Перейти до вмісту

Стаття 164-12 КУпАП. Порушення бюджетного законодавства

Чинна редакція кодексу від 10.09.2026текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 29.09.2026119 редакцій кодексу з цією статтею, остання 10.09.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 10.09.2026

Текст статті

ч. 1

Включення недостовірних даних до бюджетних запитів, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних призначень або необґрунтованих бюджетних асигнувань; порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні попередньої оплати за товари, роботи та послуги за рахунок бюджетних коштів, а також порушення порядку і термінів здійснення такої оплати; здійснення платежів за рахунок бюджетних коштів без реєстрації бюджетних зобов'язань, за відсутності підтвердних документів чи при включенні до платіжних документів недостовірної інформації, а також безпідставна відмова у проведенні платежу органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів; порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні витрат державного бюджету (місцевого бюджету) у разі несвоєчасного набрання чинності законом про Державний бюджет України (несвоєчасного прийняття рішення про місцевий бюджет) на відповідний рік, -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ч. 2

Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від п'ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Показати всі 6 частин
ч. 3

Взяття зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених Бюджетним кодексом України чи законом про Державний бюджет України на відповідний рік; включення до складу спеціального фонду бюджету надходжень з джерел, не віднесених до таких Бюджетним кодексом України чи законом про Державний бюджет України на відповідний рік; зарахування доходів бюджету на будь-які рахунки, крім єдиного казначейського рахунку (за винятком коштів, що отримуються установами України, які функціонують за кордоном), а також акумулювання їх на рахунках органів, що контролюють справляння надходжень бюджету; зарахування доходів бюджету до іншого, ніж визначено Бюджетним кодексом України чи законом про Державний бюджет України на відповідний рік, бюджету, в тому числі внаслідок здійснення поділу податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів між бюджетами з порушенням визначених розмірів; здійснення державних (місцевих) запозичень, надання державних (місцевих) гарантій з порушенням вимог Бюджетного кодексу України; прийняття рішень, що призвели до перевищення граничних обсягів державного (місцевого) боргу чи граничних обсягів надання державних (місцевих) гарантій; розміщення тимчасово вільних коштів бюджету з порушенням вимог Бюджетного кодексу України; створення позабюджетних фондів, порушення вимог Бюджетного кодексу України щодо відкриття позабюджетних рахунків для розміщення бюджетних коштів; надання кредитів з бюджету чи повернення кредитів до бюджету з порушенням вимог Бюджетного кодексу України та/або встановлених умов кредитування бюджету; здійснення бюджетними установами запозичень у будь-якій формі або надання бюджетними установами юридичним чи фізичним особам кредитів з бюджету всупереч Бюджетному кодексу України; порушення вимог Бюджетного кодексу України щодо виділення коштів з резервного фонду бюджету, -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від п'ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ч. 4

Дії, передбачені частиною третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від сімдесяти до вісімдесяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ч. 5

Здійснення видатків, кредитування місцевого бюджету, які відповідно до Бюджетного кодексу України мають проводитися з іншого бюджету; здійснення видатків бюджету чи надання кредитів з бюджету без встановлених бюджетних призначень або з їх перевищенням всупереч Бюджетному кодексу України чи закону про Державний бюджет України на відповідний рік; нецільове використання бюджетних коштів; видання нормативно-правових актів, що зменшують надходження бюджету або збільшують витрати бюджету всупереч закону; здійснення видатків на утримання бюджетної установи одночасно з різних бюджетів всупереч Бюджетному кодексу України чи закону про Державний бюджет України на відповідний рік, -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від сімдесяти до вісімдесяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ч. 6

Дії, передбачені частиною п'ятою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від вісімдесяти п'яти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Санкції

за редакцією від 10.09.2026

  • ч. 1штрафна посадових осіб від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян510–850 грн
  • ч. 2штрафна посадових осіб від п'ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян850–1 190 грнповторно протягом року
  • ч. 3штрафна посадових осіб від п'ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян850–1 190 грн
  • ч. 4штрафна посадових осіб від сімдесяти до вісімдесяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян1 190–1 445 грнповторно протягом року
  • ч. 5штрафна посадових осіб від сімдесяти до вісімдесяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян1 190–1 445 грн
  • ч. 6штрафна посадових осіб від вісімдесяти п'яти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян1 445–1 700 грнповторно протягом року

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 21Рішень у базі, 2025–2026серед рішень, які система розібрала
  • 18Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 17 по суті

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2025–2026, серед 21 рішень цих років, які система розібрала

2025: 32026: 18
20252026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 17 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 21 рішенні.
  • Практику за статтею зібрано з 2025 по 2026 рік.

Свіжі рішення

останні 5 із 21

Провадження закритоПерша інстанціяУжгородський міськрайонний суд Закарпатської області
ст. 247 КУпАПст. 164‑12 КУпАПст. 251 КУпАП

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно директора комунального підприємства «Чистий Чоп» ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 164‑12 КУпАП. Підставою для складання протоколу від 10.07.2026 стали результати ревізії фінансово-господарської діяльності підприємства за період з 01.01.2022 по 31.03.2026, під час якої виявлено нецільове використання бюджетних коштів (КПКВК 0117670) загалом на суму 54 708,70 грн, а саме: у 2023 році на суму…

Мотивація суду: Суд встановив, що матеріали справи не містять доказів притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 164‑12 КУпАП, що є обов'язковою кваліфікуючою ознакою ч. 4 ст…

Провадження закритоПерша інстанціяТеребовлянський районний суд Тернопільської області
ст. 164‑12 КУпАПст. 247 КУпАПст. 38 КУпАП

Справа стосувалася притягнення начальника відділу освіти до адміністративної відповідальності за нецільове використання бюджетних коштів (ч. 5 ст. 164‑12 КУпАП). Порушення полягало в укладенні договорів на надання корекційно-розвиткових послуг з особами, чия кваліфікація не відповідала вимогам Порядку № 88. Сума нецільового використання склала 26 658,79 грн. У судовому засіданні відповідачка визнала провину та підтвердила відшкодування шкоди. Суд проаналізував питання строків притягнення…

Мотивація суду: Суд встановив, що правопорушення не є триваючим, оскільки дії були завершені 31 грудня 2025 року. Оскільки на момент розгляду справи сплив тримісячний строк накладення стягнення, передбачений ст. 38…

Матеріали повернутоПерша інстанціяСоборний районний суд міста Дніпра
ст. 164‑12 КУпАПст. 276 КУпАПст. 278 КУпАП

Справа стосується притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 164‑12 КУпАП (порушення бюджетного законодавства). Згідно з протоколом, під час ревізії Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради було виявлено нецільове використання коштів загального фонду міського бюджету на суму 99 228 045,37 грн у період з 01.01.2024 по 30.11.2025. Суддя Соборного районного суду м. Дніпра, проаналізувавши матеріали справи, дійшов висновку, що справа була…

Мотивація суду: Суд встановив, що місце вчинення правопорушення (вул. Виконкомівська, 6) не належить до територіальної юрисдикції Соборного районного суду м. Дніпра. Відповідно до ст. 276 КУпАП, справа має…

Провадження закритоПерша інстанціяПодільський районний суд міста Кропивницького
ст. 164‑12 КУпАПст. 247 КУпАПст. 256 КУпАП

Справа стосувалася притягнення головного бухгалтера Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164‑12 КУпАП (порушення бюджетного законодавства). Орган Держаудитслужби за результатами ревізії за 2023‑2025 роки звинуватив особу у включенні недостовірних даних до бюджетних запитів, що нібито призвело до необґрунтованих виплат на суму понад 1,2 млн грн. У судовому засіданні було встановлено, що протокол про адміністративне…

Мотивація суду: Суд встановив відсутність складу правопорушення, оскільки протокол не містить конкретизації особистих дій ОСОБА_1, а лише описує загальні результати діяльності установи. Відповідальність за бюджетне…

Провадження закритоПерша інстанціяДубенський міськрайонний суд Рівненської області
ст. 164‑12 КУпАПст. 38 КУпАПст. 247 КУпАП

Справа стосується притягнення директора Мирогощанського аграрного фахового коледжу ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 164‑12 КУпАП (порушення бюджетного законодавства). Матеріали справи надійшли до суду від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області на підставі акта ревізії від 03.03.2026. Судом встановлено, що інкриміновані порушення були вчинені у період з 11.04.2024 по 18.11.2024. Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути…

Мотивація суду: Суд встановив, що правопорушення не є триваючим, оскільки воно було вчинене у період з 11.04.2024 по 18.11.2024, а виявлене 03.03.2026. Оскільки на момент розгляду справи сплинув тримісячний строк…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 21

119 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 0

  1. 10.09.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 21

  2. 10.06.2017

    Рішень за цією редакцією: 21 із 21

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Огляди судової практики за цією статтею

огляди на courthelp, що цитують цю норму

Сусідні статті

КУпАП · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 6 статей

З суду

рішень за нормою — 21 рішення

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.