Перейти до вмісту

Стаття 46 Закону України «Про землеустрій». Проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць

Чинна редакція закону від 21.06.2026

Коротко. Правила розроблення та погодження проектів для зміни чи встановлення меж сіл, селищ, міст та районів.

Текст статті

ч. 1

Для встановлення або зміни меж адміністративно-територіальних одиниць розробляються проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж відповідних адміністративно-територіальних одиниць.

ч. 2

Проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць розробляються для створення повноцінного життєвого середовища та створення сприятливих умов їх територіального розвитку, забезпечення ефективного використання потенціалу територій із збереженням їх природних ландшафтів та історико-культурної цінності, з урахуванням інтересів власників земельних ділянок, землекористувачів, у тому числі орендарів, і затвердженої містобудівної документації.

Показати всі 11 частин
ч. 3

Проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальної одиниці включає:

а) пояснювальну записку;

б) завдання на виконання робіт;

в) план існуючої (за наявності) та проектної межі адміністративно-територіальної одиниці;

г) площу земель в існуючих (за наявності) та проектних межах адміністративно-територіальної одиниці;

ґ) опис меж адміністративно-територіальної одиниці;

д) каталог координат поворотних точок меж адміністративно-територіальної одиниці.

ч. 4

Проект землеустрою щодо зміни меж населеного пункту може також передбачати пов’язані із цим зміни меж інших суміжних адміністративних одиниць, якщо прийняття рішення про їх зміну згідно із законом належить до компетенції одного органу.

ч. 5

Межі адміністративно-територіальних одиниць визначаються як по суходолу, так і по водному простору.

ч. 6

Проекти землеустрою щодо встановлення (зміни) меж сіл, селищ, міст розробляються за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.

ч. 7

Проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж району розробляється за рішенням відповідної районної ради, а у разі якщо районна рада не утворена - обласної ради.

ч. 8

Проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальної одиниці підлягає погодженню сільськими, селищними, міськими, районними радами, районними державними адміністраціями, за рахунок території яких планується здійснити розширення її меж. У разі розширення меж населеного пункту за рахунок території, яка не входить до складу відповідного району, або якщо районна рада не утворена, проект погоджується з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною державною адміністрацією.

ч. 9

У разі встановлення меж міст проект також погоджується з Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласною радою.

ч. 10

Рішення про встановлення (зміну) меж адміністративно-територіальних одиниць є одночасно рішенням про затвердження проектів землеустрою щодо їх встановлення (зміни).

ч. 11 · виключено
Закон № 1423-IX від 28.04.2021Дослівно з джерела

Частину одинадцяту статті 46 виключено на підставі Закону № 1423-IX від 28.04.2021

ч. 11

Відомості про встановлення (зміну) меж адміністративно-територіальних одиниць вносяться до Державного земельного кадастру. Відомості про встановлені (змінені) межі адміністративно-територіальних одиниць зазначаються у витязі з Державного земельного кадастру, який безоплатно видається відповідній сільській, селищній, міській, районній, обласній раді.

ч. 13 · виключено
Закон № 1423-IX від 28.04.2021Дослівно з джерела

Частину тринадцяту статті 46 виключено на підставі Закону № 1423-IX від 28.04.2021

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Для зміни чи встановлення меж сіл, селищ, міст та районів розробляють спеціальні проекти землеустрою за рішенням відповідних місцевих рад. Документ визначає точні межі по суходолу та воді, узгоджується із сусідніми радами чи адміністраціями, а затверджені відомості вносяться до Державного земельного кадастру.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 33Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 4Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
  • 29Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 13.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 2 · переважно касаційні постанови2019: 2 · переважно касаційні постанови2020: 6 · переважно касаційні постанови2021: 4 · переважно касаційні постанови2022: 1 · переважно касаційні постанови2023: 6 · переважно касаційні постанови2024: 6 · переважно касаційні постанови2025: 22026: 4
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 29 рішень (88 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 4 рішеннях.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що оскаржуване рішення прийнято з порушенням процедури, оскільки проект землеустрою не враховував інтереси ГК 'Соколи' як землекористувача та мав недоліки, на які вказувала державна експертиза. Верховний Суд дійшов висновку, що ігнорування прав власників нерухомості та землекористувачів при зміні меж населених пунктів є підставою для визнання такого рішення протиправним та його скасування.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 344/2001/15-а

  • Суд встановив, що районна рада не мала повноважень розпоряджатися землями державної власності, наданими парку без вилучення, а проект землеустрою щодо зміни меж населеного пункту підлягав обов'язковій стратегічній екологічній оцінці, яка не була проведена.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/11076/20

  • Суд встановив, що рішення обласної ради прийнято з порушенням процедури, передбаченої Законом «Про землеустрій», зокрема без належного погодження та без врахування інтересів гаражного кооперативу як землекористувача. Проект землеустрою не містив обов'язкового переліку земельних ділянок, що переходять у комунальну власність, що є суттєвим порушенням вимог законодавства.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 809/563/15

Маєте справу за ст. 46 ЗУ «Про землеустрій»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 340/4331/2506.08.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 186 ЗКст. 46 ЗУ «Про землеустрій»

Катеринівська сільська рада звернулася з позовом до Кропивницької районної ради про скасування рішення №382 від 28.03.2025, яким було погоджено проєкт землеустрою щодо зміни меж міста Кропивницького. Позивач наполягав, що погодження мало здійснюватися лише ним, оскільки до меж міста включалися землі, що перебували в межах його територіальної громади. Суди першої та апеляційної інстанцій, а згодом і Верховний Суд, відмовили у задоволенні позову. Суд касаційної інстанції зазначив…

Мотивація суду: Суд встановив, що районна рада представляє спільні інтереси територіальних громад району, тому її погодження проєкту землеустрою щодо зміни меж міста в межах району є обов'язковим та правомірним…

2.Справа № 560/18940/2302.06.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 46 ЗУ «Про землеустрій»ст. 186 ЗК

Справа стосується спору між Красилівською міською радою та Хмельницькою районною радою щодо правомірності рішення про затвердження проекту землеустрою для встановлення меж села Щиборівка. Суд першої інстанції частково задовольнив позов, скасувавши рішення районної ради через відсутність обов'язкового погодження з суміжною територіальною громадою. Апеляційний суд залишив це рішення без змін. Встановлено, що площа села Щиборівка за проектом збільшилася у 2,6 раза (з 83,4 га до 218,4666 га)…

Мотивація суду

Суд встановив, що проект землеустрою щодо зміни меж села Щиборівка був затверджений без обов'язкового погодження з Красилівською міською радою, незважаючи на наявність перетину фактичних меж…

3.Справа № 340/4331/2510.03.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаТретій апеляційний адміністративний суд
ст. 186 ЗКст. 46 ЗУ «Про землеустрій»

Катеринівська сільська рада звернулася до суду з позовом до Кропивницької районної ради про скасування рішення №382 від 28.03.2025, яким було погоджено проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж міста Кропивницького. Позивач вважав, що таке погодження є виключною компетенцією сільської ради. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, зазначивши, що районна рада має повноваження погоджувати такі проекти як орган, що представляє спільні інтереси територіальних громад району…

Мотивація суду

Суд встановив, що районна рада діє в межах своїх повноважень щодо представництва спільних інтересів територіальних громад району при погодженні проектів землеустрою. Оскаржуване рішення не порушує…

Редакції статті

48 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 4

  1. 21.06.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 1

  2. 27.05.2021

    Закон № 1423-IX від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» — змінено ч. 3; виключено ч. 11, ч. 13

    Рішень за цією редакцією: 22

  3. 10.06.2017

    Закон № 1817-VIII від 17.01.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності» — змінено назву; змінено ч. 1, ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 10

  4. 01.01.2013

    Акти редакції від 01.01.2013: Закон № 3613-VI від 07.07.2011 «Про Державний земельний кадастр»; Закон № 5245-VI від 06.09.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» — додано ч. 13

    Рішень за цією редакцією: 0

  5. 05.08.2012

    Закон № 5003-VI від 21.06.2012 «Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законів України щодо проведення робіт із землеустрою, пов'язаних із встановленням і зміною меж сіл, селищ, міст, районів» — текст замінено майже повністю

    Рішень за цією редакцією: 0

Показати всі 6 редакцій

2003

  1. 22.05.2003

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про землеустрій» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.