Перейти до вмісту

Стаття 42-10 ЗУ «Про зайнятість населення». Відкликання дозволу

Чинна редакція закону від 12.09.2025текст статті — з 15.11.2024актуально на 29.09.2026+2 рішення за 30 днів43 редакції закону з цією статтею, остання 12.09.2025

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 12.09.2025

Текст статті

ч. 1

Роботодавець зобов’язаний звернутися до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, про відкликання дозволу за таких обставин: 1) трудовий договір (контракт) або гіг-контракт з іноземцем чи особою без громадянства припинено; 2) припинено виконання договору (контракту), укладеного між українським та іноземним суб’єктами господарювання, у зв’язку з яким був направлений іноземець або особа без громадянства; 3) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, прийняв рішення про визнання іноземця або особи без громадянства біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, або особою без громадянства.

ч. 2

Територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, відкликає виданий дозвіл у разі:

п. 1 ч. 2 виключено Закон № 2623-IX від 21.09.2022Дослівно з джерела

Пункт 1 частини другої статті 42‑10 виключено на підставі Закону № 2623-IX від 21.09.2022

2) неподання роботодавцем у встановлений цим Законом строк до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, копії трудового договору (контракту), укладеного з іноземцем або особою без громадянства, якщо подання такої копії є обов’язковим відповідно до цього Закону; 3) подання роботодавцем письмової заяви про відкликання дозволу за обставин, передбачених пунктами 1‑3 частини першої цієї статті, або виявлення територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, таких обставин;

п. 4 ч. 2 виключено Закон № 4017-IX від 10.10.2024Дослівно з джерела

Пункт 4 частини другої статті 42‑10 виключено на підставі Закону № 4017-IX від 10.10.2024

5) наявності рішення про примусове повернення або примусове видворення іноземця або особи без громадянства, прийнятого відповідно до статей 26 та 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства"; 6) встановлення факту застосування праці іноземця або особи без громадянства на інших умовах, ніж ті, що визначені дозволом, або іншим роботодавцем (крім роботи за сумісництвом відповідно до абзацу другого частини другої статті 42 цього Закону та суміщення посад відповідно до частини третьої статті 42 цього Закону); 7) невикористання іноземцем або особою без громадянства права на оскарження рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, або особою без громадянства, або у разі остаточного вирішення питання про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, про відмову у визнанні особою без громадянства; 8) набрання законної сили обвинувальним вироком суду, за яким іноземця чи особу без громадянства засуджено за вчинення кримінального правопорушення; 9) надходження подання про відкликання дозволу від Національної поліції України, Служби безпеки України, іншого державного органу, який у межах наданих йому повноважень забезпечує дотримання вимог законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, за підписом керівника органу, у разі якщо дії іноземця або особи без громадянства порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров’я, захисту прав і законних інтересів громадян України; 10) несплати роботодавцем, за даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за особу, на застосування праці якої отримано дозвіл, протягом двох місяців з дати укладення трудового договору (контракту) з іноземцем чи особою без громадянства, крім випадків, передбачених законодавством. Моніторинг сплати роботодавцем єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування здійснює територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, шляхом обміну даними з Пенсійним фондом України; 11) отримання від закладу вищої освіти України інформації про відрахування іноземця або особи без громадянства з такого закладу.

Показати всі 5 частин
ч. 3

Територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, приймає рішення про відкликання дозволу у триденний строк з дня отримання інформації або виявлення обставин, передбачених частинами першою та другою цієї статті. Інформація про відкликання дозволу протягом двох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення оприлюднюється територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, на його офіційному веб-сайті та надсилається роботодавцю засобами електронного зв’язку.

ч. 4

Територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів в електронній формі на підставі договорів про обмін інформацією повідомляє про відкликання дозволу центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері захисту державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах забезпечення охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю, зайнятість населення, та територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

ч. 5

Територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, визнає недійсним дозвіл у разі виявлення у поданих роботодавцем документах недостовірних даних, що не могли бути виявлені під час розгляду заяви, з дотриманням порядку, визначеного Законом України "Про адміністративну процедуру". Дозвіл вважається недійсним з дня прийняття рішення про його недійсність територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 8Рішень у базі, 2023–2026серед рішень, які система розібрала
  • 6Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 4 по суті
  • 2Постанов Верховного Суду2023–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2023–2026, серед 8 рішень цих років, які система розібрала

2023: 12025: 12026: 6
20232026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 4 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 6 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 2 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2023 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що роботодавець зобов'язаний подати копію трудового договору протягом 10 днів з моменту його укладення, незалежно від наявності чинного дозволу. Оскільки позивач подав копію контракту, укладеного 27.04.2018, лише 08.08.2018, він порушив встановлений законом строк, що є імперативною підставою для скасування дозволу.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/21787/18

Свіжі рішення

останні 5 із 8

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаП'ятий апеляційний адміністративний суд
ст. 42‑10 ЗУ «Про зайнятість населення»ст. 315 КАСст. 317 КАС

П'ятий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «5АП» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2026 року у справі за позовом до Одеського обласного центру зайнятості про визнання протиправним та скасування рішення від 05.12.2025 року про відкликання дозволів на застосування праці іноземців (громадян Бангладеш) №3210 та №3211 від 19.02.2025 року. Судом першої інстанції у задоволенні позову було відмовлено. Суд…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що відсутність сплати ЄСВ сама по собі не є порушенням у разі відсутності бази нарахування (оскільки іноземці не прибули в Україну і не працювали), тому висновок…

Позов задоволеноПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 42‑10 ЗУ «Про зайнятість населення»ст. 77 КАС

Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом громадянина Туреччини ОСОБА_1 до Київського міського центру зайнятості про визнання протиправним та скасування наказу № 1123 від 29.10.2024. Цим наказом було скасовано дозвіл на застосування праці іноземця на посаді директора ТОВ «МОВАКС» на підставі пункту 10 частини другої статті 42‑10 Закону України «Про зайнятість населення» — через нібито несплату роботодавцем єдиного внеску протягом двох місяців з дня укладення трудового…

Мотивація суду: Суд встановив, що під час розгляду справи відповідач не довів факт несплати роботодавцем ТОВ «МОВАКС» єдиного внеску за позивача протягом двох місяців з дня укладення трудового контракту…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаП'ятий апеляційний адміністративний суд
ст. 42‑10 ЗУ «Про зайнятість населення»ст. 24 КЗпПст. 317 КАС

ТОВ «5АП» звернулося до суду з позовом про скасування наказу Одеського обласного центру зайнятості, яким було анульовано дозволи на працю трьох іноземних громадян. Підставою для анулювання стала несплата ЄСВ протягом двох місяців після укладення трудових договорів. Позивач доводив, що іноземці не прибули в Україну, трудові договори не набрали чинності, а отже, об'єкт оподаткування ЄСВ був відсутній. Суд першої інстанції відмовив у позові, формально застосувавши норми Закону «Про зайнятість…

Мотивація суду: Суд встановив, що трудові договори не набрали чинності, оскільки іноземні працівники не прибули в Україну та не були допущені до роботи. За відсутності фактичного виконання трудових функцій…

У позові відмовленоПерша інстанціяОдеський окружний адміністративний суд
ст. 42‑10 ЗУ «Про зайнятість населення»ст. 42‑7 ЗУ «Про зайнятість населення»ст. 24 КЗпПст. 77 КАС

ТОВ «5АП» звернулося до суду з позовом до Одеського обласного центру зайнятості про скасування рішень від 01.12.2025 щодо відкликання дозволів на застосування праці двох іноземних громадян (громадян Бангладеш). Позивач отримав дозволи у січні 2025 року, проте іноземці не прибули в Україну, трудові обов'язки не виконували, заробітна плата не нараховувалася, а ЄСВ не сплачувався. Центр зайнятості за результатами моніторингу виявив відсутність сплати ЄСВ протягом двох місяців та відсутність…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач не виконав вимоги законодавства щодо фактичного працевлаштування іноземців, а подані трудові договори не набрали чинності, оскільки працівники не прибули до України…

У позові відмовленоПерша інстанціяОдеський окружний адміністративний суд
ст. 42‑10 ЗУ «Про зайнятість населення»ст. 42‑7 ЗУ «Про зайнятість населення»ст. 77 КАС

Товариство з обмеженою відповідальністю «5АП» звернулося до суду з позовом до Одеського обласного центру зайнятості про скасування рішення щодо відкликання дозволів на застосування праці двох іноземних громадян (громадян Бангладеш). Позивач обґрунтовував свою позицію тим, що іноземці фактично не прибули в Україну, трудові відносини не розпочалися, тому обов'язок зі сплати ЄСВ не виник. Відповідач, своєю чергою, вказав на те, що після отримання дозволів роботодавець надав трудові договори, чим…

Мотивація суду: Суд встановив, що укладення трудового договору є юридичним фактом, що породжує обов'язок сплати ЄСВ, незалежно від фактичного прибуття іноземця в Україну. Умова договору про початок трудових відносин…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 8

43 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 5

  1. 12.09.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 6 із 8

  2. 15.11.2024

    Рішень за цією редакцією: 1 із 8

  3. 15.10.2022

    Рішень за цією редакцією: 1 із 8

  4. 14.08.2021

    Рішень за цією редакцією: 0 із 8

  5. 18.07.2020

    Рішень за цією редакцією: 0 із 8

Показати всі 7 редакцій

2020

  1. 03.07.2020

    Рішень за цією редакцією: 0 із 8

2017

  1. 27.09.2017

    Рішень за цією редакцією: 0 із 8

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про зайнятість населення» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 8 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.