Стаття 79 ЗУ «Про адміністративну процедуру». Суб'єкт розгляду скарги
Чинна редакція закону від 15.11.2024текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 14.11.20266 редакцій закону з цією статтею, остання 15.11.2024
Коротко. Правила для тих, хто оскаржує дії чи рішення влади: хто саме розглядає скаргу та коли утворюють комісію.
Текст статті
Суб’єктом розгляду скарги є адміністративний орган вищого рівня (з урахуванням особливостей, визначених частиною третьою цієї статті), якщо інший суб’єкт не передбачений законом.
Суб’єктом розгляду скарги, пов’язаної із здійсненням органом місцевого самоврядування делегованого йому повноваження органу виконавчої влади, є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику щодо делегованого повноваження.
Суб’єкт розгляду скарги може утворити комісію з розгляду скарг. До складу комісії з розгляду скарг, крім посадових осіб адміністративного органу, можуть включатися представники інститутів громадянського суспільства у кількості, що не перевищує третини її загального складу. Діяльність комісії з розгляду скарг здійснюється з дотриманням вимог цього Закону.
Рішення комісії з розгляду скарг оформлюється висновком, який має рекомендаційний характер і є обов’язковим для розгляду керівником (іншою уповноваженою особою) відповідного адміністративного органу. Остаточне рішення щодо скарги приймається відповідним адміністративним органом не пізніш як на п’ятий робочий день з дня отримання рішення комісії з розгляду скарг. Неврахування висновку комісії з розгляду скарг обґрунтовується та додається разом з висновком до остаточного рішення, прийнятого за результатами розгляду скарги.
Інші питання формування та організації діяльності комісій з розгляду скарг визначаються адміністративними органами, що утворюють такі комісії, з урахуванням примірного положення про комісію з розгляду скарг, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Показати всі 5 частинЗгорнути
У разі відсутності адміністративного органу вищого рівня скарга щодо прийнятого адміністративного акта, процедурних рішень, дій чи бездіяльності адміністративного органу подається до того самого адміністративного органу, який прийняв адміністративний акт, вчинив процедурні дії та/або прийняв процедурне рішення чи допустив бездіяльність, що оскаржуються, якщо при ньому утворено комісію з розгляду скарг. Такий адміністративний орган має статус суб’єкта розгляду скарги.
У разі якщо такий адміністративний орган не утворив комісію з розгляду скарг, скарга на адміністративний акт, процедурне рішення, дію чи бездіяльність адміністративного органу подається до суду відповідно до закону.
Посадова особа адміністративного органу, яка прийняла адміністративний акт, процедурне рішення, вчинила дію або допустила бездіяльність, що оскаржується, не бере участі в розгляді скарги.
Суб’єкт розгляду скарги під час здійснення адміністративного провадження за скаргою користується правами і виконує обов’язки, визначені цим Законом для адміністративного органу, та може здійснювати перегляд справи в повному обсязі, у тому числі збирати додаткові докази.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Скаргу розглядає орган вищого рівня, а за його відсутності — той самий орган за наявності спеціальної комісії, або суд. Посадовець, чиї дії оскаржують, не бере участі в розгляді, а орган-розглядач має право повністю перевірити справу та зібрати додаткові докази.
Швидкі відповіді
Суб’єктом розгляду скарги є адміністративний орган вищого рівня, якщо інший суб’єкт не передбачений законом. Якщо скарга стосується делегованих органу місцевого самоврядування повноважень, її розглядає центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у цій сфері.
У разі відсутності вищого органу скарга подається до того самого органу, чиї дії чи рішення оскаржуються, якщо при ньому утворено комісію з розгляду скарг. Якщо ж такий орган не утворив комісію з розгляду скарг, скарга подається до суду відповідно до закону.
Ні, посадова особа адміністративного органу, яка прийняла адміністративний акт, процедурне рішення, вчинила дію або допустила бездіяльність, що оскаржується, не бере участі в розгляді скарги.
Висновок має рекомендаційний характер і є обов’язковим для розгляду керівником органу. Остаточне рішення приймається не пізніш як на п’ятий робочий день з дня отримання рішення комісії. Якщо висновок не враховано, це окремо обґрунтовується та додається до остаточного рішення.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 2Рішень у базі, 2026серед рішень, які система розібрала
- 2Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
- 1Постанов Верховного Суду2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 2 рішеннях.
Маєте справу за ст. 79 ЗУ «Про адміністративну процедуру»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 2 рішення за статтею
Позивач звернулася до суду з позовом до Шевченківської РДА та її посадової особи, оскаржуючи дії щодо розгляду її скарги від 29.08.2024. Предметом спору стала відмова відповідача у складанні акта про встановлення факту здійснення догляду за особою з інвалідністю I групи, яку позивач намагалася оскаржити в адміністративному порядку. Відповідач розглянув скаргу позивача як звичайне звернення громадян, що, на думку позивача, було порушенням процедури, оскільки спір виник у межах адміністративної…
Мотивація суду: Суд встановив, що оскаржуване рішення відповідача за своєю природою є адміністративним актом, прийнятим у межах адміністративної процедури, тому скарга на нього мала розглядатися за правилами Закону…
Позивачка звернулася до суду з вимогою скасувати процедурні рішення Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, якими було відмовлено у відводі уповноваженої особи та у зупиненні адміністративного провадження. Суди першої та апеляційної інстанцій частково задовольнили позов, скасувавши рішення про відмову у відводі. Верховний Суд, розглянувши касаційну скаргу, дійшов висновку, що рішення про відмову у зупиненні адміністративного провадження не є самостійним предметом судового…
Редакції статті
6 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 15.11.2024Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2
- 17.02.2022
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про адміністративну процедуру» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 76Чинність адміністративного акта2 рішення
- Ст. 77Нікчемність адміністративного акта0 рішень
- Ст. 78Право на адміністративне оскарження7 рішень
- Ст. 79Суб'єкт розгляду скарги
- Ст. 80Строк подання скарги4 рішення
- Ст. 81Форма та зміст скарги0 рішень
- Ст. 82Порядок подання скарги0 рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.