Стаття 14 Водного кодексу. Компетенція Кабінету Міністрів України у галузі управління і контролю за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів
Чинна редакція кодексу від 22.10.2026текст статті — з 19.04.2024актуально на 13.11.202653 редакції кодексу з цією статтею, остання 22.10.2026
Коротко. Повноваження уряду щодо управління водами, видачі дозволів на водокористування та контролю за якістю ресурсів.
Текст статті
До відання Кабінету Міністрів України у галузі управління і контролю за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів належить:
1) реалізація державної політики у галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів;
2) розпорядження внутрішніми морськими водами, територіальним морем, а також акваторією морських портів;
3) здійснення державного контролю за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів;
4) визначення пріоритетів водокористування;
5) забезпечення розробки державних, цільових, міждержавних програм використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів;
6) визначення порядку діяльності органів виконавчої влади у галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів, координація їх діяльності;
7) встановлення порядку видачі дозволів на спеціальне водокористування, днопоглиблювальні роботи (крім експлуатаційного днопоглиблення), прокладання кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду, а також порядку розроблення нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти та переліку забруднюючих речовин, скидання яких у водні об'єкти нормується, розроблення та затвердження критеріїв оцінки забруднення підземних горизонтів водних об'єктів, визначення порядку обліку місць масового відпочинку населення на водних об’єктах;
п. 8 виключено Закон № 2756-VI від 02.12.2010Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 8 статті 14 виключено на підставі Закону № 2756-VI від 02.12.2010
п. 9 виключено Закон № 1990-III від 21.09.2000Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 9 статті 14 виключено на підставі Закону № 1990-III від 21.09.2000
10) прийняття у разі виникнення аварійних ситуацій рішень про скиди стічних вод з накопичувачів у водні об'єкти, якщо вони призводять до перевищення гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин у цих об'єктах;
11) організація і координація робіт, пов'язаних з попередженням та ліквідацією наслідків аварій, стихійного лиха, шкідливої дії вод або погіршенням якості водних ресурсів;
12) прийняття рішень про обмеження, тимчасову заборону (зупинення) діяльності підприємств, установ, організацій і об'єктів у разі порушення ними вимог водного законодавства;
13) затвердження проектів зон санітарної охорони господарсько-питних водозаборів, які забезпечують водопостачання території більш як однієї області;
13‑1) затвердження планів управління річковими басейнами та порядку їх розроблення;
13‑2) затвердження планів управління ризиками затоплення та порядку їх розроблення;
14) керівництво зовнішніми зв'язками України в галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів;
14‑1) відведення акваторій морських портів;
15) вирішення інших питань у галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає обов'язки та права Кабінету Міністрів України щодо збереження та використання водних багатств. Уряд затверджує порядок видачі дозволів на роботи на землях водного фонду, плани управління басейнами та може тимчасово зупиняти роботу підприємств-порушників.
Швидкі відповіді
Згідно з п. 7 статті, Кабінет Міністрів України встановлює порядок видачі дозволів на спеціальне водокористування, днопоглиблювальні роботи (крім експлуатаційного днопоглиблення), прокладання комунікацій на землях водного фонду та нормативи гранично допустимого скидання забруднень.
Так, відповідно до п. 12 статті, до відання Кабінету Міністрів України належить прийняття рішень про обмеження або тимчасову заборону (зупинення) діяльності підприємств, установ, організацій і об'єктів у разі порушення ними вимог водного законодавства.
Згідно з п. 2 та п. 14‑1 статті, розпорядження внутрішніми морськими водами, територіальним морем, акваторією морських портів, а також відведення акваторій морських портів належить до повноважень Кабінету Міністрів України.
Відповідно до п. 13‑1 статті, Кабінет Міністрів України затверджує як самі плани управління річковими басейнами, так і порядок їх розроблення.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 24Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 2Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 22Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 13.11.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
- За останній рік статтю застосовано у 3 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що спірна земельна ділянка належить до земель водного фонду в межах акваторії морського порту, розпорядження якими належить виключно до компетенції Кабінету Міністрів України. Одеська ОДА перевищила свої повноваження, передавши в оренду державну землю, тому договір оренди та розпорядження є незаконними.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/9162/24Суд встановив, що озеро Сасик за своїми характеристиками є лиманом, який належить до внутрішніх морських вод України, а отже, є об'єктом загальнодержавного значення. Згідно зі статтею 14 Водного кодексу України, розпорядження такими об'єктами належить до компетенції Кабінету Міністрів України, а не обласної державної адміністрації. Оскільки прокурор подав позов в інтересах Одеської ОДА, яка не має повноважень щодо цього об'єкта, позов підлягає відмові через звернення до неналежного позивача.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/3542/23Суд встановив, що спірна земельна ділянка є дном Бузького лиману, тому розпорядження нею належить до виключної компетенції Кабінету Міністрів України, а не міської ради. Оскільки первинне рішення про надання дозволу на розробку проєкту землеустрою було прийнято неуповноваженим органом, подальша державна реєстрація ділянки є протиправною.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 814/1161/18
Маєте справу за ст. 14 ВК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Справа стосується клопотання прокурора про заміну позивача (КМУ) на Одеську обласну державну адміністрацію у справі про усунення перешкод у користуванні Хаджибейським лиманом. Прокурор обґрунтовував це тим, що після звернення до суду було проведено державну реєстрацію права державної власності на земельну ділянку під лиманом за Одеською ОДА. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні клопотання, вказавши на відсутність підстав для процесуального правонаступництва. Верховний…
Мотивація суду: Суди встановили, що державна реєстрація права власності на земельну ділянку за Одеською ОДА не є підставою для автоматичного процесуального правонаступництва, оскільки КМУ не вибув зі спірних…
Справа стосується повернення державі земельної ділянки площею 11,7394 га, розташованої в межах акваторії морського порту «Південний». У липні 2024 року прокурор звернувся з позовом в інтересах Кабінету Міністрів України до Одеської ОДА, Южненської міської ради та ТОВ «ТД «Хлібна гавань» з вимогою скасувати розпорядження ОДА від 2014 року про надання ділянки в оренду та визнати недійсним договір оренди. Суд першої інстанції відмовив у позові, проте Північний апеляційний господарський суд…
Мотивація суду
Суд встановив, що спірна земельна ділянка належить до земель водного фонду в межах акваторії морського порту, розпорядження якими належить виключно до компетенції Кабінету Міністрів України. Одеська…
Справа стосується спору про право власності та користування земельною ділянкою площею 11,7394 га, яка фактично є частиною акваторії морського порту «Південний» (Аджалицький лиман). У 2014 році Одеська ОДА розпорядилася цією ділянкою, передавши її в оренду ТОВ «ТД «Хлібна гавань», а згодом Южненська міська рада зареєструвала на неї право комунальної власності. Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави (КМУ) про скасування розпорядження ОДА, визнання недійсним договору оренди та скасування…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції встановив, що спірна земельна ділянка є частиною акваторії морського порту та водним об'єктом загальнодержавного значення, розпоряджатися якими має виключно Кабінет…
Справа стосується незаконного вилучення земель державної власності водного фонду в акваторії морського порту «Південний». У 2017‑2018 роках Новобілярська селищна рада та Лиманська районна рада прийняли рішення про зміну меж населеного пункту, включивши до них 1291,93 га земель, серед яких опинилися дві ділянки (кадастрові номери 5122755400:01:002:0286 та 5122755400:01:002:0289), що фактично є дном Аджалицького лиману. Ці землі були зареєстровані як комунальна власність та передані в оренду ТОВ…
Мотивація суду
Землі водного фонду під об'єктами загальнодержавного значення, якими є акваторії морських портів, перебувають виключно у державній власності і не можуть передаватися громадам. Місцеві ради перевищили…
Дана справа стосується спору про усунення перешкод у користуванні державним майном — гідротехнічними спорудами (операційними акваторіями причалів) у морському порту Чорноморськ. Прокурор звернувся з позовом в інтересах Кабінету Міністрів України та Чорноморської міської ради, вимагаючи скасування реєстрації права власності за приватним товариством «Чорноморський рибний порт» та повернення майна державі. Під час розгляду справи прокурор подав клопотання про процесуальне правонаступництво…
Мотивація суду
Суд встановив, що акваторії морських портів та землі під ними є об'єктами загальнодержавного значення, розпорядження якими належить виключно до компетенції Кабінету Міністрів України…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
53 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 15
- 22.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 19.04.2024
Рішень за цією редакцією: 15
- 01.01.2022
Закон № 1054-IX від 03.12.2020 «Про внутрішній водний транспорт» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 1
- 04.06.2017
Закон № 1830-VIII від 07.02.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що регулюють відносини, пов'язані з одержанням документів дозвільного характеру щодо спеціального водокористування» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 7
- 01.02.2017
Закон № 1641-VIII від 04.10.2016 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впровадження інтегрованих підходів в управлінні водними ресурсами за басейновим принципом» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 17 редакційЗгорнути
2015
- 01.01.2015
Закон № 71-VIII від 28.12.2014 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» — змінено назву; вилучено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 1
2014
- 26.04.2014
Рішень за цією редакцією: 0
2013
- 01.07.2013
Закон № 5293-VI від 18.09.2012 «Про аквакультуру» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
- 13.06.2013
Закон № 4709-VI від 17.05.2012 «Про морські порти України» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
2012
2011
- 01.01.2011
Акти редакції від 01.01.2011: Закон № 2457-VI від 08.07.2010 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Бюджетного кодексу України»; Закон № 2756-VI від 02.12.2010 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України» — змінено ч. 2; виключено п. 8
Рішень за цією редакцією: 0
2008
- 04.06.2008
Закон № 309-VI від 03.06.2008 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — виключено п. 9
Рішень за цією редакцією: 0
2007
- 20.06.2007
Рішень за цією редакцією: 0
2006
- 03.03.2006
Рішень за цією редакцією: 0
2005
- 19.01.2005
Закон № 2288-IV від 23.12.2004 «Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
2000
- 25.10.2000
Закон № 1990-III від 21.09.2000 «Про внесення змін до Водного кодексу України» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
1995
- 06.06.1995
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ВК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 13‑2Плани управління річковими басейнами0 рішень
- Ст. 13‑3Басейнові ради0 рішень
- Ст. 13‑4Водогосподарські баланси0 рішень
- Ст. 14Компетенція Кабінету Міністрів України у галузі управління і контролю за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів
- Ст. 15Компетенція центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, в галузі управління і контролю за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів0 рішень
- Ст. 15‑1Компетенція центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, в галузі управління і контролю за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів0 рішень
- Ст. 15‑2Компетенція центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони і раціонального використання вод та відтворення водних ресурсів, у галузі управління і контролю за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.