Стаття 78 ЗУ «Про адміністративну процедуру». Право на адміністративне оскарження
Чинна редакція закону від 15.11.2024текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 29.09.20266 редакцій закону з цією статтею, остання 15.11.2024
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 15.11.2024
Текст статті
Право на адміністративне оскарження відповідно до цього Закону має особа, яка вважає, що: 1) прийнятим адміністративним актом чи його виконанням порушено або може бути порушено її право, свобода чи законний інтерес; 2) процедурне рішення або дія, бездіяльність адміністративного органу негативно впливає на її права, свободи чи законні інтереси.
Особа, реалізуючи своє право на адміністративне оскарження відповідно до цього Закону, залежно від обставин справи може вимагати: 1) припинення вчинення адміністративним органом певної дії; 2) визнання дії адміністративного органу протиправною та усунення її наслідків; 3) виконання адміністративним органом іншої дії, на яку особа має право і яка не була виконана на її вимогу; 4) визнання протиправним та скасування адміністративного акта чи окремих його положень; 5) визнання протиправним виконаного адміністративного акта чи окремих його положень, що призвело до настання незворотних правових наслідків; 6) вчинення адміністративним органом необхідних дій з метою відновлення порушеного права, свободи чи законного інтересу особи, а також усунення негативних наслідків, відшкодування матеріальної шкоди; 7) визнання бездіяльності адміністративного органу протиправною та зобов’язання вчинити певні дії.
Показати всі 6 частинЗгорнути
Особа може оскаржити до моменту прийняття адміністративного акта: 1) відмову щодо початку адміністративного провадження; 2) відмову в наданні статусу заінтересованої особи; 3) відмову щодо відводу посадової особи адміністративного органу (члена колегіального органу) або особи, яка сприяє розгляду справи; 4) рішення про зупинення або закриття адміністративного провадження; 5) відмову в наданні доступу до матеріалів справи або обмеження права особи на ознайомлення з такими матеріалами; 6) іншу процедурну дію та/або процедурне рішення у визначених законом випадках.
Скарга на іншу процедурну дію та/або процедурне рішення адміністративного органу, крім передбачених частиною третьою цієї статті, подана до завершення адміністративного провадження, розглядається після прийняття адміністративного акта.
Бездіяльність адміністративного органу оскаржується у разі неприйняття адміністративного акта у встановлений законом строк або зволікання з розглядом справи (прийняттям процедурного рішення та/або вчиненням процедурної дії).
Скаргу на вчинення тієї самої процедурної дії, бездіяльність або прийняття того самого адміністративного акта може бути подано окремою особою (індивідуальна скарга) або групою осіб (колективна скарга) лише один раз, крім випадків, передбачених законом.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 6Рішень у базі, 2026–2026серед рішень, які система розібрала
- 6Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 3 по суті
- 3Постанов Верховного Суду2026–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2026–2026, серед 6 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 3 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 6 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Спір про зобов'язання органу місцевого самоврядування розглянути заяву та визнати право постійного користування земельною ділянкою за своєю природою є публічно-правовим, оскільки стосується виконання суб'єктом владних повноважень обов'язків у межах адміністративної процедури. Суди попередніх інстанцій помилково кваліфікували спір як приватноправовий та безпідставно закрили провадження у справі. Верховний Суд дійшов висновку про скасування ухвали суду першої інстанції та постанови апеляційного…
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/13415/25Верховний Суд зазначив, що оскаржуване розпорядження НКРЕКП є індивідуальним адміністративним актом, прийнятим у межах владних управлінських функцій, тому спір про його законність підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Наявність опосередкованих наслідків для цивільно-правових договорів не змінює публічно-правової природи спору, а заінтересована особа має право на судовий захист згідно з новим Законом «Про адміністративну процедуру».
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/25539/25
Свіжі рішення
останні 5 із 6
У липні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Львівської міської ради, у якому просив зобов'язати відповідача визнати за ним право постійного користування земельною ділянкою площею 0,1 га, розташованою у місті Львові на вулиці Абхазькій, у Споживчому кооперативі «Геофізик». На обґрунтування позову позивач вказував на подання відповідної заяви 30 грудня 2024 року та бездіяльність ради щодо її розгляду. Ухвалою Львівського окружного…
Мотивація суду: Спір про зобов'язання органу місцевого самоврядування розглянути заяву та визнати право постійного користування земельною ділянкою за своєю природою є публічно-правовим, оскільки стосується виконання…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Чернігівської ОДА та Чернігівської ОДА (в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) про визнання протиправною бездіяльності щодо невнесення документів на розгляд комісії, зобов'язати внести документи та зобов'язати прийняти рішення про видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 1. Судом встановлено, що позивач має встановлену…
Справа стосується визначення юрисдикції спору за позовом ОСОБА_1 до НКРЕКП щодо скасування розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов ПрАТ «Харківенергозбут». Розпорядження зобов'язувало ліцензіата ініціювати розірвання договорів з позивачкою. Суд першої інстанції закрив провадження, вважаючи спір цивільним. Апеляційний суд скасував це рішення, вказавши на публічно-правовий характер спору. Верховний Суд підтримав позицію апеляції, наголосивши, що оскаржується індивідуальний акт…
Мотивація суду: Верховний Суд зазначив, що оскаржуване розпорядження НКРЕКП є індивідуальним адміністративним актом, прийнятим у межах владних управлінських функцій, тому спір про його законність підлягає розгляду…
Позивач, прокурор, звернувся до суду з позовом до Киселівської сільської ради, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність щодо нерозгляду питання про прийняття на баланс сільради службової квартири, виключення її з числа службових та закріплення за ним. Суд встановив, що Чернігівська обласна прокуратура (третя особа) прийняла рішення про виключення квартири зі службових та неодноразово зверталася до сільради з клопотанням про прийняття майна. Відповідач залишив ці звернення без розгляду. Суд…
Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач проявив протиправну бездіяльність, ігноруючи звернення щодо прийняття майна, оскільки такі правовідносини підпадають під дію Закону «Про адміністративну процедуру»…
Позивач звернулася до суду з позовом до Шевченківської РДА та її посадової особи, оскаржуючи дії щодо розгляду її скарги від 29.08.2024. Предметом спору стала відмова відповідача у складанні акта про встановлення факту здійснення догляду за особою з інвалідністю I групи, яку позивач намагалася оскаржити в адміністративному порядку. Відповідач розглянув скаргу позивача як звичайне звернення громадян, що, на думку позивача, було порушенням процедури, оскільки спір виник у межах адміністративної…
Мотивація суду: Суд встановив, що оскаржуване рішення відповідача за своєю природою є адміністративним актом, прийнятим у межах адміністративної процедури, тому скарга на нього мала розглядатися за правилами Закону…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 6
6 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 15.11.2024Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 6 із 6
- 17.02.2022
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про адміністративну процедуру» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 75Порядок доведення адміністративного акта до відома особи4 рішення
- Ст. 76Чинність адміністративного акта2 рішення
- Ст. 77Нікчемність адміністративного акта0 рішень
- Ст. 78Право на адміністративне оскарження6 рішень
- Ст. 79Суб'єкт розгляду скарги2 рішення
- Ст. 80Строк подання скарги4 рішення
- Ст. 81Форма та зміст скарги0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
З суду
рішень за нормою — 6 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.