) припинення у взаємодії із Збройними Силами України, іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями, відповідними правоохоронними органами збройних та інших провокацій на державному кордоні України, у тому числі шляхом безпосереднього ведення бойових дій;
3) участь у взаємодії із Збройними Силами України та іншими військовими формуваннями у ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту на державному кордоні України, міжнародного збройного конфлікту та відсічі збройній агресії проти України шляхом безпосереднього ведення бойових дій;
3‑1) участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України, протимінної діяльності, а також у заходах з відновлення територіальної цілісності у межах міжнародно визнаного державного кордону України;
4) участь у виконанні заходів територіальної оборони, а також заходів, спрямованих на додержання правового режиму воєнного і надзвичайного стану;
5) організація запобігання кримінальним та адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України, їх виявлення та припинення, здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення згідно із законами;
6) здійснення прикордонного контролю і пропуску в установленому порядку осіб, транспортних засобів, вантажів в разі наявності належно оформлених документів після проходження ними митного та за потреби інших видів контролю, а також реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в установленому порядку прибувають в Україну, та їх паспортних документів у пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах в’їзду - виїзду, а також здійснення у визначеному законодавством України порядку фіксації біометричних даних громадян України, іноземців та осіб без громадянства під час здійснення прикордонного контролю в пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах в’їзду - виїзду;
6‑1) здійснення у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України перевірки засобів автомобільного та залізничного транспорту, що в’їжджають в Україну, та вантажів, що ввозяться в Україну всіма видами транспорту, з використанням стаціонарних та/або переносних приладів радіаційного контролю з метою виявлення випадків перевищення допустимого рівня іонізуючого випромінювання;
7) участь в укладанні міжнародних договорів України з прикордонних питань та з питань взаємних поїздок громадян, а також забезпечення їх виконання;
8) запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в’їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів, постановами державного виконавця; розшук у пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах в’їзду - виїзду, а під час дії воєнного або надзвичайного стану - на блокпостах чи контрольних постах осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань; виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних та уповноважених законом державних органів, у тому числі доручень митних органів щодо інформування митних органів про факт наміру перетинання державного кордону України особами, стосовно яких митними органами було виявлено порушення митних правил;
9) виявлення причин та умов, що призводять до порушень законодавства про державний кордон України, вжиття в межах своєї компетенції заходів щодо їх усунення;
10) здійснення розвідувальної, інформаційно-аналітичної, адміністративно-юрисдикційної та оперативно-розшукової діяльності, а також здійснення контррозвідувальних заходів в інтересах забезпечення охорони та захисту державного кордону України;
11) контроль за дотриманням прикордонного режиму;
12) прийняття заяв про визнання осіб біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, у порядку, визначеному Законом України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту";
13) встановлення за погодженням з митними органами та керівниками відповідних підприємств, на території яких розміщено пункти пропуску через державний кордон режиму у пунктах пропуску через державний кордон України, контроль за його додержанням;
13‑1) встановлення режимних правил у контрольних пунктах в’їзду - виїзду;
14) контроль за дотриманням невійськовими суднами та військовими кораблями встановленого порядку плавання і перебування в територіальному морі та внутрішніх водах України;
15) прийняття у встановленому порядку рішень про примусове повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства, затриманих за порушення законодавства України про державний кордон;
15‑1) прийняття у встановленому порядку рішень про розміщення іноземців та осіб без громадянства у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України;
15‑2) прийняття та виконання рішень про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства, затриманих під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України;
16) здійснення самостійно або у взаємодії з органами Національної поліції і органами Служби безпеки України, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальними органами чи територіальними підрозділами в межах контрольованих прикордонних районів контролю за дотриманням іноземцями та особами без громадянства, а також біженцями, особами, які потребують додаткового захисту, та особами, яким надано притулок в Україні, установлених правил перебування на її території;
17) охорона, конвоювання та тримання затриманих осіб і плавзасобів до моменту їх передачі органам прикордонної охорони або іншим уповноваженим органам суміжної держави, іншим правоохоронним органам України або суду;
18) виконання відповідно до законодавства системи особливих заходів щодо захисту військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України від зазіхань на життя, здоров’я, честь, майно у зв’язку з їх службовою діяльністю, а також їхніх близьких родичів;
19) протидія і запобігання кримінальним та іншим правопорушенням особового складу Державної прикордонної служби України;
{Пункт 19 частини першої статті 19 із змінами, внесеними згідно із Законом № 524-IX від 04.03.2020
20) участь у межах своєї компетенції у взаємодії з органами Служби безпеки України, органами Національної поліції та іншими правоохоронними органами у боротьбі з тероризмом і виконанні інших покладених на них завдань;
21) прикордонно-представницька робота та участь прикордонних представників у роботі спільних міжнародних комісій з розгляду прикордонних спорів, інцидентів, конфліктів;
22) здійснення самостійно або разом із спеціально уповноваженими на те органами виконавчої влади і посадовими особами контролю у районах несення служби за збереженням природних ресурсів і підводної культурної та археологічної спадщини, додержанням правил промислової та іншої діяльності, охороною довкілля;
23) інформування відповідних державних органів та громадян про аварії, пожежі, катастрофи, стихійне лихо та інші надзвичайні події на державному кордоні України, у прикордонній смузі та в контрольованих прикордонних районах;
23‑1) надання за запитами виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття або центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, відомостей, що зберігаються в інформаційних системах, у тому числі банках даних, стосовно осіб, які в період одержання допомоги по безробіттю перетинали державний кордон України або перебували за межами України;
23‑2) надання центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, під час здійснення верифікації та моніторингу державних виплат у порядку та обсягах, визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, разом з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, відомостей стосовно реципієнтів, які перетинали державний кордон України або в’їжджали/виїжджали на тимчасово окуповану територію України через контрольні пункти в’їзду - виїзду;
23‑3) надання Бюро економічної безпеки України інформації, необхідної для реалізації його повноважень, визначених Законом України "Про Бюро економічної безпеки України";
24) охорона закордонних дипломатичних установ України;
24‑1) охорона підводної культурної та археологічної спадщини;
25) участь у межах своєї компетенції у забезпеченні державної охорони місць постійного і тимчасового перебування Президента України та посадових осіб, визначених у Законі України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб";
26) взаємодія під час охорони державного кордону України з відповідними органами іноземних держав у порядку, який установлюється міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України;
27) забезпечення зберігання документів демаркації державного кордону України в установленому законодавством України порядку;
28) забезпечення затриманим особам з моменту їх затримання права захищати себе особисто або користуватися правничою допомогою захисника;
29) інформування в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, центру з надання безоплатної правничої допомоги про кожний випадок затримання осіб згідно з дорученням уповноважених державних органів України та адміністративного затримання осіб, крім випадків, якщо особа захищає себе особисто чи запросила захисника;
30) надання до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів необхідних для забезпечення ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей, що зберігаються в інформаційних системах, у тому числі банках даних, в обсягах даних, зазначених у статтях 7, 14 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття закріплює обов'язки прикордонників: охороняти кордон, відбивати збройну агресію, перевіряти документи, транспорт і вантажі у пунктах пропуску. Також служба запобігає правопорушенням, видворяє нелегалів, веде радіаційний контроль і передає дані до державних реєстрів.
Швидкі відповіді
Прикордонники не допускають виїзд осіб, яких згідно із законодавством тимчасово обмежено у праві виїзду, у тому числі за дорученнями правоохоронних органів або постановами державного виконавця, а також тих, хто переховується від органів слідства, суду чи відбуття покарання.
Так, обов'язком служби є надання до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів необхідних для військового обліку відомостей, які зберігаються в інформаційних системах та банках даних служби.
Так. Під час дії воєнного або надзвичайного стану прикордонники здійснюють на блокпостах чи контрольних постах розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду або ухиляються від відбуття кримінальних покарань.
Так, служба надає за відповідними запитами відомості стосовно осіб, які в період одержання допомоги по безробіттю перетинали державний кордон або перебували за межами України, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 15Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
- 12Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 5 по суті
- 2Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 05.10.2026
Рішень за роками
2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 5 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 12 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2019 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що наявність у базі даних прикордонної служби доручення правоохоронного органу з індексом «Н» є обов'язковою підставою для відмови у перетині кордону. Оскільки позивачу було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, обмеження його виїзду відповідає вимогам Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/7912/18Суд встановив, що позивач вчинила умисні дії, які сприяли несанкціонованому перетину кордону особою, що перебувала у розшуку, чим порушила військову дисципліну. Верховний Суд підтвердив правомірність звільнення, проте змінив мотивувальну частину рішень нижчих інстанцій через помилкове застосування ними норм Закону України «Про державну службу» замість спеціального законодавства про військову службу.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/5108/16
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Кельменецький районний суд Чернівецької області розглянув справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.185‑10 КУпАП. Суд встановив, що 16 серпня 2026 року ОСОБА_1 у контрольованому прикордонному районі на околиці села Грушівці Дністровського району, перебуваючи у складі групи осіб, вчинив злісну непокору законному розпорядженню прикордонного наряду. Він відмовився надати для перевірки документи, що посвідчують особу, не виконував законні розпорядження…
Мотивація суду: Вина правопорушника повністю доведена матеріалами справи, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями та іншими доказами. Ураховуючи характер вчиненого правопорушення та особу…
Хустський районний суд Закарпатської області у складі колегії суддів розглянув матеріали кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого п. 12 ч. 2 ст. 115 КК України. У судовому засіданні прокурор заявив клопотання про витребування з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України даних про перетин державного кордону потерпілим та свідками. Раніше надана відповідь ДПС України була неповгою…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування інформації від Державної прикордонної служби України з урахуванням уточведених даних про громадянство осіб, оскільки зазначена інформація…
Кельменецький районний суд Чернівецької області розглянув справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.185‑10 та ч.2 ст.204‑1 КУпАП. Суд встановив, що 28 червня 2026 року близько 03:20 ОСОБА_1 спільно з іншими особами здійснив спробу незаконно перетнути державний кордон України з території України на територію Молдови поза пунктом пропуску в районі селища Кельменці, де був виявлений прикордонним нарядом. Крім того, на вимогу прикордонників зупинитися…
Мотивація суду
Вина правопорушника у вчиненні інкримінованих адміністративних правопорушень повністю підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення, протоколом про адміністративне затримання…
Суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області Туржанський В.В., розглянувши справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.185‑10 та ч.2 ст.204‑1 КУпАП, встановив наступні факти. 28 червня 2026 року близько 03 години 20 хвилин ОСОБА_1 спільно з іншими особами вчинив спробу незаконно перетнути державний кордон України з території України на територію Молдови поза пунктом пропуску в районі селища Кельменці Дністровського району Чернівецької області. Крім того…
Мотивація суду
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.185‑10 та ч.2 ст.204‑1 КУпАП, повністю підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення, протоколом…
Громадянин Бангладеш звернувся до суду з позовом про скасування рішення про примусове видворення, прийнятого прикордонним загоном після його затримання при спробі незаконного перетину кордону з України до Угорщини. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, встановивши факт правопорушення та дотримання процедурних прав іноземця. Апеляційний суд підтвердив, що позивач був затриманий за спробу незаконного перетину кордону (ч. 2 ст. 204‑1 КУпАП), що є самостійною підставою для примусового…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач був затриманий під час спроби незаконного перетину державного кордону, що є законною підставою для примусового видворення згідно із Законом України «Про правовий статус…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКіверцівський районний суд Волинської області3 рішення · 20 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКельменецький районний суд Чернівецької області3 рішення · 20 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду2 рішення · 13,3 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
50 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 25
- 28.08.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 12
- 03.08.2023
Рішень за цією редакцією: 1
- 23.03.2023
Рішень за цією редакцією: 0
- 24.11.2021
Рішень за цією редакцією: 0
- 23.04.2021
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 27 редакційЗгорнути
2020
- 20.03.2020
Рішень за цією редакцією: 0
- 13.02.2020
Рішень за цією редакцією: 0
2019
- 21.12.2019
Рішень за цією редакцією: 0
- 04.01.2019
Рішень за цією редакцією: 2
2018
- 25.11.2018
Рішень за цією редакцією: 0
- 04.10.2018
Рішень за цією редакцією: 0
- 06.02.2018
Рішень за цією редакцією: 0
2015
- 28.12.2015
Рішень за цією редакцією: 0
2014
- 27.04.2014
Рішень за цією редакцією: 0
2013
- 11.08.2013
Рішень за цією редакцією: 0
- 09.06.2013
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2013
Рішень за цією редакцією: 0
2012
- 19.11.2012
Рішень за цією редакцією: 0
- 18.11.2012
Рішень за цією редакцією: —
- 15.11.2012
Рішень за цією редакцією: —
- 18.10.2012
Рішень за цією редакцією: 0
- 13.06.2012
Рішень за цією редакцією: 0
2011
- 05.02.2011
Рішень за цією редакцією: 0
2009
- 08.12.2009
Рішень за цією редакцією: 0
- 31.01.2009
Рішень за цією редакцією: 0
2008
- 05.06.2008
Рішень за цією редакцією: 0
2003
- 03.04.2003
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 16Грошове забезпечення військовослужбовців та оплата праці працівників Державної прикордонної служби України11 рішень
- Ст. 17Підготовка кадрів для Державної прикордонної служби України0 рішень
- Ст. 18Зарахування військовослужбовців Державної прикордонної служби України у запас0 рішень
- Ст. 19Обов'язки Державної прикордонної служби України
- Ст. 20Права Державної прикордонної служби України84 рішення
- Ст. 21Умови і межі використання та застосування заходів примусу особовим складом Державної прикордонної служби України2 рішення
- Ст. 21‑1Застосування фізичного впливу0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.