Стаття 52 ПК. Податкова консультація
Чинна редакція кодексу від 17.09.2026текст статті — з 31.12.2023актуально на 29.09.2026+8 рішень за 30 днів241 редакція кодексу з цією статтею, остання 17.09.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 17.09.2026
Текст статті
За зверненням платників податків у паперовій або електронній формі контролюючий орган, визначений підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, надає їм безоплатно індивідуальні податкові консультації з питань практичного застосування окремих норм податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, протягом 25 календарних днів, що настають за днем отримання такого звернення даним контролюючим органом. Звернення платників податків на отримання індивідуальної податкової консультації у паперовій або електронній формі повинно містити: найменування для юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові для фізичної особи, податкову адресу, а також номер засобу зв’язку та адресу електронної пошти, якщо такі наявні; код згідно з ЄДРПОУ (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) або серію (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті); зазначення, в чому полягає практична необхідність отримання податкової консультації (наведення фактичних обставин); власноручний підпис або кваліфікований електронний підпис, або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, платника податків відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги"; дату звернення. На звернення платника податків, що не відповідає вимогам, зазначеним у цьому пункті, індивідуальна податкова консультація не надається, а надсилається відповідь за підписом керівника (заступника керівника або уповноваженої особи) у паперовій або електронній формі у порядку та строки, передбачені Законом України "Про звернення громадян". Уповноважена особа центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, може прийняти рішення про продовження строку розгляду звернення на отримання індивідуальної податкової консультації понад 25-денний строк, але не більше 15 календарних днів, та письмово повідомити про це платнику податків у паперовій або електронній формі до закінчення строку, визначеного абзацом першим цього пункту. На індивідуальну податкову консультацію або відповідь, що надається контролюючим органом в електронній формі, накладається кваліфікований електронний підпис уповноваженої посадової особи контролюючого органу з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".
Індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.
Показати всі 6 пунктівЗгорнути
За вибором платника податків індивідуальна податкова консультація надається в усній, у паперовій або електронній формі. Індивідуальна податкова консультація, надана у паперовій або електронній формі, обов’язково повинна містити назву - індивідуальна податкова консультація, реєстраційний номер в єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій, опис питань, що порушуються платником податків, з урахуванням фактичних обставин, зазначених у зверненні платника податків, обґрунтування застосування норм законодавства та висновок з питань практичного використання таких норм законодавства.
Індивідуальні податкові консультації надаються: в усній формі - контролюючим органом, визначеним підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, а також державними податковими інспекціями; у паперовій та електронній формах - контролюючим органом, визначеним підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, крім державних податкових інспекцій. Індивідуальна податкова консультація, надана у паперовій або електронній формі, підлягає реєстрації в єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій та розміщенню на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, без зазначення найменування (прізвища, ім’я, по батькові) платника податків, коду згідно з ЄДРПОУ (реєстраційного номера облікової картки) та його податкової адреси. Доступ до зазначених даних єдиного реєстру індивідуальних податкових консультацій та офіційного веб-сайту є безоплатним та вільним. Порядок ведення та форма єдиного реєстру індивідуальних податкових консультацій визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, зобов’язаний надіслати центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, індивідуальну податкову консультацію протягом 15 календарних днів, що настають за днем отримання звернення платника податків на отримання індивідуальної податкової консультації, для розгляду питання про внесення відомостей про таку консультацію до єдиного реєстру індивідуальних податкових консультацій, про що повідомляє платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, отримавши індивідуальну податкову консультацію від територіального органу (відокремленого підрозділу) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, протягом 15 календарних днів, що настають за днем отримання такої консультації, але не більше 40 календарних днів, що настають за днем отримання контролюючим органом відповідного звернення платників податків, приймає одне із таких рішень: про внесення відомостей про індивідуальну податкову консультацію до єдиного реєстру індивідуальних податкових консультацій, про що повідомляє протягом одного робочого дня з моменту прийняття рішення контролюючий орган, який йому підпорядковується; про відмову у внесенні відомостей до єдиного реєстру індивідуальних податкових консультацій, з одночасним наданням платнику податків від свого імені індивідуальної податкової консультації та внесенням відомостей про таку консультацію до зазначеного реєстру, про що повідомляє протягом одного робочого дня з моменту прийняття рішення територіальний орган (відокремлений підрозділ) центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, та платника податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу; про відмову у внесенні відомостей до єдиного реєстру індивідуальних податкових консультацій у разі, якщо в єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій уже міститься аналогічна індивідуальна податкова консультація, надана такому платнику податків з цих самих питань, які зазначені у запиті такого платника податків, про що повідомляє протягом одного робочого дня з моменту прийняття рішення контролюючий орган, який йому підпорядковується, та платника податків.
Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, проводить періодичне узагальнення індивідуальних податкових консультацій, а також аналізує обставини, що свідчать про неоднозначність окремих норм податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, шляхом надання узагальнюючих податкових консультацій, які затверджуються наказом цього органу. Узагальнюючі податкові консультації підлягають оприлюдненню на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, протягом п’яти календарних днів з дня їх надання.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Податкова служба безоплатно надає платникам індивідуальні консультації протягом 25 календарних днів із можливістю продовження ще до 15 днів. Роз'яснення діє лише для того, хто його отримав, вимагає чіткого опису обставин у зверненні та реєструється у відкритому єдиному реєстрі.
Швидкі відповіді
Згідно з ч. 1 консультація надається безоплатно протягом 25 календарних днів, що настають за днем отримання звернення. Водночас уповноважена особа може прийняти рішення про продовження цього строку розгляду, але не більше ніж на 15 календарних днів (ч. 4).
Ні, ч. 6 прямо встановлює, що індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно тим платником податків, якому надано таку консультацію.
Відповідно до ч. 2 звернення повинно містити назву або ПІБ, податкову адресу, засоби зв'язку, код ЄДРПОУ чи РНОКПП (номер паспорта), практичну необхідність з наведенням фактичних обставин, підпис та дату звернення. Без цих даних консультацію не надають (ч. 3).
Ні, згідно з ч. 8 державні податкові інспекції надають індивідуальні податкові консультації тільки в усній формі. У паперовій та електронній формах їх надає контролюючий орган, визначений у ст. 41, крім державних податкових інспекцій.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 175Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 63Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 37 по суті
- 70 %Задоволено, із 37 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 94Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед 175 рішень цих років, які система розібрала
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 37 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Адміністративні спори, 2026 рік: 37 рішень по суті, з них 70 % — «Задоволено».
- Верховний Суд — 94 рішення із 175 за статтею (54 %).
- За останній рік статтю застосовано у 73 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 8 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що оскаржена індивідуальна податкова консультація не ґрунтується на положеннях ПК України, оскільки не враховує, що відшкодування шкоди життю та здоров'ю (як майнової, так і немайнової) за рішенням суду не підлягає включенню до оподатковуваного доходу. Крім того, ДПС не надала чітких і вмотивованих відповідей на всі поставлені платником питання з огляду на конкретні обставини. Верховний Суд скасував постанову апеляційного суду та залишив у силі рішення суду першої інстанції…
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/24585/25Верховний Суд дійшов висновку, що оскаржувана індивідуальна податкова консультація є необґрунтованою, оскільки Податковий кодекс України не містить вимоги про виключно паперову форму довідки про резидентство нерезидента. Водночас вимога про зобов'язання ДПС надати нову консультацію є передчасною, адже наслідком скасування консультації судом згідно з п. 53.3 ст. 53 ПК України є автоматичний обов'язок органу надати нову консультацію.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/5435/25Суд встановив, що наявність власних надходжень у бюджетної установи не позбавляє її статусу такої, що утримується за рахунок бюджету, тому позивач має право на пільгу зі сплати земельного податку. Водночас суд зазначив, що вимога про зобов'язання надати нову консультацію є передчасною, оскільки скасування ІПК автоматично створює обов'язок для податкового органу надати нову консультацію з урахуванням висновків суду.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 260/1710/24
Свіжі рішення
останні 5 із 175
Товариство з обмеженою відповідальністю «АТБ-маркет» звернулося до суду з позовом до Державної податкової служби України про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації від 10.03.2025 № 1226/ІПК/99‑00‑24‑03‑03 ІПК. Позивач зазначав, що в порядку ст. 52 Податкового кодексу України запитував роз'яснення стосовно того, чи є підприємство податковим агентом при виплаті орендної плати та компенсації комунальних послуг на користь фізичних осіб-підприємців…
Мотивація суду: Суд встановив, що надана ДПС індивідуальна податкова консультація не містить чіткої відповіді на головне питання платника податків щодо наявності чи відсутності у нього статусу податкового агента…
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2025 року у справі за позовом ТОВ «ГЕЙМДЕВ» про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації від 10.09.2025 № 4865/ІПК/99‑00‑24‑03‑03. Предметом спору було питання правомірності роз'яснення податкового органу щодо оподаткування ПДФО та військовим збором усіх виплат гравцям казино в мережі…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що дохід у платника податку виникає виключно за наявності приросту показників фінансового та/або майнового стану. Оскільки повернення коштів, внесених гравцем на ігровий баланс…
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю 'ГЕЙМДЕВ'. Предметом спору було визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації від 07.05.2025 № 2499/ІПК/99‑00‑21‑02‑02, наданої ДПС України. Суд першої інстанції позов задовольнив повністю. Переглядаючи справу в порядку…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що оскаржувана індивідуальна податкова консультація зведена до простого цитування норм Податкового кодексу України без надання чітких і повних відповідей на поставлені платником…
Приватне акціонерне товариство «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» звернулося до суду з позовом до Державної податкової служби України про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації від 31.07.2025 №4144/ІПК/99‑00‑24‑03‑03. Позивач обґрунтовував позов тим, що податковий орган невірно тлумачить норми ПК України щодо оподаткування сум моральної шкоди, стягнутої за рішенням суду у зв'язку з ушкодженням здоров'я працівника на виробництві, а також надав…
Мотивація суду: Суд встановив, що оскаржена індивідуальна податкова консультація не ґрунтується на положеннях ПК України, оскільки не враховує, що відшкодування шкоди життю та здоров'ю…
Харківський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КП ХСС» до Державної податкової служби України про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації № 721/ІПК/99‑00‑04‑03‑03 від 09.02.2026 та зобов'язання надати нову консультацію. Позивач звернувся до податкового органу із запитом щодо можливості перебування на спрощеній системі оподаткування третьої групи у разі здійснення діяльності з технічного…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що оскаржувана індивідуальна податкова консультація не містить необхідного обґрунтування та чіткого висновку щодо практичного використання норм податкового законодавства…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 175
241 редакція кодексу з цією статтею, змін тексту — 9
- 17.09.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2 із 175
- 31.12.2023
Рішень за цією редакцією: 81 із 175
- 01.04.2023
Рішень за цією редакцією: 11 із 175
- 23.05.2020
Рішень за цією редакцією: 35 із 175
- 01.04.2017
Рішень за цією редакцією: 43 із 175
Показати всі 11 редакційЗгорнути
2015
- 01.09.2015
Рішень за цією редакцією: 3 із 175
2013
- 11.08.2013
Рішень за цією редакцією: 0 із 175
2012
- 12.08.2012
Рішень за цією редакцією: 0 із 175
- 01.07.2012
Рішень за цією редакцією: 0 із 175
2011
- 06.08.2011
Рішень за цією редакцією: 0 із 175
2010
- 02.12.2010
Рішень за цією редакцією: 0 із 175
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ПК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 49Подання податкової декларації до контролюючих органів1 044 рішення
- Ст. 50Внесення змін до податкової звітності606 рішень
- Ст. 51Подання звітності про суми доходу…162 рішення
- Ст. 52Податкова консультація175 рішень
- Ст. 53Наслідки застосування податкових консультацій162 рішення
- Ст. 54Визначення сум податкових та грошових зобов'язань3 412 рішень
- Ст. 55Скасування рішень контролюючих органів12 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 53Наслідки застосування податкових консультаційразом у 110 рішеннях
- Ст. 14Визначення понятьразом у 37 рішеннях
- Ст. 164База оподаткуванняразом у 14 рішеннях
- Ст. 266Податок на нерухоме майно…разом у 11 рішеннях
- Ст. 141Особливості оподаткування окремих видів діяльності та операційразом у 6 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 198Податковий кредитразом у 6 рішеннях
- Ст. 170Особливості нарахування (виплати) та оподаткування окремих видів доходівразом у 5 рішеннях
- Ст. 185Визначення об'єкта оподаткуванняразом у 5 рішеннях
- Ст. 188Порядок визначення бази оподаткування в разі постачання товарів/послугразом у 5 рішеннях
- Ст. 196Операції, що не є об'єктом оподаткуванняразом у 5 рішеннях
- Ст. 136Ставки податкуразом у 4 рішеннях
- Ст. 187Дата виникнення податкових зобов'язаньразом у 4 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 175 рішень
Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду90 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд12 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд9 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд9 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд8 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГончарова Ірина Анатоліївна11 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціБившева Людмила Іванівна9 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХохуляк В'ячеслав Віссаріонович9 рішень
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 34 рішеннях
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 29 рішеннях
- Ст. 341 КАСМежі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 27 рішеннях
- Ст. 139 КАСРозподіл судових витратразом у 20 рішеннях
- Ст. 2 КАСЗавдання та основні засади адміністративного судочинстваразом у 20 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 343 КАСПопередній розгляд справиразом у 17 рішеннях
- Ст. 316 КАСПідстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 15 рішеннях
- Ст. 351 КАСПідстави для скасування судових рішень повністю…разом у 15 рішеннях
- Ст. 349 КАСПовноваження суду касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скаргиразом у 14 рішеннях
- Ст. 311 КАСАпеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі…разом у 9 рішеннях
- Ст. 353 КАСПідстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду…разом у 9 рішеннях
- Ст. 4 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»Платники єдиного внескуразом у 6 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.